9月5日,阳光城·檀府项目相关负责人刘军,给宜春市行政审批局建设工程审批处送来写着“热情服务、廉洁高效”的锦旗。他说:“我们一期工程报建时,从立项到办完建设工程许可证,花了230个工作日。今年二期工程报建,这个过程减少到107个工作日。”
“环境的优劣,体现了作风建设的成效。优化环境的过程,也是加强作风建设的过程。”宜春市政府副秘书长、市行政审批局局长卢新明介绍,宜春优化发展环境始终以问题为导向,在做好政府权力减法的同时,打破部门藩篱,消除办事创业堵点。
宜春市行政审批局将市本级33个部门、单位的481项行政许可,以及与审批相关的事项整合进来,从事行政审批的工作人员,由原来的260名精减至48名。同时,进行流程再造,减少审批环节140个。
为了让“群众少跑腿、数据多跑路”,今年4月,宜春实行不动产“登记+交易”一体化改革,实现了“一窗受理、一次办好”,群众由“来回跑路”变成“只跑一次”。
“我们的目标是,让办事群众和企业‘进一栋楼、推一扇门、办所有事’。”卢新明说,“现在正筹建面积13万平方米的新市民服务中心,建成后所有部门的专业大厅,将与市行政服务大厅的窗口一道,全部整合到新市民服务中心集中办公,彻底解决群众和企业办事多头跑的问题。”据悉,高安、丰城等地,也正在建设市民服务中心。
在简政放权、便民高效的同时,宜春创新理念,深化服务内涵,拓展服务外延。
今年1月,宜春建立12345政府服务热线,将分散在59个部门的72部投诉服务热线,整合到一个平台,实行统一受理、统一服务标准、统一督查督办、统一考核体系,为社会提供非审批类政府公共服务。1至7月,热线平台接通来电72418件,生成有效工单49750件,群众诉求按期办结率91.55%,满意率达97.50%。
宜春连续3年委托第三方机构开展企业和群众“评机关、评岗位”活动。90个部门、192个重点岗位,政务服务优不优,营商环境好不好,发言权交给群众。评议结果全市通报,并在媒体刊播。此举倒逼着部门和单位改进工作作风,提升服务质量。
为帮助中小企业解决融资难问题,宜春主动作为,建立政府采购业务融资平台,推出“政府采购贷”融资业务。凡通过市级集中采购平台中标的本地供应商,凭中标通知书和政府采购合同,就可向相关银行申请,获得合同金额80%额度的贷款。
去年3月,一家公司通过政府采购,中标明月山温泉风景名胜区游客服务中心大楼智能化项目,由于前期投入过大,导致企业资金周转困难。市政府采购中心得知后,向其推介“政府采购贷”,不久该企业就获得银行优惠贷款800万元,解了燃眉之急。此项贷款,开创了宜春“无抵押无担保无风险”融资业务的先河。
“不让任何一个投资者受委屈,不让任何一名群众在窗口受冷落。”宜春以“放管服”为抓手,通过加强作风建设,优化发展环境,激发了经济社会发展的活力。今年1至7月,全市新增市场主体37660户,同比增长27.7%。(记者 胡勇飞 胡光华)
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