为开创新时代发展新局面而努力奋斗——潮安区人民政府工作报告解读
（原标题：为开创新时代发展新局面而努力奋斗——潮安区人民政府工作报告解读）
2017年，潮安区“创新环境综合治理模式、重塑岭南水乡全新面貌”获“粤治——治理现代化”政府治理创新类优秀奖。
阳春四月，春和景明。
潮安区第十二届人民代表大会第四次会议和政协潮安区第十届委员会第三次会议分别胜利召开。此次“两会”是在全面贯彻党的十九大精神的开局之年和全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年召开的重要会议。会议期间，区人大代表庄严履行宪法和法律赋予的职责，区政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，圆满完成了各项议程。由区委副书记、区长吴维凯代表区人民政府所作的工作报告，认真总结了过去一年取得的成绩，谋划了2018年潮安的发展蓝图。市委常委、区委书记林小群分别在人大会议和政协会议上讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神，认真对标“四个走在全国前列”的要求，为开创新时代潮安发展新局面而努力奋斗！
回顾2017年，潮安区干了什么？
——经济保持稳步增长，发展后劲更强更足。
全区完成生产总值（gdp）478.58亿元，增长7.2%，增速居全市各县区首位。地方财政一般公共预算收入12.01亿元，增长6.3%；税收总收入24.94亿元，增长4.3%；规模以上工业增加值158.42亿元，增长5.8%；固定资产投资总额183.57亿元，增长9.7%；外贸进出口总额10.49亿美元，增长0.6%；社会消费品零售总额201.85亿元，增长9.8%。
高铁新城和东山湖现代产业园建设步伐不断加快，配套设施日趋完善。
——项目建设成效显著，为推进供给侧结构性改革提供保障。
全力推进“百团大战”和“重点项目攻坚战”项目落实落地，全区50个重点项目完成年度投资59.5亿元，占计划的143.57%；列入市计划的15个重点项目（含2个已开工前期筹备项目）完成投资21.3亿元，占市下达年度计划的114.79%。交通基础建设取得重大突破，全年完成交通项目征地3850.32亩、拆迁55万平方米。高铁新城开发建设步伐加快，东山湖现代产业园配套逐步完善。水利工程建设取得新进展，重点水利工程项目完成年度投资5.94亿元。电网建设取得新成效。环保设施建设不断完善。
潮安区绿太阳生态旅游度假区获授“3a”级景区。
——产业质效持续优化，创新发展战略有效实施。
全年新登记市场主体1.05万户，认定“四梁八柱”企业29家。 完成技改投入16.29亿元，专利申请量、授权量和有效注册商标均居全市第一位，庵埠镇和古巷镇获市创新发展示范专业镇称号。潮安区和凤凰单丛茶分别获得“全国十大魅力茶乡”、“中国优秀茶叶区域公共品牌”称号。新增3a级景区1个，全年接待海内外游客411万人次，实现旅游收入27.07亿元，分别增长18.8%和19.9%。
——环境整治力度加大，打造干净美丽新家园。
“治七乱”行动全年投入治理资金1.23亿元，一批“七乱”黑点得到整治，城乡“脏乱差”乱象得到清理，人居环境明显改善；凤凰山区乱开垦茶园行为得到有效遏制。全区共拆除违法建筑365宗、面积429亩，复绿面积213亩，顺利通过省的核查。水岸同治和生态水乡建设初见成效。赤凤镇、文祠镇被省林业厅认定为“森林小镇”。
全区正加快10个省定贫困村创建新农村示范村工作。图为归湖镇狮峰村村道新貌
——民生保障更加有力，群众的幸福感、获得感大大增强。
全年投入民生领域资金36.52亿元，占全区公共财政预算支出的88.3%。全年新增城镇就业7665人。全区共落实各级精准扶贫资金1.55亿元，各项帮扶措施全面落实。10个省定贫困村创建新农村示范村工作全面启动。 宝山中学、实验学校扩建工程和“华师教育城项目”建设等一批项目全面启动 ，文化体育事业蓬勃发展，文化遗产保护成果斐然，扫黄打非工作成效明显，各项社会事业加快发展。
——政府效能有效提升，党员干部实干、苦干赢得民心。
政府作风不断改进， 落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作要求，发扬“钉钉子精神”，促进部门转变职能、聚焦主业、勇于担当。民主法制不断深化。严格执行向区人大及其常委会报告工作和区政协通报情况制度，自觉接受人大、政协监督，按时办结市、区两级人大代表建议和政协委员提案。严格落实中央八项规定，严格规范“三公”经费管理，全面落实党风廉政建设责任制，积极建设人民满意的服务型政府。
展望2018年，潮安区将怎么干？
总的指导思想
深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，奋力实现“四个走在全国前列”，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十二届三次全会和市委、市政府及区委的重要决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全区经济社会高质量发展取得积极成效。
八大重要举措
以优化营商环境为着力点，大力振兴实体经济。进一步优化营商环境。加大工业投资力度。加快东山湖现代产业园配套设施完善，力争新年园区进园企业达到30家，开工建设企业10家，建成投产企业5家。加快培育一批植根性强的本土大型企业，着力扶持和帮助皓明、展翠、真美等一批优质民营企业上市融资，做大做强。
持续扩大有效投资，加快建设现代化基础设施。进一步扩大投资规模。用好省首期4000亿元的基础设施投资基金平台 ,着力抓好已确定年度总投资46.64亿元的50个重点项目建设，补足发展短板，优化区域功能配套，助推区域经济社会高质量发展。全力推进道路交通基础设施建设。加快水利工程建设。严格按计划抓好农网改造等电力设施建设，加快深能热电联供项目实施，满足我区发展的能源需要。
大力发展现代服务业，推动第三产业持续发展。做大做优旅游产业。统筹全区旅游资源，策划旅游线路，创新旅游产品，加强宣传推介，增强我区旅游的吸引力，做大旅游产业。加快发展商贸服务业。着力加快高铁潮汕站区商贸物流中心、古巷大潮汕国际家居城等高端商贸综合体建设，打造一批行业性、综合性电商平台，鼓励企业“触电”经营，着力培育中高端消费、现代供应链等新动能。大力推进“文化+”，促进“文商旅”融合发展。
完善财税金融体制，打好防范化解重大风险攻坚战。强化财政资金管理。统筹财政收支和政府债务风险管理，千方百计扩大财税收入规模，确保不突破债务限额。切实加强债务管理与预算管理的衔接，用足用好债券额度资源。充分发挥财政资金的放大作用，引导社会资本投向经济社会发展的重点领域和薄弱环节，切实提高财政资金使用效益。有效防范化解金融风险。完善地方金融风险监测防控平台，加强金融监管协调和数据共享，强化对金融风险的监测预警和应急处置。加快金融去杠杆，压降不良资产，加强流动性风险防范。切实抓好农村信用合作社改革和风险管控工作，确保不出现不发生系统性风险。
加快实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战。按照“两不愁、三保障”目标，进一步压实各级脱贫攻坚责任，确保按上级要求如期打赢精准脱贫攻坚战。按照“三清理、三拆除、三整治”要求，加快实施10个省定贫困村创建新农村示范村建设，确保全面达到省、市整治标准。深化农业供给侧结构性改革。加快发展农村电商、乡村旅游等新业态，促进农村一二三产业融合发展。加大力度推进水田垦造工程建设，确保今年完成1000亩垦造任务。善始善终完成土地确权工作任务。
坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽和谐潮安。强化污染防治，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全面实行河长制，切实强化对韩江及各类水体的管理保护。铁腕推进中央环保督察反馈意见整改落实。稳步推进土壤污染防治，持续开展土地“两违”整治工作，坚决遏制违法违规用地行为。加强生态保护和建设。着力加快赤凤镇、文祠镇两个省级“森林小镇”建设，积极推进庵埠、金石两镇创建“森林小镇”工作，争取今年申报成功。
大力发展社会民生事业，兜牢底线民生保障。提高基本公共服务水平。加强基层文化基础设施建设。推动“卫生强区”建设和医疗卫生强基创优行动计划实施；深化计划生育服务管理改革。保障和改善民生。深化平安潮安建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极推动社会治理重心向基层下移，着力完善预防和化解社会矛盾机制，维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强食品、药品安全监管和扫黄打非工作，全力确保人民群众生命财产安全。
继续转变职能改进作风，全面提升政府服务效能。深入推进法治政府建设。深化“一门式、一窗式、一网式”政务服务整合共享。按照“大学习、深调研、真落实”的要求，不断提高各级干部的综合素质和业务能力。实施政府绩效考核奖励机制。强化廉政建设。严明政治纪律和政治规矩，切实营造风清气正的干事创业氛围。坚持厉行节约，切实降低行政运行成本。加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计，自觉接受监委的监察，确保权力在阳光下运行。
颍州区多措并举提升残疾人基本公共服务水平
裴承前调研会办高铁商务区征收工作
一男子在商丘高速上洗澡 驾驶证被记6分
“第一书记”的10个工作本装满278户村民大小事
埭头第一中心小学举行开学典礼
为开创新时代发展新局面而努力奋斗——潮安区人民政府工作报告解读
全市卫生计生工作业务会召开
关于三明富力房地产开发有限公司“富力·爱丁堡”项目建设工程规划许可证施工图变更的批前公示
平湖首家危货运输企业“主动式行车辅助预警设备”安装到位
坪塘街道开展食品安全专项整治 用心守护群众舌尖上的安全
关于2017年12月27日上午9:00至12月28日上午8:00仓山区共和路工程项目的停水公告
保护鸟类 守护自然
金秋10月个税改革送来惠民“礼包” 月收入8000元以下纳税人税负可降低73%以上
鸠江区8个机器人产业重点项目集中开工
市委副书记黄建平到尤溪县调研
湘潭县出新策 奖励补助企业股改和挂牌上市
三季度中国经济数据今公布 这三大指标值得关注
泸县玄滩镇开展周末志愿服务1小时活动
总投资额586.1亿元的32个重大项目昨日集中签约
交警支队多措并举维护城市道路通行秩序
2017年，潮安区“创新环境综合治理模式、重塑岭南水乡全新面貌”获“粤治——治理现代化”政府治理创新类优秀奖。
阳春四月，春和景明。
潮安区第十二届人民代表大会第四次会议和政协潮安区第十届委员会第三次会议分别胜利召开。此次“两会”是在全面贯彻党的十九大精神的开局之年和全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年召开的重要会议。会议期间，区人大代表庄严履行宪法和法律赋予的职责，区政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，圆满完成了各项议程。由区委副书记、区长吴维凯代表区人民政府所作的工作报告，认真总结了过去一年取得的成绩，谋划了2018年潮安的发展蓝图。市委常委、区委书记林小群分别在人大会议和政协会议上讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神，认真对标“四个走在全国前列”的要求，为开创新时代潮安发展新局面而努力奋斗！
回顾2017年，潮安区干了什么？
——经济保持稳步增长，发展后劲更强更足。
全区完成生产总值（gdp）478.58亿元，增长7.2%，增速居全市各县区首位。地方财政一般公共预算收入12.01亿元，增长6.3%；税收总收入24.94亿元，增长4.3%；规模以上工业增加值158.42亿元，增长5.8%；固定资产投资总额183.57亿元，增长9.7%；外贸进出口总额10.49亿美元，增长0.6%；社会消费品零售总额201.85亿元，增长9.8%。
高铁新城和东山湖现代产业园建设步伐不断加快，配套设施日趋完善。
——项目建设成效显著，为推进供给侧结构性改革提供保障。
全力推进“百团大战”和“重点项目攻坚战”项目落实落地，全区50个重点项目完成年度投资59.5亿元，占计划的143.57%；列入市计划的15个重点项目（含2个已开工前期筹备项目）完成投资21.3亿元，占市下达年度计划的114.79%。交通基础建设取得重大突破，全年完成交通项目征地3850.32亩、拆迁55万平方米。高铁新城开发建设步伐加快，东山湖现代产业园配套逐步完善。水利工程建设取得新进展，重点水利工程项目完成年度投资5.94亿元。电网建设取得新成效。环保设施建设不断完善。
潮安区绿太阳生态旅游度假区获授“3a”级景区。
——产业质效持续优化，创新发展战略有效实施。
全年新登记市场主体1.05万户，认定“四梁八柱”企业29家。 完成技改投入16.29亿元，专利申请量、授权量和有效注册商标均居全市第一位，庵埠镇和古巷镇获市创新发展示范专业镇称号。潮安区和凤凰单丛茶分别获得“全国十大魅力茶乡”、“中国优秀茶叶区域公共品牌”称号。新增3a级景区1个，全年接待海内外游客411万人次，实现旅游收入27.07亿元，分别增长18.8%和19.9%。
——环境整治力度加大，打造干净美丽新家园。
“治七乱”行动全年投入治理资金1.23亿元，一批“七乱”黑点得到整治，城乡“脏乱差”乱象得到清理，人居环境明显改善；凤凰山区乱开垦茶园行为得到有效遏制。全区共拆除违法建筑365宗、面积429亩，复绿面积213亩，顺利通过省的核查。水岸同治和生态水乡建设初见成效。赤凤镇、文祠镇被省林业厅认定为“森林小镇”。
全区正加快10个省定贫困村创建新农村示范村工作。图为归湖镇狮峰村村道新貌
——民生保障更加有力，群众的幸福感、获得感大大增强。
全年投入民生领域资金36.52亿元，占全区公共财政预算支出的88.3%。全年新增城镇就业7665人。全区共落实各级精准扶贫资金1.55亿元，各项帮扶措施全面落实。10个省定贫困村创建新农村示范村工作全面启动。 宝山中学、实验学校扩建工程和“华师教育城项目”建设等一批项目全面启动 ，文化体育事业蓬勃发展，文化遗产保护成果斐然，扫黄打非工作成效明显，各项社会事业加快发展。
——政府效能有效提升，党员干部实干、苦干赢得民心。
政府作风不断改进， 落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作要求，发扬“钉钉子精神”，促进部门转变职能、聚焦主业、勇于担当。民主法制不断深化。严格执行向区人大及其常委会报告工作和区政协通报情况制度，自觉接受人大、政协监督，按时办结市、区两级人大代表建议和政协委员提案。严格落实中央八项规定，严格规范“三公”经费管理，全面落实党风廉政建设责任制，积极建设人民满意的服务型政府。
展望2018年，潮安区将怎么干？
总的指导思想
深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，奋力实现“四个走在全国前列”，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十二届三次全会和市委、市政府及区委的重要决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全区经济社会高质量发展取得积极成效。
八大重要举措
以优化营商环境为着力点，大力振兴实体经济。进一步优化营商环境。加大工业投资力度。加快东山湖现代产业园配套设施完善，力争新年园区进园企业达到30家，开工建设企业10家，建成投产企业5家。加快培育一批植根性强的本土大型企业，着力扶持和帮助皓明、展翠、真美等一批优质民营企业上市融资，做大做强。
持续扩大有效投资，加快建设现代化基础设施。进一步扩大投资规模。用好省首期4000亿元的基础设施投资基金平台 ,着力抓好已确定年度总投资46.64亿元的50个重点项目建设，补足发展短板，优化区域功能配套，助推区域经济社会高质量发展。全力推进道路交通基础设施建设。加快水利工程建设。严格按计划抓好农网改造等电力设施建设，加快深能热电联供项目实施，满足我区发展的能源需要。
大力发展现代服务业，推动第三产业持续发展。做大做优旅游产业。统筹全区旅游资源，策划旅游线路，创新旅游产品，加强宣传推介，增强我区旅游的吸引力，做大旅游产业。加快发展商贸服务业。着力加快高铁潮汕站区商贸物流中心、古巷大潮汕国际家居城等高端商贸综合体建设，打造一批行业性、综合性电商平台，鼓励企业“触电”经营，着力培育中高端消费、现代供应链等新动能。大力推进“文化+”，促进“文商旅”融合发展。
完善财税金融体制，打好防范化解重大风险攻坚战。强化财政资金管理。统筹财政收支和政府债务风险管理，千方百计扩大财税收入规模，确保不突破债务限额。切实加强债务管理与预算管理的衔接，用足用好债券额度资源。充分发挥财政资金的放大作用，引导社会资本投向经济社会发展的重点领域和薄弱环节，切实提高财政资金使用效益。有效防范化解金融风险。完善地方金融风险监测防控平台，加强金融监管协调和数据共享，强化对金融风险的监测预警和应急处置。加快金融去杠杆，压降不良资产，加强流动性风险防范。切实抓好农村信用合作社改革和风险管控工作，确保不出现不发生系统性风险。
加快实施乡村振兴战略，打好精准脱贫攻坚战。按照“两不愁、三保障”目标，进一步压实各级脱贫攻坚责任，确保按上级要求如期打赢精准脱贫攻坚战。按照“三清理、三拆除、三整治”要求，加快实施10个省定贫困村创建新农村示范村建设，确保全面达到省、市整治标准。深化农业供给侧结构性改革。加快发展农村电商、乡村旅游等新业态，促进农村一二三产业融合发展。加大力度推进水田垦造工程建设，确保今年完成1000亩垦造任务。善始善终完成土地确权工作任务。
坚决打好污染防治攻坚战，建设美丽和谐潮安。强化污染防治，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全面实行河长制，切实强化对韩江及各类水体的管理保护。铁腕推进中央环保督察反馈意见整改落实。稳步推进土壤污染防治，持续开展土地“两违”整治工作，坚决遏制违法违规用地行为。加强生态保护和建设。着力加快赤凤镇、文祠镇两个省级“森林小镇”建设，积极推进庵埠、金石两镇创建“森林小镇”工作，争取今年申报成功。
大力发展社会民生事业，兜牢底线民生保障。提高基本公共服务水平。加强基层文化基础设施建设。推动“卫生强区”建设和医疗卫生强基创优行动计划实施；深化计划生育服务管理改革。保障和改善民生。深化平安潮安建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极推动社会治理重心向基层下移，着力完善预防和化解社会矛盾机制，维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强食品、药品安全监管和扫黄打非工作，全力确保人民群众生命财产安全。
继续转变职能改进作风，全面提升政府服务效能。深入推进法治政府建设。深化“一门式、一窗式、一网式”政务服务整合共享。按照“大学习、深调研、真落实”的要求，不断提高各级干部的综合素质和业务能力。实施政府绩效考核奖励机制。强化廉政建设。严明政治纪律和政治规矩，切实营造风清气正的干事创业氛围。坚持厉行节约，切实降低行政运行成本。加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计，自觉接受监委的监察，确保权力在阳光下运行。
颍州区多措并举提升残疾人基本公共服务水平
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“第一书记”的10个工作本装满278户村民大小事
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保护鸟类 守护自然
金秋10月个税改革送来惠民“礼包” 月收入8000元以下纳税人税负可降低73%以上
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湘潭县出新策 奖励补助企业股改和挂牌上市
三季度中国经济数据今公布 这三大指标值得关注
泸县玄滩镇开展周末志愿服务1小时活动
总投资额586.1亿元的32个重大项目昨日集中签约
交警支队多措并举维护城市道路通行秩序