恩平市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果 社会治安进一步好转，实现51天“零”刑事警情
8月15日，恩平市人民法院公开审理蔡某秋等13人涉抢劫一案。 恩平市人民法院供图
一齐出动，重拳出击，严打黑恶势力。 恩平市公安局供图
文/江门日报记者 胡伟杰 自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，恩平市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委及江门市委有关工作部署，把扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务，采取有力措施，确保“七个到位”，重拳出击，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，取得了阶段性成果，有力维护了社会治安大局稳定。
恩平市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果
据统计，截至8月15日
恩平市公安局110调度室共接报有效刑事、治安总警情700多起
其中，刑事警情200多起，均比去年同期下降超过20%，共51天刑事警情“零”接报
侦破各类刑事案件300多宗，刑拘500多人，比去年同期增加近30%
层层动员部署 强力推进工作落实
为确保思想认识到位，恩平市各级高度重视，层层动员部署，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。恩平市委书记谢超武，市委副书记、市长、综治委主任刘兵分别要求，各级要认真贯彻落实中央、省委、江门市委的部署要求，增强“四个意识”，高站位高规格强力推进这项工作落实。
今年1月31日和2月1日，谢超武分别主持召开恩平市委书记会、市委常委会，传达学习中央、省、江门市扫黑除恶专项斗争工作会议精神，研究部署恩平市贯彻落实的意见。恩平市委政法委于2月1日召开专题会议，迅速对扫黑除恶专项斗争进行动员部署。2月11日，恩平全市扫黑除恶专项斗争工作会议召开，谢超武部署工作。4月12日，恩平市综治委全体会议召开，刘兵强调，要以亮剑决胜的信念开展专项治理，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。7月3日，谢超武主持召开恩平市委常委会，听取上半年恩平市扫黑除恶专项斗争工作汇报，强调下一步工作意见。7月5日，恩平市召开扫黑除恶专项斗争领导小组（扩大）会议，总结前一阶段工作情况，对下一步工作作出具体部署。8月1日，谢超武在恩平市第十三届委员会第六次全体会议上对恩平市扫黑除恶专项斗争作出最新部署。8月2日，谢超武深入恩平市扫黑除恶办、公安局开展扫黑除恶专项斗争专题调研，提出针对性、指导性意见。各镇（街）、各成员单位也分别及时召开了相关工作会议，传达贯彻落实上级有关部署精神，把全市各级干部思想统一到中央决策部署上来。
为确保组织保障到位，恩平成立了全市扫黑除恶专项斗争领导小组，由恩平市委副书记、政法委书记担任组长。领导小组下设办公室，办公室设在恩平市委政法委，从有关成员单位抽调人员集中办公（脱离本单位日常工作）。目前，恩平市扫黑除恶办公室共有人员20人，下设秘书组、宣传组、线索组、保障组，办公室定岗定员定责。恩平各镇（街）、各成员单位也相应成立领导小组，并下设办公室，为做好扫黑除恶专项斗争工作提供组织保障。
为确保工作落实到位，恩平市制定出台了扫黑除恶专项斗争工作方案、重点打击问题任务分工、宣传报道方案、线索移交管理机制、重大案件协商机制、督导工作方案等多项工作机制，明确责任、细化任务，加强沟通协调，有效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。同时，在经费上，2018年恩平市镇两级共投入500万元作为扫黑除恶专项斗争经费，确保工作有序开展。
开展督导整治 进一步加强基层治理
为确保督查督导到位，恩平市委成立了4个扫黑除恶专项斗争工作督导组，分别由政法委书记、组织部部长、纪委书记、公安局局长任组长，对全市扫黑除恶工作开展专项督导。目前，已完成对各镇（街）、各成员单位的第二轮集中督导。恩平市四套领导班子成员每月到挂钩联系镇（街）开展不少于1次的督查。恩平市委政法委及扫黑除恶办相关负责人不定期到各镇（街）、有关部门开展日常督查。通过开展督查督导，查找各镇（街）、各部门扫黑除恶专项斗争工作上存在的问题，及时提出整改意见，促进扫黑除恶专项工作深入开展。
同时，加强挂牌整治。对大田镇因社会矛盾问题突出被江门市委政法委、江门市综治委挂牌整治，精心指导大田镇成立整治领导小组，制定整改方案，确保整改工作有序推进。恩平市委政法委、市综治委对圣堂镇三联村、大田镇东南村2条村实施为期一年的社会治安突出问题整治，进一步加强基层治理。
此外，结合开展“纯洁政法队伍建功扫黑除恶”主题警示教育活动，恩平市委政法委多次组织政法系统工作人员学习上级有关扫黑除恶专项斗争会议精神及涉黑涉恶违法犯罪有关法律法规，提高工作人员的工作能力和水平。7月10日，恩平市举办全市扫黑除恶专项斗争培训班，邀请江门市中级法院刑事审判第一庭庭长及恩平市公安局打击办负责人授课，80多人参加学习，为恩平进一步深入推进扫黑除恶专项斗争夯实了业务基础。
重拳出击 严打黑恶势力犯罪
今年以来，恩平市坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，落实主体责任，依法开展打击整治工作，摸排了一批线索，打掉了一批涉恶团伙，整治了一批社会乱象，基层党组织战斗力进一步提升。
围绕重点问题，认真开展线索摸排。按照“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕10类涉黑涉恶问题，按照“三个一”（一个村一个村地摸排，一个行业一个行业地摸排，一个领域一个领域地摸排）要求，认真开展摸排。同时，发动群众举报。各镇（街）、各成员单位每周上报《线索移交明细统计表》，每月上报工作情况，实行滚动排查。
重拳出击严打，遏制黑恶势力犯罪。一是以专治专，增强破案攻坚能力。恩平市公安局抽调精干警力组建扫黑除恶专业队，用专门力量、专业手段应对职业化犯罪，坚持“破大案、打团伙、挖幕后、追源头”的思路，全面加大对重点案件的侦办力度，以点的突破带动整体工作的提升，形成打击的影响力、震慑力。二是组织开展清网追逃工作。梳理前期办理涉黑涉恶案件中的涉案在逃人员信息，恩平市公安局刑侦、情报、网警等部门联合开展信息研判、清网追逃等工作，抓获涉黑涉恶网上在逃人员一批。三是开展协同作战。恩平市公安局刑侦、情报、网警、法制等相关警种部门积极履职，协同作战，全面加大对相关案件的侦办和线索排查力度，开展针对涉黑涉恶案件的打击行动。各警种联合办案一批，充分发挥了协同作战的威力。
3月9日，恩平市公安局经排查走访，成功抓获恩平市圣堂镇某村寻衅滋事嫌疑人2名；5月，恩平市公安局通过缜密侦查，成功打掉以郑某云等人为首的“村霸”涉恶势力团伙，抓获团伙成员12名；8月15日，恩平市人民法院公开审理蔡某秋等13人涉抢劫一案……
一宗宗案件的接连侦破，凸显了恩平市委市政府重拳出击，铲除黑恶势力的信心和决心，有效打击、震慑了黑恶势力，遏制了各种违法犯罪的发生，提升了人民群众安全感和幸福感。
深入“挖伞” 净化基层政治生态
在重拳打击黑恶势力犯罪的同时，针对当前涉黑涉恶问题新动向，恩平市切实把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。
深入开展“挖伞”工作，净化基层政治生态。对党的十八大以来公职人员涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的信访问题线索进行大排查、回头看。同时，从群众反映强烈的问题入手，着力排查村级换届后，不交公章、不交账本、集体资金私存不上交等行为，深挖背后利益链和腐败问题。
加强基层党组织建设，夯实基层执政基础。制定并印发了《中共恩平市委关于全面加强新时代党的建设的实施意见》，加强基层党组织建设。开展“十大专项行动”，提升基层党组织的组织力。出台《恩平市基层党建“红色堡垒工程”实施方案》，实施“红色头雁”工程，选优配强基层党组织书记，有计划地培养选拔优秀带头人，进一步加强对基层党组织书记的监督管理，确保选得好、用得好、管得好。实施“红色达标”工程，整顿软弱涣散基层党组织。
今年第一季度，恩平在全市范围内开展了两次村级换届“回头看”专项工作，各镇（街）进行了全面自查，进一步巩固了村级换届工作成果。在3月和7月，分别对软弱涣散村（社区）党组织开展了2次摸查。大田镇上南村党总支因信访矛盾突出，被确定为今年恩平市软弱涣散基层党组织。目前，由谢超武挂点大田镇上南村指导整顿工作，已组建以大田镇委书记为组长的整顿工作组，制定整顿方案，并从公安局选派一名优秀副科级党员干部担任该村党总支第一书记。7月9日，在大田镇上南村召开整顿工作推进会，谢超武到场指导。
大力发动群众 打响全民扫黑除恶攻坚战
在推进扫黑除恶专项斗争工作中，恩平市牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧紧依靠群众。通过多种形式的宣传，发动群众积极参与，打响全民扫黑除恶攻坚战。
恩平市各级各部门综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势。为全面动员部署扫黑除恶工作，恩平市制定了《2018年恩平市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，召开扫黑除恶专项斗争宣传工作会议，对宣传工作进行全面动员部署。部署会后，各级、各部门迅速行动，掀起扫黑除恶专项斗争宣传高潮。7月25日，恩平市印发《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》，加大全市扫黑除恶专项斗争宣传工作力度。据恩平市综治办对各镇（街）、各成员单位的电话测试显示，扫黑除恶专项斗争知晓率已达63.45%，超过上级部门的要求。
此外，各级各部门结合各自职能集中开展宣传活动。其中，恩平市司法局、普法办组织司法所、村（社区）法律顾问，面向村（社区）党员干部、村（社区）小组长、村（居）民代表等开展扫黑除恶专项斗争专题法治讲座。今年以来，恩平市共开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动190场次，参加活动人数达14000多人。恩城街道、东成镇、大槐镇结合铁路安全宣传活动，在辖区人流密集场所，以宣传车巡播、派发宣传册等多种方式，大力开展宣传活动，取得了很好效果。
同时，恩平市注重利用新媒体开展宣传活动。各级、各部门通过“两微一端”、政务网等渠道开展宣传，并在“恩平发布”等多个公众号上公布恩平市扫黑除恶举报途径，设立举报信箱、电话和网络举报邮箱，发动群众积极举报。目前，恩平市在中心城区设置了各种广告牌160多个，悬挂宣传条幅492条，举办大型宣传活动18次，发放《致全体市民一封信》15万份、宣传海报2万份、宣传品4万份，营造了浓厚宣传氛围。
多措并举 把专项斗争引向深入
“扫黑除恶是一项长期且艰巨的政治任务，是保障人民安居乐业、社会安定有序的重要工作。下一步，我市将全力支持和配合省督导组开展检查督导工作，确保各项工作落实到位，把扫黑除恶专项斗争引向深入，为广东实现‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’作出恩平贡献。”恩平市扫黑除恶办相关负责人说。
该负责人表示，针对当前的工作形势和特点，未来恩平市将重点做好五项工作。
提高政治站位，推进扫黑除恶专项斗争深入开展。对照中央、省、江门市的要求，在思想认识上再深化、再提升，进一步增强工作的责任感、紧迫感，切实解决制约专项斗争深入开展的突出问题。
深化线索摸排，提高线索质量。坚持条块结合，逐个村居、逐个行业、逐个单位、逐个部位“过筛子”，最大限度地挖掘内幕性、深层次、高质量的问题线索，做到问题线索“四个100%”，即100%甄别、100%核查、100%处理、100%反馈。
加大打击力度，提升打击效能。对前一阶段打击成果进行全面梳理，与10类打击重点逐一对照，找出打击薄弱环节，有针对性地加强和改进打击对策，确保对各类黑恶势力犯罪打击全覆盖、无遗漏。要发挥扫黑除恶专项斗争的牵引作用，着力解决“黄赌毒”、非法传销、拐卖等违法犯罪问题，同时，深挖“保护伞”，加强基层治理、治乱，净化社会治理环境。
加强舆论宣传，营造良好氛围。拓宽宣传渠道，采取群众喜闻乐见的方式进行宣传，调动广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和自觉性。
加强部门协作，增强工作合力。各级各部门将牢固树立“一盘棋”思想，增强主动意识，形成扫黑除恶的整体合力。
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