市国规委：广州未来应定位于建设粤港澳大湾区世界级城市群的核心门户
由市委宣传部、市社科联举办的羊城学堂“新时代新作为”系列讲座5月5日开讲，市国土资源和规划委员会主任、党组书记彭高峰作了题为《对标世界特大城市，构建枢纽型网络城市格局》的演讲。
彭高峰回顾了广州从多元拼贴到多中心的城市格局演变，认为广州已经具备建设全球城市的基础，未来应定位于建设粤港澳大湾区世界级城市群的核心门户，成为一个“既能喝凉茶，也能喝咖啡的城市”。
全球视野：
广州已具建全球城市基础
近年来，世界特大城市纷纷开展了展望未来20至30年的远景规划。在彭高峰看来，具有以下几个特征：一是目标更高远，不断提升在全球城市体系的地位；二是内涵更丰富，从“经济发展”到“人文关怀”；三是内容更全面，从“城市建设”到“城市治理”。
通过梳理分析国内外标杆城市的远景规划，彭高峰归纳出国内外标杆城市重点关注的经济实力、交通网络、科技创新、国际声望、生活质量五大价值导向。依据以上五大价值导向，彭高峰对比了广州与国内外标杆城市的发展。在经济实力方面，广州国际影响力不断提升、金融业快速发展；在交通网络方面，国际综合交通枢纽建设成效显著；在科技创新方面，广州创新能力提升快，高等科教和科技企业资源丰富；在国际声望方面，友好城市和外交机构数量居全国前三；在生活质量方面，生活服务水平稳步增长。“总体而言，广州已经具备建设全球城市的基础。”
历史传承：
从多元拼贴到多中心
“自然地理条件是广州城市形成和演变的关键因素。”彭高峰说，广州依托珠江水系，具有“六脉皆通海，青山半入城”的特色城市风貌，历经2200余年城市选址中心未发生重大变化。商贸传统和西方规划思想也对广州城市形态具有重要影响，因此近代广州形成了多元拼贴的城市空间格局。
彭高峰表示，2000年以来，广州的战略规划提出南拓、北优、东进、西联的“八字方针”，2009年增加“中调”战略，形成了“十字方针”，推动城市跨越式发展。“2011年以来，广州实现从‘战略拓展’到‘战略聚焦’的转变，即聚焦高端要素、聚焦战略枢纽和聚焦南沙副中心，城市空间格局进一步优化。”彭高峰总结说，对外经济、文化交往、交通枢纽等延续着广州的发展优势，多中心格局初步显现，生态、交通、产业及规划政策成为空间拓展的核心因素。
建“三十公里精品珠江” 重塑“老广味社区圈”
记者获悉，市国规委近期正开展多项关键行动，如规划建设“三十公里精品珠江”；发挥“珠江新城-金融城-琶洲”黄金三角区的辐射带动作用，推进形成广州总部、金融、科技创新的新高地；加快建设东西与南北大通道，规划形成“2个中心站、5个门户站和n个功能站”的铁路枢纽布局；推进建设大广州1号公路。
在完善公共服务体系方面，广州市正构建15分钟社区生活圈，重塑“老广味社区圈”。在历史文化保护中注入新活力，使广州成为一个“既能喝凉茶，也能喝咖啡的城市”。积极实施文化线路修复与活化，修复活化“南粤古驿道”，挖掘广州特色历史资源，打造7条“最广州”路径，成为国内首个讲述城市故事的文化路径。
（文/广报全媒体记者何道岚 通讯员穗宣）
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