厦门土地纠纷调解培训昨举行 强“和事佬”素质化“三权分置”纠纷

　　随着城镇化的深入推进，农村劳动力大量转移进城，部分农户将土地流转给他人经营，所以在农村工作中，土地纠纷是最常见的纠纷形式。而对基层人民调解员和基层法律服务工作者来说，做好农村土地纠纷的调解工作，才能够更好地实现农村社会的和谐发展。
(晨报记者陈佩珊)昨日，厦门农村土地纠纷人民调解培训举行，岛外四区80余名人民调解员及基层法律服务工作者参加培训。
市委市政府高度重视农村土地“三权分置”工作，专题研究下发实施意见，就农村土地纠纷的调解提出了明确的要求。市司法局组织了这次培训，旨在提升人民调解员、基层法律服务工作者素质，更好化解农村土地纠纷。
培训邀请厦门市农业局农村经济管理站工作人员张瑞忠及厦门大学法学院教授黄健雄分别作题为《厦门市农村土地三权分置政策解读》和《当前集体土地制度若干政策法律问题》的分享。
近年来，随着城镇化深入推进，农村劳动力大量转移进城，相当一部分农户将土地流转给他人经营，承包主体与经营主体分离，从而使承包经营权进一步分解出相对独立的经营权，实行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行，是对农村土地产权的丰富和细分。据了解，目前，征地拆迁、补偿款发放等引发的矛盾纠纷是农村群体性纠纷的主要类型之一。
厦门市司法局副局长贺菊英介绍，农村土地纠纷的调解政策性和法律性的特征都很明显，仅仅靠平时调解的经验和一腔热情是远远不够的。因此，广大基层人民调解员和基层法律服务工作者要掌握相关的法律政策，提高认识，理清思路，对身边发生的土地纠纷的性质、法律法规使用、调解技巧使用等方面要有所思所悟，要善于总结特点规律，提升自己依法调解农村土地纠纷的能力。不仅如此，广大基层人民调解员和基层法律服务工作者还应该坚持学以致用、用以促学、学用相长，做好农村土地纠纷的排查工作，坚持预防为先，坚持把矛盾纠纷发现在初始阶段，化解在萌芽状态；同时，做好矛盾纠纷的调处和稳控工作，做好土地纠纷的政策法律宣传工作。实际上，人民调解的过程就是法律法规宣传的过程。
昨日举行的培训得到了参会的人民调解员和基层法律服务工作者的肯定。此次培训为他们提供了一次难得的“充电”机会，为他们参与农村土地纠纷蓄力。
事实上，人民调解员此前便已积极投身农村土地纠纷化解当中。据统计，2017年全市人民调解共调处土地纠纷621件，其中房屋宅基地纠纷281件，生产经营纠纷61件，山林土地纠纷139件，征地拆迁纠纷141件。2018年第一季度，土地纠纷就有81件。

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