聚焦问题 点中要穴——咸安区委四轮巡察成效彰显
通讯员 唐哲
“财务制度执行不严格，财务管理不规范，违反‘中央八项规定’依然存在，超标准接待……”5月25日，区委第二、第三巡察组在对区民政局、水产局、农办、扶贫办四家单位巡察情况反馈会上，直指巡察发现的问题。
目前，该区第一、第二、第三巡察组已完成28个单位、8个精准扶贫重点贫困村巡察工作，各巡察组坚持问题导向，点中要穴，精准发力，切实发挥了巡察监督的利剑作用。
党委引领护航，力挺巡察工作
“区委对巡察工作无论怎么重视都应该，无论怎么支持都应该，无论怎么关心都应该。”咸安区委书记李文波表示，巡察是全面从严治党向基层延伸的有效手段。
作为巡察工作第一责任人，李文波先后10余次就巡察工作作出批示，多次到区委巡察机构调研,为巡察工作排忧解难、撑腰壮胆。区委常委会和区委书记专题会8次研究部署巡察工作，区委巡察工作领导小组5次听取巡察情况汇报，第一时间研究巡察重要事项。
工欲善其事，必先利其器。在后勤保障上，区委要人给人，要钱给钱，在人员、编制、经费、办公场所、车辆等方面优先保障，全力支持巡察工作。
围绕巡察体系建设，区委出台《加强巡察干部队伍建设的意见》，实行高进、宽出、严管、优用。着重政治能力，采用专兼结合方式，选配组长库人选20人。着重专业能力，从纪检监察、组织人事、财政审计等部门遴选100名年龄不超过50周岁的业务骨干，纳入巡察专业人才库，组建巡察队伍，吹响了巡察“集结号”。
“区委十分重视巡察队伍建设，关心巡察干部，明确提出要把巡察工作作为一线培养锻炼干部的重要平台。”区委常委、组织部长胡昌文强调，巡察工作开展以来，已对2名实绩突出的干部进行提拔重用。
磨砺巡察尖刀，聚焦问题发力
疾风知劲草，烈火炼真金。巡察是不是形式化、表面化、走过场，对巡察干部的理论水平和实践能力提出了更高要求。“巡察工作开展以来，已组织5期业务培训班，每年参加市委举办的相关巡察业务培训，选派巡察干部参与省委巡视工作，培养了一批作风过硬、业务精湛的巡察骨干。”区委巡察办主要负责人介绍。
怎样才能不打无把握之仗，区委三个巡察组坚持做足功课、“备好弹药”，巡察前认真了解被巡察党组织的历史沿革、基本情况，先后30余次向区纪委、组织、信访、审计、财政、检察院等单位发函，梳理问题线索，确定主攻方向。同时，积极建立上下联动巡察监督网，配合市委同步开展民政、发改领域巡察，派出精兵强将组成市委交叉巡察组，对其他县直部门开展专项巡察。
个别谈话是发现问题的一种重要手段。“请问党的十八大是什么时候召开的？”，“2012年11月”。“你的第一份入党申请书是什么时候交的？”，“2012年2月”。“为什么2月的时候能学到11月的会议精神？”在区委巡察组谈话室内，随着工作人员的连续发问，被谈话人涨红了脸，承认入党申请书是入党前一次性写的。
“除了群众举报、来信来电、邮箱、个别谈话等方式外，查阅财务账目是发现问题的有效途径。”区委第三巡察组巡察专员介绍，在进驻某单位后，巡察组盘存出纳人员现金时，发现该单位中餐招待有3瓶五粮液入账，合价2364元，巡察组随即对财务票据展开全面核查，最终发现该单位执行中央八项规定不严格，在财务管理上存在问题。
硬碰硬动真格，彰显巡察威力
“巡察干部手拿‘尚方宝剑’，既是权力，更是责任。”区委常委、纪委书记刘合权强调，只有发现问题才有意义，才能解决问题，才有震慑力。
是否真巡察，是否真解决问题，就要求巡察干部要找准政治巡察定位，以党章党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，对重点人、重点事、重点问题敢于亮剑。巡察某单位时，巡察组发现该单位违反现金管理条例，百余万元大额支出未直达经销商账户，而是支付到某职工个人账户，再由其付款给经销商。目前，区纪委已对该问题线索立案审查。巡察某单位时，发现该单位违反财经纪律，存在坐收坐支问题，相关责任人受到党内警告处分。延伸巡察某二级单位时，发现该单位干部违规享受低保待遇，受到党内严重警告处分……
真巡实察，巡出的是威严，赢得的是信任。前四轮巡察，三个巡察组共开展个别谈话673人次，受理来信来电53件，接待来访49批85人次。区纪委、区委组织部对巡察中发现并移交的问题线索，坚持快查快办、优先办理；建立成果运用台账管理制度，对报告、移交、督办、整改等环节全程留痕。被巡察党组织对反馈问题举一反三、查堵漏洞，共修订各项制度百余个。
巡察开展以来，该区已完成四轮巡察，巡察单位28家，发现面上问题467个，已整改331个，巡察整改清退违纪金额206.7万元，整改问责40人。移交问题线索80件，已立案36人，党纪政纪处分31人。
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作为巡察工作第一责任人，李文波先后10余次就巡察工作作出批示，多次到区委巡察机构调研,为巡察工作排忧解难、撑腰壮胆。区委常委会和区委书记专题会8次研究部署巡察工作，区委巡察工作领导小组5次听取巡察情况汇报，第一时间研究巡察重要事项。
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