昔日上访大户 今日和谐新区“枫桥经验”的钤东解法
“夏主任,我今天身体状况还不错……”7月19日下午,像往常一样,分宜县钤东街道办综治专职副主任夏侯军生接到了老上访户辛焕根“报平安”的电话。作为钤东街道办事处介垦场“和事佬”的成员,这样的场景每天都会发生。这支由9名介垦场干部、钤东街道办工作人员自发组织而成的调解队伍于2013年成立,其有忙必帮的承诺,赢得了老上访户以心换心的改变,也让介垦场实现从老上访大户到上访率接近零的转变。
“上访群众十有八九是垦区的”
“分宜县的上访群众十有八九都是介垦场的,介垦场离县城近,遗留的矛盾也多。”对此,钤东街道办副书记钟志清深有感触,“每周都有群体性的上访事件,办事处的工作人员只好自发值班,常常早上七点半不到,就得到分宜县政府大楼前的树下蹲守,给上访的群众做思想工作。一个星期至少有三个工作日在县政府门口‘办公’。”据介绍,介垦场员工频繁上访情况从2013开始,其中不乏大规模的上访事件。为何群众频频持续上访,介垦场老场长魏分平道出了缘由:原来,介桥垦殖场1957年成立,为国有农垦企业,2012年介垦场进行国有农垦企业体制机制改革,改制之后引发的养老保险、房屋买卖等诸多问题,因牵扯多方利益而迟迟得不到解决。
借鉴枫桥经验成立“和事佬”调解队伍
为了预防纠纷,化解矛盾,2012年前后,介垦场老干部自发成立了一支“和事佬”调解队伍。2018年4月,分宜县钤东街道办事处基层干部学习枫桥经验,积极创新群众工作方法,自发加入到这支调解队伍,这支队伍也正式被命名为介垦场“家里邻里会”调解委员会,也称民情理事会。
“我们刚刚引导40多户群众通过走法律途径解决问题。”介垦场场厂夏侯卫东告诉记者,这是一起因房屋买卖问题造成的群体性上访事件。2000年前后,介垦场半数职工将原先认购的介垦场房屋转手卖出,随着城镇化进程加快,2012年,介垦场由于建设需求开启了征地拆迁工作,政府按1:3.5比例补偿拆迁安置利益,加上该地段内商品房的均价大幅度上涨,造成了较大的利益差,面对巨大的差价,原本为房主的四十多户介垦场职工开始了旷日持久的上访之路。为预防纠纷,理性化解矛盾,民情理事会的成员们不厌其烦地宣讲政策,劝说调解,在调解队伍不懈努力下,“维权群体”也转变了方式,不再上访,选择走法律途径。
老上访户每天一个电话“报平安”
介垦场老职工辛焕根是一名老上访户,也曾是一名不肯拆迁的“钉子户”,如今这名老上访户每天却要和夏侯军生打一个电话“报平安”才能安心。去年10月份的一个夜晚,夏侯军生接到孤身在家的辛焕根打来的求救电话,夏侯军生立马叫上几位干部,即刻送他到医院。经诊断,辛焕根为突发心肌梗塞,命悬一线,急需进行手术。在家属不在身边的情况下,夏侯军生立即打电话一一征求子女的同意,充当家属委托人签下了手术同意书。
据了解,辛焕根与现任场长夏侯卫东素有矛盾隔膜,做其工作总是针插不进水泼不进,就是在辛焕根病危住院期间,夏侯卫东带领民情理事会成员多次到医院看望照料,得以冰释前嫌。“我能办得到的、合理的事情,你就打电话给我,我帮你。”前有住院病危时调解队的悉心照顾,后有夏侯军生给出的贴心承诺,辛焕生放下心防,每天一个电话打给夏侯军生,诉诉苦,聊聊天。长此以往,素有“辛老赖”之称的辛焕生也转变了对政府的态度,昔日的介垦场“钉子户”如今敞开大门配合统一丈量、安置等工作。“虽然我是上访户,但是‘和事佬’的同志们并没有歧视我,如果没有他们,真不敢想现在会怎么样。夏书记对我这么好,真心为我着想,我听‘和事佬’的准没错。”辛焕根说。
辛焕根并不是个例。从2013年到2018年,从之前的一周四日蹲守接访,到现在的上访率基本为零,介垦场“家里邻里会”调解委员会领导小组以心换心,赢得大家的信任。说起调解工作的经验,钟志清说:“打铁要自身硬,工作公平公正公开,不包庇、不徇私,加上用心用情交心,才能慢慢获得老表们的信任。办了实事,取得信任,群众把我们当做贴心人,就会直接找我们解决问题而不去上访了。”
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借鉴枫桥经验成立“和事佬”调解队伍
为了预防纠纷,化解矛盾,2012年前后,介垦场老干部自发成立了一支“和事佬”调解队伍。2018年4月,分宜县钤东街道办事处基层干部学习枫桥经验,积极创新群众工作方法,自发加入到这支调解队伍,这支队伍也正式被命名为介垦场“家里邻里会”调解委员会,也称民情理事会。
“我们刚刚引导40多户群众通过走法律途径解决问题。”介垦场场厂夏侯卫东告诉记者,这是一起因房屋买卖问题造成的群体性上访事件。2000年前后,介垦场半数职工将原先认购的介垦场房屋转手卖出,随着城镇化进程加快,2012年,介垦场由于建设需求开启了征地拆迁工作,政府按1:3.5比例补偿拆迁安置利益,加上该地段内商品房的均价大幅度上涨,造成了较大的利益差,面对巨大的差价,原本为房主的四十多户介垦场职工开始了旷日持久的上访之路。为预防纠纷,理性化解矛盾,民情理事会的成员们不厌其烦地宣讲政策,劝说调解,在调解队伍不懈努力下,“维权群体”也转变了方式,不再上访,选择走法律途径。
老上访户每天一个电话“报平安”
介垦场老职工辛焕根是一名老上访户,也曾是一名不肯拆迁的“钉子户”,如今这名老上访户每天却要和夏侯军生打一个电话“报平安”才能安心。去年10月份的一个夜晚,夏侯军生接到孤身在家的辛焕根打来的求救电话,夏侯军生立马叫上几位干部,即刻送他到医院。经诊断,辛焕根为突发心肌梗塞,命悬一线,急需进行手术。在家属不在身边的情况下,夏侯军生立即打电话一一征求子女的同意,充当家属委托人签下了手术同意书。
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