7月6日,市农业局召开南阳市“两区”划定工作推进会。12县区负责“两区”划定工作的分管领导及业务专干、局计划财务科(两区划定办公室)、农业科、农经科等相关科室负责人30余人参加了会议。副局长葛荣黎出席会议并讲话。
会议要求各县区针对认识不到位、基础不扎实、措施不具体、成效不明显、工作差距大等导致工作落后被动等问题进一步查找问题,分析原因,整改落实,攻坚克难,扭转工作落后的不利局面。
葛荣黎指出,根据省“两区”划定6月底前启动图上作业的节点要求,我市工作存在较大差距,截至7月4日,我市除桐柏县、南召县、新野县3县,其他9县区均未按省定时间节点启动图上作业。分析原因主要有以下几个方面:一是认识不到位,重视程度不够。“两区”划定工作责任主体是各级政府,部分县区认识不到位,主要领导重视不够,分管领导推进力度不强。二是协调不及时,存在畏难情绪。“两区”划定工作涉及发改、农业、财政,涉及各个乡镇、村,在推进工作中,有“等、靠、看”思想,工作创新不够,协调有差距,三是督查不到位,缺乏攻坚思想。“两区”划定是一项系统性工作,对实际工作推进中出现的苗头性问题,组织整改不够及时,没有夯实主体责任。四是技术力量弱,责任意识不够。技术单位对划定工作重视程度不够,技术力量欠缺,工作进度缓慢。
葛荣黎要求,各县区要按照6月、8月、10月、12月4个时间节点,进一步明确目标任务,确定具体措施,加速推进“两区”划定工作,确保如期完成工作任务。当前的紧迫工作任务,就是立标杆、找差距、补短板,赶进度,求成效。按照省工作部署和市政府领导批示要求,严格政策,夯实责任,确保强力推进,确保如期完成省定时间节点要求。一是问题导向,挂牌督办。启动“两区”划定攻坚活动,从7月10日开始,以8月底为截至点,制定计划,倒排工期,对资金落实、技术单位招标确定、启动图上作业、完成底图制作等关键环节,建立县区问题台账,明确整改措施,明确整改完成时间,明确责任人,确保加压推进取得实效。对推而不动的重大问题,提交市政府督查室挂牌督办。二是培养典型,总结经验。目前桐柏县、南召县工作在全市进度靠前,特别是桐柏县已完成图上作业。以“换思想换脑筋”为出发点,近期将组织桐柏县做工作交流,通过典型示范,强力推进“两区”划定工作。三是每周排序,每周通报。细化工作措施,坚持周报制度,对各县区进度按周进行考评通报,连续排名靠后的,加大督导力度的同时,进行约谈。为确保高标准完成“两区”划定工作,拟于7月底召开推进会,排名靠后的县区作大会表态发言。
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