减证便民一证通办长兴打造"无证明社区"便捷群众

湖州在线讯 “办理提取住房公积金支付房租，以往确实需要由社区在审批表上盖章的，但现在为提高办事效率，让群众更方便，这个手续已经不需要了。”昨天，长兴县雉城街道所前社区主任杨蓉告诉前来咨询的社区居民刘先生。
新生办理入学，需要社区证明有房有户且在现学区居住；保险理赔时需社区证明事故路段是被保险人上下班必经之路……在落实“最多跑一次”改革过程中，“找社区开证明”成为一个让居民办事多跑腿的环节。为此，从今年4月底开始，长兴县加速推进“减证便民一证通办”工作，清理群众和企业办事所涉的村（社区）证明，率先在全省范围内打造“无证明社区”。“我们在前期排摸梳理中发现，村（社区）一级还存在不少‘无厘头’证明、循环证明，不仅市民烦恼，社区工作人员压力也很大。 ”长兴县行政服务中心副主任江卫红说，排摸结果显示，全县范围内仍有20个部门的72个事项需要在村（社区）打证明，涉及入学、立户、公积金等领域。
长兴通过“砍掉一批、共享一批、替代一批、代跑一批”的方式，对各类证明采取“双清单”目录制管理，即形成保留证明目录和取消证明目录两份清单，实现清单之外无证明。“没有明确法律法规规定的，直接取消；可以通过其他文书替代的则用其他文书证明替代；可以通过部门间数据共享解决的，则共享；在法律法规规定内、需要本人签字等的证明，则保留。”江卫红说。该项工作开展以来，长兴已取消了59项群众和企业办事所涉的村（社区）证明。
据悉，长兴县还将“减证便民”工作向金融、水电、有线电视、通信、邮政等国有企事业单位、公共服务及其他领域拓展延伸。比如以前涉及到居民死亡之后，保险、银行、通讯等单位的业务注销，需要社区开具死亡证明，现在则可以直接由医院的死亡证明替代，不必重复开具证明。“有些事情，社区是没有权限或者是没有能力去证明的。但办理环节却把这些证明列入其中，群众拿不到证明就办不了事情，说实话社区是很为难的。”对于“无证明社区”工作的出台，长兴一社区工作者表示十分支持，推广“无证明社区”工作，既能减少社区压力和风险，又能维护群众利益，让群众办事更便捷。

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