公证与司法同行 助力审判树公信

根据《黑龙江省高级人民法院 黑龙江省司法厅关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》要求，积极推行公证参与司法辅助事务试点工作，鸡西市司法局组织鸡西公证处结合外省市同行的先进经验，因地制宜创新工作方式，把公证的触角深入到调解、取证、送达、保全、执行等环节中，解决了鸡冠区人民法院案多人少的困扰，同时还保证了司法环节上的公证。我市鸡西公证处与鸡冠区人民法院探索出了一条符合法院实际的合作之路。
1、博采众长，共谋发展。公证参与司法辅助事务，是一个新兴事务，应该怎样协作？如何取得共赢？能否提高审判效率，提升公证的公信力？成为我局面临的全新课题。独自创新还是博采众长成为争议焦点。经过论证，学习借鉴先进经验，高起点设计，科学化运作，渐进式推进，成为开展此项工作的主导思想。2017年11月，我局组织公证管理科科长李爱岩及鸡西市公证处的有关公证员到率先开展此项工作的厦门鹭江公证处及厦门思明区人民法院进行学习考察。他们从公证机构参与司法辅助事务的条件、内容、程序和工作措施到实际效果，进行全方位考察，为开展好该项工作学习借鉴了成功经验。为了让外来经验与我们的公证工作实际有机结合，鸡西公证处与鸡冠区人民法院反复研究论证，共同制定了《鸡冠区法院关于开展公证参与人民法院司法辅助事务工作的实施方案》等相关制度文件，共计19个类别、200余项。同时，在鸡冠区人民法院设置了专门公证事务区域，促进公证参与司法辅助事务工作在鸡西取得实效。
2、携手共建，共求共赢。作为鸡西地区唯一一家公证参与司法辅助事务的试点公证处，局党委认识明确，积极推进。局长赵立波、副局长孙柏春带领相关同志主动到鸡冠区人民法院协商开展合作事宜。2017年10月，鸡西市司法局副局长孙柏春带领鸡西公证处的相关人员到鸡冠区人民法院会商试点工作。双方结合文件精神，研究制定了工作方案及配套制度，分解任务指标，并对试点工作需要的人、财、物等资源配备方面达成了共识。11月，双方签署合作协议。2018年3月16日，鸡西公证处的公证人员进驻法院诉讼服务中心，成立鸡西地区首家“诉讼与公证”对接工作室，这标志着公证参与司法辅助事务试点工作在鸡冠区法院全面展开。
3、创新实践，共破难题。送达难是影响民事案件审判效率的头号难题。为此，鸡西公证处与鸡冠区法院确定公证参与司法辅助事务试点工作在送达环节试验先行，共同定制开发公证电话送达系统。公证电话送达系统的使用，有效解决了送达难题，对拒不到庭的当事人进行有效的制约，既缓解了法官办案压力，又提升了办案效率，收到1+1>2的效果。鸡西公证处参与诉前调解15件，推进了诉讼多元化调解，使法官集中精力做好审判执行工作。公证人员参与执行该案件3起，减少了鸡冠区人民法院在执行工作中产生的不必要纠纷，缓解了人民法院的执行压力，提高了执行效率。

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