潮安区委一届四次全会报告解读
（原标题：潮安区委一届四次全会报告解读）
2017年潮安发展清单
2017年，全区实现生产总值478.58亿元（预测数）、增长7.2%，一般公共预算收入12.01亿元、增长6.3%，多项经济指标稳居全市首位。
调结构促转型，区域经济稳步增长。突出经济发展第一要务,三次产业结构优化为4.0：58.6：37.4。深入实施创新驱动发展战略，专利申请量、授权量和有效注册商标量均居全市第一位，19家企业通过国家高新技术企业认定，庵埠镇和古巷镇荣获市创新发展示范专业镇。全年完成技改投入16.29亿元，稳步推进“全国卫生陶瓷产业知名品牌示范区”建设，成功创建全省首个“出口休闲食品质量安全示范区”。加快潮州工夫茶文旅示范区等现代化产业基地建设，凤凰镇和凤凰单丛茶分获“全国十大魅力茶乡”、“中国优秀茶叶区域公用品牌”称号。扎实推进全域旅游发展，全年接待海内外游客411万人次，实现旅游收入27亿元，分别增长18.84%和19.89%。
强服务抓规范，营商环境不断优化。以营造公平有序的市场环境为出发点，全年新登记市场主体10488户，新增“个转企”295户、“小升规”46户。及时兑现国家、省和市各项惠企暖企政策，为企业争取各类扶持补贴资金5434万元。实施推进“四梁八柱”企业培育认定，29家企业被认定为区“四梁八柱”企业。建立区领导挂钩服务大型骨干民营企业、重点外贸企业等制度，鼓励引导企业开拓国内外市场，努力培育外贸出口新形态，全年新增自营出口企业40家。深化行政审批制度改革，大力推进“一门式”、“一网式”政务服务改革，实现22个部门427项审批事项集中统一办理，30个区直单位、449个审批事项和16个镇（场）、128个审批事项线上办理。
搭平台补短板，发展后劲持续增强。抢抓市推进国家和省新型城镇化综合试点市的契机，把潮安划分为中心城区、高铁新城、陶瓷产业升级示范区、韩江带绿色发展区“四大版块”，提升区域核心竞争力。积极优化厦深高铁潮汕站区环境，完成站区临时停车场及配套设施建设，顺利完成广梅汕铁路增建二线及厦深联络线潮安段工程征地拆迁，梅汕客专（含动车运用所）交地进入扫尾阶段。深洋整村搬迁安置工作进度加快。抓紧做好园区征地和划留用地工作，进园动工建设企业增至20家。加快交通综合网络建设，宁莞高速、彩东公路、新风路和s233线潮安登塘至古巷段升级改造工程等项目建成通车，潮汕环线征地基本完成，潮安大道改造提升工程、省道s335樟公线至高铁潮汕站连接道路、县道x093炮浮线和进站路动工建设，省级水利建设示范县、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程、粤东灌区续建配套与节水改造工程等项目进展顺利，中心城区生态水乡建设成效初显。年度50个重点项目完成投资59.5亿元，超额完成年度计划。
出重拳治顽疾，生态质量明显好转。持续开展“六城同创”“治七乱”大行动，行动以来投入专项资金1亿多元，排查整治“七乱”黑点近5万处，一大批历史遗留问题得到根治，城乡面貌焕然一新，15个村被授予“广东省卫生村”称号。推进城乡基础配套提档，完成城乡危旧废置房屋拆迁修缮任务，一大批公建民营规范化建设卫生站、旅游公厕等投入使用，新凤绿地公园等多个公共服务项目全面建成，“龙洋”省级新农村连片示范建设工程通过省的验收。加快中央环保督察反馈意见问题整改，彩塘镇不锈钢抛光基本实现无直排，古巷、凤塘等镇陶瓷废弃物处置中心建成投用，区垃圾焚烧发电厂开始运营，沙溪污水处理厂主体工程全面完工，全区生活污水处理设施整区捆绑ppp项目开工建设。林业“四大工程”建设目标如期实现，新增市级生态示范村26个，赤凤镇、文祠镇被认定为首批省级森林小镇。完成土地利用总体规划调整。强力推进凤凰山整治，毁林种茶违法违规势头得到全面遏制。
惠民生保稳定，社会事业协调发展。全年民生类支出占财政支出的88.34%。扩大社会保险覆盖面，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达到99.5%和98.3%。城镇保障性住房建设任务超额完成。大力推进精准扶贫精准脱贫工作，在全省率先推行完成“贫困户+公司+金融机构”扶贫小额信贷合作模式。贫困村“三清理、三拆除、三整治”基本完成。深化医药卫生体制改革，在全市率先开展医联体试点，乡镇卫生院标准化建设任务全面完成。加强党对意识形态领域工作的领导，健全新闻宣传体系和平台，深化精神文明创建，社会主义核心价值观广泛弘扬。深化平安创建，大力开展社会治安整治大行动，“中心＋网格化＋信息化”建设初见成效，全区接报刑事警情、治安警情持续下降，群众安全感和满意度大幅提升。强化安全生产管理，全年未发生较大以上安全生产事故。
抓党建转作风，执政水平有效提升。首次建立区委法律顾问制度，区直党组织书记、村（社区）党员大轮训等学习培训活动有序铺开，村“两委”换届选举圆满完成，基层党组织服务能力、党员远程教育管理水平、党代表联络服务水平有效提升。建立镇（场）考核评价和区直部门绩效考核制度，各级领导班子战斗力不断增强，抓实干部的培养、跟踪考察，为“有力有为”干部提供政治支撑。完善人才培养体系，推进领导干部“一岗双责”制度化、科学化，全面从严治党“两个责任”有效落实。抓好纪律教育学习月活动，巩固拓展落实中央八项规定精神成效。在全市县区率先成立巡察机构，完成对4个单位的“政治体检”和16个镇（场）村级换届风气及扶贫领域的专项巡察。重点查处一批群众反映强烈的案件，受理信访举报682件、立案181件、结案150件。
2018年工作总体要求
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、农村工作会议、省委十二届二次和三次全会以及市委十四届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建，不断优化政治环境、经济环境、自然环境，促进经济社会健康持续发展，加快建设独具岭南水乡印记的绿色生态美丽新潮安。
2018年发展预期目标
2018年的发展预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%。
六大举措谋划2018年工作
一是继续强化学习宣传贯彻，全面落实党的十九大精神。把党的十九大精神学习宣传贯彻工作作为首要政治任务和最重要的“纲”，继续在学懂弄通做实上下足功夫，深入推进“大学习”,扎实开展“深调研”,全力推动“真落实”, 推动党的十九大精神在潮安落地生根、开花结果。
二是深化供给侧结构性改革，推动经济实现提质换档。把提高供给体系质量作为主攻方向，强化创新驱动作用，培育增长内生动能，加速产业优化升级，全方位促进经济提质增效。
三是积极拓展区域发展空间，努力培育经济新增长点。突出重大平台带动和重点项目支撑，不断优化区域发展空间布局，奋力打造形成新的经济增长点。
四是大力实施乡村振兴战略，重塑岭南水乡全新风貌。突出抓好农村环境综合整治， 举力推进布及广大农村的水利渠系整治提升，健全完善基层治理体系，推动农业农村向现代化迈进，奋力呈现新时代独具岭南水乡风貌的美丽乡村。
五是加强民主法治平安建设，切实兜牢底线民生保障。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持依法执政、民主执政，巩固稳定的发展局面， 优化提升公共服务，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
六是持续推进全面从严治党，铸造坚强基层战斗堡垒。按照新时代党的建设总要求，促进广大党员干部锤炼好作风、展现新作为，不断提高适应新时代发展的能力，用党建工作的实际成效为经济社会持续健康发展保驾护航。
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