肇庆高新区启动“证照分离”改革试点工作

　　为深化我市商事改革制度改革成果，完善市场监管体制，激活市场活力和社会创造力，7月6日，肇庆高新区举办复制推广“证照分离”改革试点启动仪式暨试点工作业务培训班，现场颁发了“证照分离”改革后的首张营业证照，标志着肇庆高新区作为全市唯一试点启动“证照分离”改革工作。
“证照分离”指的是除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，将能分离的许可类的“证”都分离出去，能取消的全部取消，能改为备案的改为备案，能实行告知承诺制的实行告知承诺制，最大限度减少准营类行政许可等事项。
据悉，“证照分离”改革试点是党中央、国务院作出的重大决策部署，改革试点紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，着重破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题，释放企业创新创业活力，加快营造法治化、国际化、便利化营商环境。
为贯彻落实党中央国务院的部署，今后，我市将全面清理规范各类涉企行政许可等事项，通过直接取消一批、改为备案一批、实行告知承诺制一批以及优化准营管理、加强事中事后监管等方式，全面提高政府治理能力和治理水平，为市场主体添活力，为人民群众增便利，为此，我市决定在肇庆高新区率先启动“证照分离”改革。
启动仪式当天，准备在肇庆高新区开办信息科技公司的谢小姐就立即享受到政策所带来的红利，她现场办理了公司营业执照，为公司的顺利运营做好了前期准备。“七天的办证时间改为即日，20天的审批手续取消，如此高效出乎我的意料，便利的服务让我非常高兴和满意。”谢小姐告诉记者，“证照分离”政策不但简化了整个办事流程，而且缩短了时间，从而有效地降低了经营成本，让公司的运营快速地提上了日程。
记者了解到，作为此次“证照分离”先行先试重点区域，肇庆高新区将通过“取消审批”“审批改备案”“实行告知承诺制”“优化准营管理，加强事中事后监管”等方式复制推广上海市浦东新区和广东自贸试验区130项行政许可等事项及改革措施。肇庆高新区原有133项行政许可事项，现改为130项，其中有五项取消了，有2项目实行备案,21项实行全面告知承诺制，还有102项优化准营管理。
“改革后，企业将减少许多有关的后续审批事项，更加方便企业进入市场。”肇庆高新区市场监督管理局行政审批科负责人李学林对记者说，“以谢小姐的公司为例，该公司属于改革后的130项行政许可事项中的音像制作和出版物零售事项。改革前，这两个事项的行政审批手续需要20个工作日；改革后，取消审批，实行告知承诺制和加强事中事后监管，谢小姐今天拿到营业执照，随后相关监管部门将收到办结信息，届时有关的部门将会对其进行事中事后监管。”

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