“什么?村上还有这笔钱?”前不久,雨湖区万楼街道永红村大王组、婆媳组村民收到一份意外的“惊喜”,每人领到了一笔数额不等的征地补偿款。“补偿款不是早就给了我们吗?这是怎么回事?”在弄清这笔钱的来龙去脉后,村民们才恍然大悟,大家忍不住感叹,多亏了互联网监督,要不然这笔钱就要被个别人私分啰!
事情要从一条网络举报信息说起。
“万楼街道永红村婆媳组组长周某、大王组组长蒋某伙同本组村民代表私分本组征用土地补偿款,还有部分村民领取村级集体附属设施费用。”今年3月6日,雨湖区纪委工作人员在“三湘e监督”平台上发现一条实名举报信息。事关群众利益,且金额较大,雨湖区纪委迅速启动处置措施,立即交办万楼街道纪工委成立调查组。在区纪委第四纪检监察室的全程指导下,调查组立即展开调查。
接到交办函,万楼街道党工委立即作出反应,街道纪工委成立核查组,对事情真伪展开初步核查。
“高书记,你们村去年有没有一笔40多万元的征地补偿款到账?”核查组首先找到永红村党支部书记高建文了解情况。
“是有这么一笔钱,这是市里面的万楼文化产业园2号项目用地的征地补偿款,大概有43万多元吧。”高建文说。
“这笔钱现在在村上吗?”核查组追问道。
“不在,去年作为误工补助分发给了大王组和婆媳组的组长和村民代表。” 高建文如实回答。
“看来村民的举报不假……”核查组接着反问道,“征地补偿款怎么可以用作误工补助?这是违规的你不知道?”
“违规?不会吧?” 高建文一脸惊愕,马上解释:“去年这两个组的组长和村民代表协助村里核对土地面积忙前忙后,确实辛苦了,后来组长、代表向村里申请给点误工补助,村主任签字同意了,我觉得也在情理之中,就盖了村务监督委员会的公章,要财务发了钱。”
“合情合理,但不合法合规!”核查组正色道,见高建文尚没有意识到问题的严重性,遂搬出了党纪条规步步开导,“征地补偿款属于全体村民,理应全体村民享有,怎么可以进了个别村民的腰包?往严重了讲,这是侵占集体财产!再者,村务监督委员会的公章是由你代管,怎么可以私自动用?”
经核查组这么一“点拨”,高建文吓出一身冷汗,马上意识到自己错了,“你们不说还真不知道,我马上去处理。”
第二天,13名组长、村民代表将违规领取的432842.52元全部退还村集体,两组组长主动辞职。3天后,永红村将退回的资金按要求全部发放到两组村民手中。
经过走访了解、调查取证,网络举报信所反映村组干部涉嫌雁过拔毛式腐败问题逐步浮出水面。
调查人员还发现,村里的临聘人员周某以家庭困难为由,为自己和弟弟在征拆过程中虚造了附属设施补偿费用255860元。村主任谢文斌、支部书记高建文也默认其做法,并审核签字同意、加盖公章,由财务人员进行资金拨付。经支村两委研究决定,对周某予以辞退,其违规领取的款项全部退回村集体财务账户。
4月4日,经万楼街道纪工委报请街道党工委会议研究决定,对永红村支部书记高建文、村主任谢文斌等4名村干部立案审查。
6月6日,针对永红村支村两委履行主体责任不力,对涉及群众利益的雁过拔毛式腐败问题不制止、不纠正,财务审核把关不严等问题,万楼街道党工委研究决定,给予村支部书记高建文党内严重警告处分,村委会主任谢文斌作为预备党员给予延长预备期一年的处理,给予村支部副书记、村委委员、村财务报账员宋建芳党内警告处分,给予村支委委员、纪检干事、出纳黄玉娥党内严重警告处分。同时,要求永红村对村务监督委员会的职能职责、公章保管等内部制度进一步完善。
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