绵竹：脱贫攻坚战犹酣精准发力拔穷根
秋日的绵竹，天高云淡，硕果飘香，处处涌动着精准扶贫、脱贫“摘帽”的股股激流——发展农业产业、壮大集体经济、加快基础建设、落实政策兜底……绵竹正朝着脱贫攻坚目标攻坚克难，稳健迈进。
抓谋划 转观念
加快脱贫攻坚新步伐
今年，绵竹2个市级贫困村、3725名贫困人口必须全部实现脱贫。绵竹市委、市政府把精准扶贫工作列为该市一项重要的政治工程和民生工程，从远从深谋划，从高从严要求，从紧从实推进。
建立“一套专门班子、一本责任书、一张作战图、一个督查通报机制、一个奖励机制”的工作制度，实行脱贫攻坚领导小组每月会商制度，实行“清单制+责任制”工作方法，严格打表，挂图作战，每月对新产生、新发现的问题进行会商，及时研究并协调解决，落实“三级负责”责任制……一系列高效运转的体制机制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
在脱贫攻坚工作中，绵竹市注重处理好“输血”与“造血”的关系。培养集体经济，加快镇、村基础设施建设，大力发展农产品精加工、特色种养殖业和乡村旅游业，壮大农村集体经济，不断增强贫困群众造血功能；处理好物质扶贫与精神扶贫的关系。今年以来，绵竹市共安排使用财政专项扶贫资金1336.6万元用于脱贫攻坚工作，在持续加大物资投入的同时，重点突出思想教育，以“农民夜校”为载体，加强扶贫后续政策宣传和感恩思想教育，引导贫困户除陋习、树新风，养成好习惯、形成好风气；处理好继续攻坚和防止返贫的关系。在该市脱贫攻坚工作进入“啃硬骨头”的关键时期，一方面持续构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局，咬定2017年脱贫目标不放松，整合养老、残疾、低保等政策兜底保障，逐年上调补助标准。
抓攻坚 聚合力
构筑脱贫攻坚大格局
在脱贫攻坚工作中，绵竹市农业局牵头农业龙头企业、绵竹市经科局牵头工业企业、绵竹市商务局牵头商贸流通企业、绵竹市旅游局牵头旅游业和旅游协会、绵竹市供销社牵头专合组织，结合行业扶贫和社会扶贫，发挥企业和行业协会的引领带动作用，通过贫困户就近务工、入股分红等模式，初步实现“村村建园、户户入园”。
脱贫攻坚是一项系统工程，必须共同参与，才能真正实现困难群众如期脱贫目标。为此，绵竹市全党动员、全民参与、全力以赴，形成齐抓共管、协同作战、合力攻坚的大扶贫格局。成立了脱贫攻坚作战指挥部，优化调整帮扶力量，增派市级机关干部，整合社会力量，充分调动各人民团体、社会组织和志愿者，各级各类企业和金融机构的积极性，开展结对帮扶联系工作，形成责任共同体。
绵竹整合政策资金，对接省22个扶贫专项年度计划，整合60多个行业政策，制定产业扶贫、安居扶贫、交通扶贫等20个扶贫专项方案；发挥县级涉农资金整合作用，统筹使用财政涉农资金，将“一事一议”资金全部用于扶贫，强化脱贫攻坚投入。
绵竹什地镇合结村的光伏发电、新市镇兰草产业以及遵道镇双土村的葡萄、蔬菜、猕猴桃产业等成为带动群众增收致富的“引擎”。
抓重点 补短板
干出脱贫攻坚加速度
工作重点在哪里？哪方面还存在短板？脱贫攻坚，必须精准发力、定向施策、有的放矢。绵竹市围绕“五个一批”部署，聚焦“两不愁三保障”，紧紧抓住关键所在，以重点突破之功收获全局推动之效。
从绵竹市级统筹、部门帮扶、镇村落实、到户精准等多个层面对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底，梳理出脱贫质量不高、精准识别不准、帮扶工作不实、脱贫后劲不足、工作落实不力、工作推进不平衡等问题，分别形成共性问题与个性问题相结合的“三级问题清单”（市到镇、镇到村、村到户），确保底子清、情况明、发力准。
开展突出问题大整改。对摸排、督查问题多的乡镇发“点球”进行通报，明确整改时限、措施、要求、责任单位和责任人，实行台账管理、督办落实、办结销号，做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”。将“全面摸排，分类汇总，分级解决”的问题收集和解决的方式形成制度，各乡镇、部门每两个月开展一次问题大摸排，梳理汇总、建立问题台账，并按要求一一整改、逐项销号，为圆满实现脱贫目标奠定了坚实基础。
绵竹2767名帮扶责任人通过看、问、查、算等方式，重点摸清住房安全、持续增收、惠民政策落实等方面存在的问题，乡镇对帮扶责任人反馈信息进一步核实，做到无死角、双保险。（ 王勇 记者 陈晓霞）
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