2017年5月,合江县被列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点地区之一,重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、救灾、扶贫、市政服务、公共资源交易、义务教育9个领域开展试点工作。试点至今,合江县公共资源交易领域政务“双化”试点取得显著成果。
8月13日,合江县公共资源交易中心开标室内热闹非常,工作人员正在按排队顺序对参与招投标的多家建筑公司进行资质审核。据了解,这是本周的第一个招投标项目,由住建局、教育局、发改局三个职能部门共同介入把关。
县住建局建设股工作人员腾敏桥说:“这个项目是合江县尧坝镇初级中学男生宿舍维修改造项目,我们本着公平公正的原则,公开招引社会相关建筑资质的公司来做这个项目,今天到达现场的公司大概有100多家,到目前我已经审核了30多家企业,还没有企业不符合投标条件,效果比较好。”
根据前期公示,该项目采用固定价比选,招投标价格为98.15万元,按照招投标流程,随后将在现场从审核后符合投标条件的建筑公司中系统随机抽选一家中标。
四川德展建设工程有限公司杜晓君说:“我们刚刚已经在政府那里审核过了资质,现在等全部审核完,然后政府现场进行随机抽取,希望自己是那个幸运的。”
一家欢喜多家愁,这样的招投标场景在交易中心经常上演。据悉,为确保公平公开公正,力争通过试点形成“可复制、可推广、可考核”的政务公开标准和规范,在全国全面推行时提供“合江经验”。合江县公共资源交易服务中心以“标准化公开、规范化管理、制度化运作”为纲,推动公共资源交易领域试点工作,着力打造公开目录、信息公开、规章制度、交易流程、场地设施、电子平台、交易现场服务与管理、交易档案管理八个标准化,提升公共资源交易领域的群众满意度,呈现良好工作格局。
一是梳理公开目录,编制公开标准。为实现交易全过程应公开尽公开,交易中心依据权力清单、责任清单、公共服务事项和群众关切事项进行全面梳理,得出建设工程、政府采购、土地矿权交易、产权交易、国有资产(资源)处置等5大类进入县公共资源交易平台集中交易的政务公开目录,包括4大项18小项60余项公开内容要点。有了公开目录,工作人员必须“按单履责”,群众也能够“照单监督”。与此同时,为不断提升公共资源交易服务品质,交易中心通过认真总结,汇编完成了《合江县公共资源交易标准化操作手册》,为群众办事打开了方便之门。
二是拓展服务面积,推交易场所设施提升。2018年7月交易中心完成新交易场所搬迁工作,新中心场地总面积2200㎡,实现办公区域和综合服务区域功能分离。综合服务区域设立交易受理区、开标区、评标区、侯标区、信息发布区、专家休息区、电子视频监控室、档案室、休息等候区等交易活动必需的场所,可满足多个项目同时开展交易活动,且录音录像实时监控。实现评标区与外界物理隔离,配备门禁安检系统,实现评标区域的全封闭管理。
三是探索科技创新,促信息发布便捷化。通过科技创新,开展公共资源交易信息化建设,完善招投标信息发布系统,及时将各类招投标信息及政策性文件进行网上公布。 目前,交易中心正依托政务中心配套开发手机aap,满足群众办事“指尖化”的需求,拓宽了公共资源交易信息发布渠道,开辟了更方便、快捷、全面的公共资源交易服务新途径。
四是提升管理服务,实施质量管理体系贯标认证。交易中心的核心定位是“服务”,公共资源交易服务工作的特点是法律法规及制度规定多、社会关注度高、交易范围广、社会触及面宽、工作责任大。工作中不允许出现丝毫差错,一旦出现,可能造成无法弥补的损失,甚至可能引起法律纠纷。为进一步规范标准、优化流程、细化措施、明确要求,全面提升公共资源交易服务工作科学化、规范化、标准化、精细化管理水平打下坚实基础。(县新闻中心)
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