荔城区提升美丽行动实效创佳绩
北高黄金珠宝产业园。
今年以来，荔城区加快实施《建设美丽莆田行动纲要》，紧紧围绕“全面小康、魅力荔城”的总体目标，以“五品牌、九行动”为依托，以城乡规划建设管理提升年为重点，统筹推进各项工作，全面提升建设美丽荔城的工作水平，推动经济社会持续健康发展。
在近日公布的全省一季度“五个一批”项目正向激励综合考评前十名的县（市、区）名单中，荔城区位居第8。这一佳绩是该区全力攻坚项目的有力见证。
项目攻坚持续增强
项目是拉动经济发展的引擎。今年荔城区共安排重点项目405个，年度计划投资305亿元。为加快推进项目进度，该区落实“一挂钩两调度三督促”和“五个一”等项目工作制度，按照“统筹有力、协调有方、引资有招、督查有效”的原则，整合城乡规划建设管理提升年工作纳入美丽办日常督查管理，印发《建设美丽荔城2018年行动计划》等，明确时间节点，确保完成好年度各项目标任务。
结合建设美丽莆田和城乡规划建设管理提升年的工作要求，该区从405个区重点项目中，筛选出100个一线考察项目和15个城乡规划建设管理提升年阶段重点攻坚项目，区主要领导定期听取汇报，逐个进行剖析，提出工作要求；区挂钩领导自加压力、靠前协调，帮助解决各类难题；各项目责任单位主动作为、集中力量攻坚，取得明显阶段性成效。一季度，北高黄金珠宝产业园、南少林禅武文化名胜区、莆阳新城、玉湖新城等10个项目累计完成投资21.06亿元，完成年计划的26.2%。
针对征迁任务重、战线长的情况，该区持续优化“355”征迁工作机制，统筹推进全区征迁项目。重点突破片区改造项目和线性路网项目征地拆迁，集中力量攻坚在建和新建线性工程征迁扫尾，集中力量突破大学城等重点项目征迁工作，创下了多个令人惊叹的“荔城速度”。沈海高速黄石互通口项目仅用1个月时间完成11家企业搬迁，学园街北伸项目下大力气破解断头路征迁难题、完成三路鞋业签约，新建福厦铁路荔城段项目提前介入征迁工作、在全市率先提前交地业主施工，壶公路一期完成全线净地交付使用。
招商成绩也令人瞩目。仅第一季度，该区就招商引进创世纪数据中心、锦优新材料、莆田星禾云科技有限公司、信辉上城2030创业社区等项目38个，计划总投资约300亿元。
为做好莆田国际珠宝产业园招商工作，荔城区积极利用“北高经济社会发展促进会暨莆田黄金珠宝城招商推介会”“莆田金银珠宝产业新春座谈会”和“中国珠宝玉石首饰行业协会联席会议”等活动平台，向全国各地来莆参会的客商作推介、对接，并组建金银珠宝产业园招商团队，由区党政主要领导带队、靠前指挥，分成6支小分队，陆续前往全国重点区域，走访、对接行业龙头企业。截至目前，产业园东区新对接入园的企业有福建穿金戴银科技有限公司、金梦楼珠宝、和美珠宝等生产企业，部分入驻企业已完成装修设计方案并入园装修；产业园西区正在对接深圳金仟禧珠宝、黄金码头等生产企业入驻，2家龙头生产企业正在装修设计中。此外，该区积极培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式，设立金银珠宝企业间（b2b）电子商务公共平台，利用云计算、大数据、物联网和区块链等新技术实现统一采购、加工生产、线上交易、线下展示、供应链金融的有机融合。目前中宝协正在募集社会资本投资，并积极邀请莆田市投资入股中宝协电商云平台，计划年内筹建中国珠宝电商云平台。
今年，该区还将围绕创世纪项目建成运营配套、商务办公楼宇资源总部企业、区域资源平台经济等几个方面抓好招商工作。
乡村振兴持续推进
荔城区积极实施乡村振兴战略，以区统筹、镇街落实、村（居）为主体，市场为主导，通过资源、资产、资金“三盘活”，政策、城建、项目“三带动”，旅游、物业、服务“三增收”等“三三”发展途径，提高村集体和村民的收入。
乡村振兴需要明确的思路，该区结合“幸福家园”明确各个乡村特色和定位，其中水南村立足黄石集镇区和黄石工业园区“两区共建”的发展优势，推进新型社区建设；后黄则立足“小旧村庄”实际特点和“特色旅游”适度开发的需要，推动完善土地流转与农村产业发展相适、房屋统收和社会化招商相应的旅游开发模式；大坂村、桂林村立足壶公山地理生态优势，加快推进大坂村、桂林村旧村复垦、新村建设等项目；埕山片区通过珠宝加工、设施农业等特色产业支撑，加快推进埕头珠宝产业园、山前利农土地流转等项目；三山村依托市重点项目大学城所在地，健全公共服务配套设施，建设新型社区；林山村充分利用南少林旅游资源优势，加快完善村庄各项基础设施、推进农业转型，重点发展乡村旅游示范村；象峰村围绕乡村旅游，提升健全旅游基础设施；呈山村围绕片区改造、安置房建设、村庄环境整治工作，建设新型社区；江边村结合环境综合整治，实施河道综合治理，建成环村步行道，发展休闲农业观光园；华堤村挖掘梅妃故里传说，集合花卉苗圃基地，实施农民公园、农民休闲走廊、涵港大道安置房建设，打造宜居宜业新农村。
在找准定位的基础上，各村居（社区）通过租赁、承包、联合开发等形式，盘活闲置或低效使用的资产，增加集体经济收入。北高镇山前村将流转土地分为若干功能区块，包括生活集聚区、生产体验区和旅游休闲区，村集体收入达100万元；拱辰街道拱辰社区出租荔城大酒店、西庚安置房年收入700多万元。
小康路上，一个都不能少。荔城区坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，通过整合优势资源和各方力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，实施十大类贫困人口、五大类贫困村扶贫行动，贫困群体和贫困村实现脱贫提速、发展提效、民生提质的良好局面，目前，全区贫困人口实现基本脱贫，4个贫困村全部脱贫出列。
生态环境持续改善
清水潺潺，绿树葱葱，林荫小道穿梭其间，偶尔传来几声小鸟的啼鸣。这是笔者近日在企溪安全生态水系建设工程感受到的情景。
荔城区水系密布，境内河流总长度497.246公里，每平方公里河网密度1.47公里。作为福建省首批综合治水试验县，荔城区大力做好“水”文章，围绕“一心、两湖、三流域”整治重点，集中提升防洪排涝体系、完善海绵城市设施、利用和保护水资源，修复河网水乡生态环境，打造“兴化古府、荔林水乡”。2017年，该区共实施中小河流治理重点县、内河整治工程、安全生态水系建设、综合治水试验县等重点水利项目29个，总投资8.19亿元。
在开展水利项目建设的同时，该区全面启动实施河长制，完成区级河道划界立牌以及区、镇、村三级河道名录登记等工作，区镇两级河长办实体运作，分级分段设立河长，逐步建立起河长牵头的共同责任机制、部门协作的联席会商机制、系统联动的检测处置机制、自上而下的督查推进机制、自下而上的逐级述职机制等五大工作机制，相继开展河道清淤清障、河道垃圾清理卫生保洁、农业面源污染整治以及“三个全面清理整治”的“四乱”整治、畜禽养殖整治、黑臭水体整治、农村垃圾污水整治等专项行动，在全市率先提出按照“水岸协同、属地管理”的原则，将路面与河面保洁纳入同一队伍负责，有效改善了水环境。目前，已清理河道280多公里，清除渔网、阻洪围堰、违章建筑物面积约30万平方米，全面完成35处违法侵占河道的清理清障和护城河、北河、下戴河3条黑臭水体整治，全区保留的34家规模化畜禽养殖场，全部通过环保竣工验收。
为持续提升生态环境，荔城区还严格规范垃圾收储转运程序，城区生活垃圾处理率达100%，农村生活垃圾按照“户分类、村收集、镇压缩转运、市区处理”模式，实现农村生活垃圾日产日清。出台并实施全区“十三五”生态环境保护规划，对辖区内涉及的翻砂铸造生产行业、石材加工行业、塑料拉丝编织网生产、废旧塑料回收行业以及传统砖瓦窑行业等“五小行业”进行全面排查整顿，对合规企业加强监管，完善环保治理设施，确保达标排放；对不合规企业坚决予以取缔，严防死灰复燃。
撰文 通讯员 何晋生 张郁周
摄影 湄洲日报记者 蔡 昊 通讯员 朱崇飞
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