市政协九届二次会议举行第二次大会 委员建言献策 代市长点赞回应
昨日上午，市政协九届二次会议举行第二次大会，13名市政协委员分别代表市有关民主党派、工商联、人民团体、市政协界别、县市区政协及委员个人，对我市经济社会发展和民生改善建言献策。出席会议的市委副书记、代市长孙兵现场点赞并一一回应。
对接湖北自贸区 打造开放新高地
发言人：余大庆（市综合考评办主任）
奋力建设湖北区域性增长极，我们必须紧扣这一目标，主动对接湖北自贸区，借势借力，借船出海。建议：以加强互动合作为抓手，全力推进机制对接。我市应尽快全面与省直相关部门建立相应的联系机制，加快出台荆门对接湖北自贸区具体工作方案。以推动转型升级为重点，精准开展产业对接。以打造保税物流中心（ｂ型）为依托，着力推进政策对接。以加强交通设施建设为基础，快速实施物流对接。
让二孩政策“红包”有人抢
发言单位：政协东宝区委员会
发言人：黄胜（东宝区政协副主席）
为推动“全面二孩”政策更好地贯彻落实，建议多措并举，尽可能地为生育二孩提供一个宽松、有利的环境，让更多群众愿意抢二孩政策“红包”。如做好二孩政策宣传，解决“想生育”问题。做实生育免费服务，解决“生得起”问题。做细成长配套政策，解决“养得好”问题。做优女性产后保障，解决“再就业”问题。
以市民下乡带动“三乡工程” 以“三乡工程”撬动乡村振兴
发言人：曾金花（漳河新区卫生计生局局长）
以市民下乡、能人回乡、企业兴乡为主要内涵的“三乡工程”正在架起一座城乡要素资源互联互通的桥梁，以市民下乡带动“三乡工程”，以“三乡工程”撬动乡村振兴，既是宏大的战略选择，又是具体的策略推进。为此，我们建议开启绿色通道，让市民下乡有奔头；放大政策红包，让市民下乡有甜头；打好特色牌，让市民下乡有劲头。盘活农民和村集体的资产，带动村民共同富裕。
全面小康 文化要跟上 多方发力 演好“大合唱”
发言单位：市政协文化艺术界别
发言人：蔡万伦（市文体新广局副局长）
决胜全面小康，离不开文化小康，荆门文化小康短板亟待补齐。建议：建设文化小康要“高位定调”，将文化小康建设摆在重要位置。建设文化小康要补齐产业短板，要坚持普惠共享，要有财政保障。
厚植新民营经济发展沃土 打造全省区域性增长极
发言单位：荆门市工商业联合会
发言人：梁正友（市工商业联合会副会长）
新民营经济是荆门加快建成湖北区域性增长极的硬支撑，也是创富惠民的主渠道。我们必须厚植新民营经济发展沃土，促进新民营经济跨越发展。这需要荆门着力营造良好氛围，推进民营经济转型升级，着力加强指导服务，提升管理水平，积极引导民营企业学习运用现代企业制度、现代企业管理理念和模式，学习现代科学技术、企业战略规划、行业发展趋势等知识。
让青春在创新创业中绽放光彩
发言单位：共青团荆门市委员会
发言人：张龙（共青团荆门市委会书记）
创新创业，青年先行。当前创业青年中普遍存在的“三盼”值得关注和重视。一盼“双创”培训精而准，二盼政策落地快而实，三盼项目融资简而活。建议针对“三盼”出“三招”：打造紧扣创客需求的培训链条，突破创新创业经验不足瓶颈；构建简便高效政策支持体系，突破政策落地到位难瓶颈；开辟青年创业融资绿色通道，突破融资手续繁、成本高瓶颈。
大力发展现代职教 构筑优质人力之“巢”
发言单位：民盟荆门市委员会
发言人：李培金（东宝区农村经营管理局局长）
实现荆门转型发展，纵深推进招商引资，亟需大力发展现代职教，构筑人力资源之“巢”，增强招商引资吸引力、竞争力。为此，荆门可从以下几方面作为：建设职业教育园区，促进资源共享。搭建校企联合平台，推动产教融合。建立职业培训超市，强化技能培训。打造“荆门职教”品牌，吸引人才汇聚。
“四水”共进 “四龙”盘城 为荆门城市增添灵韵
发言人：钟涛（荆门晚报传媒有限公司副总经理）
荆门中心城区水系不足、水资源稀缺、水景观匮乏，是当前荆门城市发展不容绕开的话题。荆门拥有汉江水系、漳河水系、竹皮河水系、长湖水系四条“水龙”，将其引入中心城区，形成“四龙”盘城格局，将极大地改善中心城区水环境，增添城市灵韵。为此建议：引水进城聚满水，以水立城秀起来。连通水系通活水，以水兴城活起来。多水共管治污水，以水清城靓起来。全民爱水亲近水，以水润城乐起来，让荆门城市充满灵动活力。
加强固废管理 建设美丽荆门
发言单位：农工党荆门市委员会
发言人：彭艳（沙洋县政府副县长）
2016年，我市以占全省4.7%的gdp生产了占全省19%的危险废物，到2020年，我市还将面临生活垃圾无处可埋、垃圾围城的困境。建议：以产业思维谋划产废和处废产业发展，是变废为宝、化被动为主动的有效途径。规范前端固体废弃物分类实施，提升末端处置技术水准。主动加强舆论引导，树立科学导向。
抢占先机 打造新能源汽车特色小镇
发言单位：民进荆门市委员会
发言人：马斌（荆门市第一中学副校长）
建议将团林镇提档升级，打造为新能源汽车特色小镇。为此，应加强政策引导，高位推进，将团林新能源汽车特色小镇作为“荆门新能源汽车之都”的重要支撑，纳入全市重点工程。探索新能源汽车“制造+体验+旅游”融合发展模式，支持新能源汽车企业体验式宣传，以销促产。加快建立新能源汽车推广应用、售后服务、动力电池梯级利用与回收服务体系，创新车辆生产、销售、租赁、共享形式，把荆门打造成全国新能源汽车应用示范区。
乡村振兴 呼唤青年农民回归
发言人：张方文（市粮食局副局长）
党的十九大报告提出乡村振兴战略，呼唤一大批懂农业、爱农村、爱农民的青年回归。农村空心化、农民老龄化、农业副业化等“三农”困境和亲情乡情呼唤他们回归。为此，建议通过改善政策环境引导回归：深化政策集成，让青年农民愿意回。优化政府服务，让青年农民立得住。强化基础支撑，让青年农民能致富。吸引并培育青年人才，让他们愿意扎根在农业农村这块热土上。
城市管理 面临新挑战呼唤新作为
发言单位：民建荆门市委员会
发言人：龚良群（荆门市房产管理局住房保障中心主任）
通过创新城市管理机制，荆门越来越美，但还有一些薄弱环节需要加强。站在新起点上，这需要城市管理有新作为。我们认为要抓好以下四点：凝聚“政府、社会、市民”三方力量，着力建设活力新城。统筹空间、产业、规模三大结构，着力建设美丽新城。推进“秩序、环境、形象”三大提升，建设文明新城。坚持“改革、发展、稳定”三个促进，建设和谐新城，使我们这座城市有风度更有温度。
建设特色小镇 培育发展新动能
发言单位：九三学社荆门市委员会
发言人：张贵平（市农机管理局副局长）
深入贯彻实施党的十九大提出的“乡村振兴战略”，荆门市委、市政府部署培育一批特色小镇，是一项重大决策。为此，我们建议组建专班运作，将特色小镇建设纳入全市重点督办事项，聘请国内顶级的行业领军人才帮助策划包装，加强顶层设计。擦亮亲水小镇、“御膳小镇”、农耕小镇、楚文化古驿道风情小镇、花海小镇五张名片，串成特色旅游观光走廊。通过政策引导和项目主导，全方位配套基础设施建设，前瞻性打造“互联网+”信息平台，融合式发展。
市委副书记、代市长孙兵回应：
充分消化吸收 转化智力成果
13位委员围绕事关荆门改革发展的重大课题和人民群众关注的热点问题，畅抒己见、咨政建言，提出了很多务实中肯的意见和建议。此外，还有11篇书面发言，也很有见地、很有深度。
一是站位高，把握了新时代发展的脉搏。余大庆委员关于“对接湖北自贸区，打造开放新高地”的发言，提出了“四个对接”的建议，很有前瞻性。我们将认真研究，进一步加大“引进来”与“走出去”力度，进一步加快荆门国际内陆港等大平台、大通道、大通关建设，着力构建开放型经济新格局。曾金花委员关于“以市民下乡带动‘三乡工程’，以‘三乡工程’撬动乡村振兴”的发言、张方文委员关于“乡村振兴呼唤青年农民回归”的发言，都高度契合党的十九大关于“三农”工作的新要求，我们将大力实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展体制机制，努力使农业成为有奔头的产业，使农村成为安居乐业的美丽家园。张龙委员关于“让青春在创新创业中绽放光彩”的发言，切中了青年创业中的难点、痛点、堵点，开出了具有建设性的“三招”。我们将按照“创业之初做保姆、发展之中配导师、成功之后当保安”的要求，努力营造创新创业的“温暖气候”，厚植创新创业的“肥沃土壤”。
二是选题准，切中了荆门发展的短板。梁正友委员提出“厚植新民营经济发展沃土，打造全省区域性增长极”，我们将大力实施“名家、名企、名品”培育工程，不断壮大新民营经济规模，努力让荆门成为新民营经济发展的先行区、集聚区和示范区。针对产业竞争力不强的短板，马斌委员提出“抢占先机着力打造新能源汽车特色小镇”的建议等，对加快我市产业转型升级，打造“新能源汽车之都”和“通用航空新城”两张产业名片，具有积极的借鉴意义。我们将加快构建新能源汽车和通用航空全产业链，突破性发展战略性新兴产业。针对新型城镇化建设相对滞后的短板，张贵平委员提出了“建设特色小镇，培育发展新动能”的建议，我们将按照“三生”融合、产城融合的要求，加快推进漳河爱飞客小镇、石牌豆腐小镇、大柴湖花卉小镇、孙桥对节白蜡艺术小镇、太子森林小镇等特色小镇建设。针对城市能级不高、规划建设管理水平亟待提升的短板，龚良群委员提出“荆门城市管理面临新挑战呼唤新作为”，钟涛委员提出“‘四水’共进，‘四龙’盘城，为荆门城市增添灵韵”……这些真知灼见，我们将认真吸纳。
三是建言实，传递了社情民意和群众期盼。李培金委员关于“大力发展现代职教，构筑优质人力之‘巢’”的发言等建议，反映了当前人力资源供给与企业用工需求不相匹配的矛盾。我们将进一步加快职业教育发展，加强产业工人和高技能人才队伍建设，打造区域性人才高地。彭艳委员关于加强固废管理等建议，都反映了备受群众关注的生态环境治理问题。我们将把这些建议吸纳到美丽荆门建设的实践中去，深入实施生态环境治理“十大工程”，打赢污染防治攻坚战。黄胜委员反映的群众对“二孩”抚养成本、生育风险、公共服务保障、权益维护上的四点顾虑，是我们下一步工作努力的方向。我们将健全与生育政策衔接的制度安排和配套服务，推动计划生育转型发展。蔡万伦委员提出的“全面小康，文化要跟上”的建议等，反映了群众对文化小康的期盼。我们将加快发展文化事业、文化产业，大力实施文化惠民工程，提升荆门文化软实力。（记者 汪兵洋 通讯员 吕婧）
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