江西出台首个社区治理纲领性文件到2025年社区综合服务设施实现全覆盖

发布会现场
　　南昌新闻网讯 3月26日，《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》政策解读新闻发布会在南昌召开，记者获悉，我省将按照每百户居民拥有不少于30平方米且总面积不低于300平方米的标准，加快建设和完善城乡社区综合服务中心（站），到2025年实现全覆盖。
　　到2025年社区综合服务设施实现全覆盖
　　据了解，目前我省城乡社区治理仍然存在社会各方包括社区居民参与不足，社区服务设施比较薄弱，社区服务能力和水平还不高，社区管理体制和运行机制还不顺，社区治理方式还比较单一粗放等瓶颈问题。为解决这些问题，近日，省委、省政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（以下简称《实施意见》），这也是我省出台的第一个关于城乡社区治理的纲领性文件。
　　《实施意见》提出，要将社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划，按照每百户居民拥有不少于30平方米且总面积不低于300平方米的标准，加快建设和完善城乡社区综合服务中心（站），补齐这块短板，到2025年实现全覆盖。同时，对未按照规定配套规划建设社区综合服务设施的新建住宅小区和旧城改造小区项目不予批准和验收。
　　此外，将加强社区服务队伍建设，把社区工作者队伍建设纳入全省以及各地人才发展规划，强化管理、考核、培训。同时，还将加强社区服务体系建设，例如编制城乡社区公共服务指导目录，引导各类市场主体和社会组织参与社区家政、餐饮、家电维修、养老等生活服务，建立社区志愿者注册、服务、激励、回馈等制度。
　　清理社区牌子 社区每月参加会议不超过5次
　　据介绍，我省将重点解决社区管理体制不顺、社区工作任务多、机构牌子多、会议台账多、考核评比多、盖章证明多“五多”烦恼，社区综合服务设施薄弱、社区工作者队伍不强、矛盾化解机制不健全等问题，切实营造良好的社区环境。
　　《实施意见》提出，要求依法厘清乡镇政府（街道办事处）和社区的权责边界，制定社区工作事项清单及协助政府事项清单，建立社区工作事项准入制度。清理社区机构牌子，该整合的要整合，该取消的一律取消；精简社区会议和工作台账，要求社区每月参加的会议不超过5次，除存档需要外，其他纸质台账一律取消，均使用电子台帐。
　　此外，还将建立基层政府对社区工作综合检查考评制度及政府社区双向评价机制，政府职能部门不准单独组织对社区进行检查、考核、评比，并取消对社区的“一票否决“事项。同时，依法制定社区出具证明事项清单，任何部门和单位职责范围内的证明核实事项不得再要求社区出具证明。
　　“我们将理顺社区物业管理各方关系，社区党组织、居委会将对物业进行指导监督。”省民政厅副厅长龚建辉表示，对一些目前还没有物业服务企业参与管理的老旧小区，将通过组建业主委员会、设立社区物业管理服务站等形式，推动无物业管理老旧小区物业化，满足居民物业服务需求。（全媒体记者 刘亨鑫 文/图）

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