点对点跟进 实打实解难 面对面服务
——访边合区（丹东新区）党委书记、管委会主任宫伟
“助力产业转型升级和企业创新发展，再不能仅限于申报统计等简单的行政管理职能发挥，更需要点对点跟进、实打实解难、面对面服务。”日前，边合区召开“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员部署大会，明确了新的工作思路。管委会主任宫伟受访时说，全区上下将以专项行动为牵引，“干”字当头，抓落实、抓进度、抓成效，实现新区综合发展水平提档进位。
按照省、市“重实干、强执行、抓落实”专项行动要求，新区自身结合实际，出台了《丹东新区‘重实干、强执行、抓落实’专项行动实施方案》，围绕高质量发展要求，聚焦事关长远发展的重点问题，明确了9个方面专项行动和221项重点任务，加快产业创新转型升级，推进体制机制改革、项目建设、招商引资等工作，着力促进机关作风转变，开创振兴新局面。
宫伟介绍，未来新区在产业定位规划上，以先进制造业为基础，以高新技术为主导，以现代服务业为支撑，以发展临港产业为方向。要实现这一目标，重在树立“项目为王”的工作理念。新区今年计划实施重点项目66个，总投资519.2亿元。重点推进丹东北方现代渔港经济区、灯塔山城市综合体、灯塔山棚户区改造、丹东国门湾会展城投资管理有限公司丹东国际金融会展城、辽宁绿丹制药有限公司年产3000吨中药提取等19个项目。
围绕实体经济发展，新区整合管委会、企业集团和企业间的资源力量，搭建政策、保税区申报、金融、生产性服务业、园区运行、人力服务、创新活力、现代物流、会展、企业交流等十大功能平台，实现点对点跟进、实打实解难、面对面服务。在政策平台方面，管委会印发《扶持企业发展优惠政策（试行）》，从支持工业企业转型升级、支持企业科技创新融资、支持服务业发展、支持金融机构及总部经济入驻、支持企业人才引进等7个方面，出台了17项优惠政策。比如，在支持工业企业转型升级方面，对现有企业设备改造投资额达2000万元以上的技术改造项目，按照固定资产投资额的3%给予补助，最高限额不超过200万元，达产运营一年后兑付；创建金融平台，以新区闲置厂房、土地等为融资渠道，成立产业成长引导基金，引入一批村镇银行、小额贷款公司等，解决企业融资难问题。
大力优化营商环境。以新区体制机制改革为动力牵引，进一步整合机关职能部门，移交和剥离教育及医疗等功能，进一步提升行政效率。按照“能进则进”原则，将具有审批功能的职能部门全部进厅，从而让群众办事少跑腿。组建两个国企集团，将国有资产管理由原来的行政运行向追求效益改变。
宫伟介绍，在专项行动中，新区确定工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任绩效化的工作机制。实行领导负责、以上率下、上下联动，形成一项任务一名牵头领导、一套班子、一抓到底的工作机制。转变工作作风，杜绝遇到问题推给上级、甩给下级、留给后面，用扎实的苦干实干攻下一批项目、解决一些问题、办成一些大事。
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9.在需要办理核准或备案的项目中，存在多个投资主体，是由其中一方提出申请还是各投资主体需分别提出申请？
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按照省、市“重实干、强执行、抓落实”专项行动要求，新区自身结合实际，出台了《丹东新区‘重实干、强执行、抓落实’专项行动实施方案》，围绕高质量发展要求，聚焦事关长远发展的重点问题，明确了9个方面专项行动和221项重点任务，加快产业创新转型升级，推进体制机制改革、项目建设、招商引资等工作，着力促进机关作风转变，开创振兴新局面。
宫伟介绍，未来新区在产业定位规划上，以先进制造业为基础，以高新技术为主导，以现代服务业为支撑，以发展临港产业为方向。要实现这一目标，重在树立“项目为王”的工作理念。新区今年计划实施重点项目66个，总投资519.2亿元。重点推进丹东北方现代渔港经济区、灯塔山城市综合体、灯塔山棚户区改造、丹东国门湾会展城投资管理有限公司丹东国际金融会展城、辽宁绿丹制药有限公司年产3000吨中药提取等19个项目。
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