上高倾力打造一流营商环境
周韶华 潘思文 易龙报道：上高县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，推动全县经济高质量发展。
该县四套班子率先垂范，全面查找“怕慢假庸散”问题；全面推行优化发展环境“一把手”负责制，凡是营商环境出了问题，问责“一把手”；全面对照市政府《关于精准深入推进降低企业成本优化发展环境的补充细则》33条规定和县“优化发展环境十八条”规定，深入查找涉企“三乱”问题。在这种种优化环境、优质服务的硬措施下，该县各级各部门纷纷转变职能，政府从全能型转变为服务型，努力当乐于服务的“保姆”和勤于跑腿的“店小二”。县行政服务中心深入梳理优化“一站式”受理制度，减环节、减材料、压时限，形成“一次办好”事项清单356项，共减少审批环节128个，减少申报材料95份，累计可节约办理时限达474天，平均承诺时限比法定时限压缩了67.7%，让企业实实在在享受到“少跑腿”的便利。
发展环境好不好，企业和群众最知晓。该县让客商和群众来评判环境的优劣，并由县委书记、县长进行大会讲评，倒逼全县以实际行动重商、安商、亲商、富商。每年，该县召开两次“双百”评政务环境测评大会，采取“不记名、不集中、背靠背”测评方式，将测评表和贴好邮票的专用信封送至企业和群众代表手中，请他们测评，并告知将表填好邮寄至上高县整治办。县整治办统一拆封，分类汇总，由县领导在会上公开讲评，对排名前6位的单位，给予通报表彰，单位作典型发言；对排名后3位的单位，给予通报批评，单位主要领导在讲评会上和上高县电视台作深刻检讨，承诺限期整改。该县还要求重点涉企服务单位主要领导在电视上亮相，向社会公开承诺优化发展环境的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风等；对单位“一把手”深入企业走访、了解客商需求及是否切实解决企业反映的具体问题进行跟踪问效。今年，全县发放《上高惠企政策文件汇编》500余册，54个优化发展环境重点责任单位被测评，累计为园区企业减负3.9亿元。
营商环境问题就像“牛皮癣”，必须时刻保持高压态势；作风建设就像“打地基”，地基不牢大厦就容易坍塌。该县始终把抓环境与正作风相统一，两手抓、两手硬，确保机制常态化，作风不懈怠。出台了《关于进一步优化经济发展环境的十八条规定》，实行11个严禁65个不准；建立优化发展环境监控机制，由县整治办、16个乡镇和100个企业监测点构成监测网络系统，对重点部门和单位服务情况进行监测；由县整治办集中组织开展“入企听诉”活动，建立问题销号整改台账，用监管合力构建起亲清新型政商关系。今年以来，督促23个单位对企业反映的57个问题进行了整改，叫停入企检查2起，规范涉企处罚2起，为各类企业减免行政事业性收费和经营性收费400余万元。
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