右玉精神是68年来历届县委、县政府团结带领全县干部群众推动绿色发展、改变山河面貌孕育出的伟大精神,是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论的生动范例。习近平总书记先后四次对右玉精神做出重要批示指示。右玉县委紧紧围绕弘扬右玉精神这条主线,以服务脱贫攻坚和旅游兴县“两大战略”为切入点,聚力推进“三基建设”,力求创特色、做示范、走在前、见实效。
一、做到“三个塑造”,实现“三个走到”,为“三基建设”聚合力
县委准确把握“三基建设”的总体要求和目标任务,通过着力抓好“三个塑造”,打牢基层基础,补齐工作短板,推动右玉各项工作、各项事业走到全市前面、走到全省前列、走到全国一流。一是树品牌,塑造右玉美好形象。全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用和引领带动作用,着力建设环境好产业优人民富的美丽右玉,上下一心,努力打造践行习总书记“两山”理论样板区和推动绿色发展示范区。在省委、省政府的大力支持下,依托良好的生态优势,全力建设全省乃至全国第一个生态文化旅游开发区。目前,按照开发区功能布局,先行打造了杀虎口风景名胜区、右卫文创艺术小镇、苍头河湿地公园等核心区域,其它项目正在加紧布局实施中。二是创一流,塑造右玉先进标准。全县各部门、各单位的每个岗位始终对标党的十九大精神找差距,瞄准全国最高标准、最好水平调整发展标杆,制定工作目标,争创一流业绩。在今年县委组织开展的“右玉精神我弘扬”活动中,各行各业选树先进典型136个,通过示范引领,有力地推动了全县各项工作顺利开展。三是讲政治,塑造右玉崇高境界。全县党员干部始终以崇高的思想境界、意识境界、精神境界,努力擦亮右玉精神这块“金字招牌”,让右玉精神更加发扬光大。9月下旬,县委在右玉干部学院开展了传承弘扬右玉精神学习提升大讨论活动,全县423名科级干部人人讲右玉故事,党员干部的政治觉悟和思想境界得到了进一步提升。
二、建立“三个导向”,形成“三个机制”,为“三基建设”增动力
县委牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向,在充实基层力量,落实基层责任,提升基本能力上出实招、谋良策、求实效,有效激发了党员干部落实“三基建设”任务的内生动力。一是建立最优秀的干部担任支部书记的导向,形成“干部当支书、支书当干部”的支部建设机制。全县副科级以上党员干部担任基层党支部书记、第一书记或支部工作指导员,帮助建强基层组织班子。县委把导向机制与干部基本能力提升相结合,先后选派12名副科级党员干部担任农村第一书记,为130个贫困村选派了支部工作指导员,县四大班子领导全部带头担任指导员。在今年村党组织换届选举中,有23名县乡干部当选村党支部书记。县委将村“两委”班子成员中的优秀分子作为补充乡镇干部的重要渠道,不断加大从农村党支部书记中择优考录乡镇干部工作力度。二是建立党员在基层培养发展的导向,形成“入党在一线、一线能入党”的发展党员机制。更加注重对投身脱贫攻坚一线人员的培养和发展,优先将工作优秀、符合条件的驻村工作队员和结对帮扶干部发展为党员。目前,已经有26名优秀帮扶干部被列为入党积极分子。按照县委导向机制,有5名非党村委会主任被村党支部优先确定为入党积极分子。三是建立干部在基层锻炼提拔的导向,形成“基层先提拔、提拔到基层”的干部选用机制。坚持优先从脱贫攻坚、信访维稳、项目建设一线选拔任用干部。县直部门和单位符合提拔条件的优秀干部,原则上要先到乡镇、社区、农村任职。今年以来,有3名在脱贫攻坚工作中业绩突出的乡镇干部,被提拔到县直机关领导岗位任职;将5名工作能力突出的县直机关干部调任乡镇主要领导职务。
三、瞄准“三个定位”,推进“三项工作”,为“三基建设”注活力
县委通过开展“创星”达标升级活动,全面加强基础工作,确保“三基建设”各项任务落地见效、同步推进。一是对标定位。把“三基建设”分为“三个板块”。每个“板块”设立基本目标、提升目标和创新目标三项指标。基本目标就是“三基建设”重点任务,进一步细化分解为工作任务清单,属于达标性任务;提升目标,就是本着“跳起来摘果子”的原则,
结合实际提出2—3项提升性指标,属于强化性任务;创新目标,就是围绕中心、服务大局方面,拿出有创新、有特色、有亮点、有实效的工作举措,属于晋级性任务。二是评星定位。县委通过量化考核评分,按照得分标准,将月考核分为4个等级,“五星”为优秀,“四星”为良好,“三星”为一般,“无星”为最差。年终,按照月考核累计积分,再评出年度“五星”、“四星”、“三星”和“无星”等级。三是奖惩定位。评定分数直接作为基层党组织年度目标考核分值,评定结果与基层党组织的评先评优、领导班子成员的调整使用以及工作补贴发放等挂钩。我们计划通过三年的努力,力争全县80%以上的基层党组织达到“五星”标准。
县委通过导向指引、载体推动和活动引领,为“三基建设”提供了坚强有力的组织保证和人才支撑,全县经济社会各项事业发展取得了丰硕成果。右玉先后荣获第一批国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,第一批国家生态文明建设示范县,首批国家全域旅游示范区,国家级生态示范区,人民满意的公务员集体,全国五一劳动奖等国家级荣誉称号。
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