四成乡村5年内基本实现现代化
《威海市乡村振兴战略规划（2018－2022年）》发布，明确“五个乡村”发展定位
四成乡村5年内基本实现现代化
6月14日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，日前，《威海市乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（以下简称《规划》）已正式印发，明确提出打造城乡融合的城郊乡村、美丽宜居的品质乡村、产业兴旺的活力乡村、宜养宜游的休闲乡村、传承创新的文明乡村等“五个乡村”的发展定位，绘就了我市乡村振兴战略的路线图。
五个乡村
打造齐鲁样板威海篇
我市乡村振兴战略规划在全省率先出台，《规划》明确提出了“五个乡村”的发展定位，着力打造乡村振兴齐鲁样板威海篇。
实施乡村振兴战略，必须以明确乡村的功能与定位作为前提和基础。据市发展改革委党组成员、市重点办副主任连伟亮介绍，“五个乡村”是指打造城乡融合的城郊乡村、美丽宜居的品质乡村、产业兴旺的活力乡村、宜养宜游的休闲乡村、传承创新的文明乡村，是我市乡村振兴战略的特色所在。
《规划》提出，到2020年，全市创建省级美丽乡村连片示范区15个、示范村100个，其中精品示范村20个；创建市级美丽乡村连片示范区30个、示范村200个，全域美丽乡村标准化覆盖率达到75%以上，提前实现全面小康领域、人口、区域全覆盖。到2022年，乡村振兴取得重大突破，40%左右的村基本实现农业农村现代化。
三个层次
提前实现全面小康全覆盖
据连伟亮介绍，根据全市重点发展区域布局和每个镇村地理位置、人口规模、老龄化程度、产业特点等情况，《规划》科学确定了每个镇村在乡村振兴规划中的发展定位，从“三个层次”、分“四种类型”推进乡村发展。
“三个层次”即城市化集中居住新型社区、“三线一环”美丽乡村示范带、全域标准化美丽乡村。其中，城市化集中居住新型社区的建设过程中，我市将重点推进传统农村向新型集中居住美丽社区转变。到2022年，东部滨海新城、双岛湾科技城、南海新区、乳山滨海新区、好运角旅游度假区核心区域所有村全部实现撤村设居，常住人口超过10万人，发展成为ii型小城市。重点打造张村、温泉、蔄山、俚岛、成山、虎山、宋村、海阳所八个国家级重点镇、特色镇，到2022年，镇驻地区域集聚人口5万人左右。“三线一环”美丽乡村示范带，围绕海景线、山景线、红色旅游线和环城带“三线一环”村庄，加快推进基础设施城市化、生活服务社区化、生活方式市民化，连片打造美丽乡村示范带。全域标准化美丽乡村，实施“百村示范、千村提升”工程，全域提升美丽乡村标准化建设水平，形成梯次推进格局。
同时，综合考虑建设形态、居住规模、服务功能和资源禀赋等因素，《规划》将村庄分为特色改良型、保留提升型、一般控制型、择机撤减型四种类型，因村制宜、分类推进、梯次建设美丽乡村。
产业振兴
力争率先实现农业现代化
产业旺则百业兴，产业振兴可以说是乡村振兴的物质基础。《规划》对我市乡村的产业振兴做了科学谋划，市委农工办副主任钟臣在发布会上表示，未来，我市将重点从六个方面加快农业新旧动能转换，率先实现农业现代化。
在加快农村产业转型升级方面，我市将大力发展现代渔业、特色精致农业、乡村旅游等三大特色优势产业，近期重点建设7个现代农业产业园区、11个农业特色小镇和10个左右带动能力强、具有较强竞争力的田园综合体。
在推进农业“新六产”发展方面，我市将重点推动荣成市、张家产镇、福德庄村、荣成高新海洋经济等农村产业融合试点示范县、镇、村、园区建设，培育一批产业融合先导区。到2020年，全市主要农产品加工转化率达到80%。到2022年，全市农产品电子商务交易主体发展到750家，网上年交易额11亿元。
在建立现代农业经营体系方面，我市将构建集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业经营体系。到2020年，实现涉农镇（街）农业社会化综合服务中心建设全覆盖。到2022年，规模以上农业龙头企业发展到450家，家庭农场示范场达到120家，市级以上各类农民专业合作示范社超过300家。
在加强农产品质量品牌建设方面，我市将进一步提升“国家农产品质量安全市”和“国家食品安全示范城市”的影响力和竞争力。到2022年，全市新建农业标准化基地面积达13万亩以上，“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品总面积的比重达到80%以上；主要农产品抽检合格率稳定在98%以上；全市农产品地理标志商标、国家地理标志保护产品等区域公用品牌超过45个，企业优质农产品品牌超过70个。
保障民生
增强群众获得感幸福感
实施乡村振兴战略，最终的落脚点是实现共同富裕。我市在规划乡村振兴战略时，着力保障民生，增强群众的获得感和幸福感。
《规划》聚焦农民创业就业质量，努力拓展农民创业就业增收空间，推动农民更高质量和更加充分就业。到2022年，我市规划建设30个“星创天地”和“农科驿站”。
我市还将加强农村基础设施建设，改善农村交通物流条件，到2022年，农村公路县乡道三级及以上占比达到75%；加强水利基础设施建设，构建骨干水网体系；加快推进乡村能源变革，实施农村清洁能源工程，依托石岛湾核电站余热，辐射推动周边村庄集中供暖；优化提升农村信息服务，到2022年，实现4g网络在农村100%全覆盖，农村家庭宽带普及率达到80%。
同时，我市还将优化农村公共服务供给，开展国家“义务教育优质均衡发展县”达标创建活动；实施国家基本公共卫生服务项目，到2020年所有镇卫生院、社区卫生服务中心全部建成标准的国医堂，全市建立紧密型医联体10处以上，国家、省级卫生镇分别达到7%、60%；完善农村社会保障体系，2020年基本实现城乡居民养老保险参保人口全覆盖；提升农村养老服务能力，到2020年，全市建设农村幸福院485所以上。
围绕坚决打好精准脱贫攻坚战，我市将深入实施精准扶贫精准脱贫，在2017年基本完成脱贫任务的基础上，2018、2019年巩固提升脱贫成效，2020年取得脱贫攻坚的全面胜利。（威海晚报记者 王春苗)
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五个乡村
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我市乡村振兴战略规划在全省率先出台，《规划》明确提出了“五个乡村”的发展定位，着力打造乡村振兴齐鲁样板威海篇。
实施乡村振兴战略，必须以明确乡村的功能与定位作为前提和基础。据市发展改革委党组成员、市重点办副主任连伟亮介绍，“五个乡村”是指打造城乡融合的城郊乡村、美丽宜居的品质乡村、产业兴旺的活力乡村、宜养宜游的休闲乡村、传承创新的文明乡村，是我市乡村振兴战略的特色所在。
《规划》提出，到2020年，全市创建省级美丽乡村连片示范区15个、示范村100个，其中精品示范村20个；创建市级美丽乡村连片示范区30个、示范村200个，全域美丽乡村标准化覆盖率达到75%以上，提前实现全面小康领域、人口、区域全覆盖。到2022年，乡村振兴取得重大突破，40%左右的村基本实现农业农村现代化。
三个层次
提前实现全面小康全覆盖
据连伟亮介绍，根据全市重点发展区域布局和每个镇村地理位置、人口规模、老龄化程度、产业特点等情况，《规划》科学确定了每个镇村在乡村振兴规划中的发展定位，从“三个层次”、分“四种类型”推进乡村发展。
“三个层次”即城市化集中居住新型社区、“三线一环”美丽乡村示范带、全域标准化美丽乡村。其中，城市化集中居住新型社区的建设过程中，我市将重点推进传统农村向新型集中居住美丽社区转变。到2022年，东部滨海新城、双岛湾科技城、南海新区、乳山滨海新区、好运角旅游度假区核心区域所有村全部实现撤村设居，常住人口超过10万人，发展成为ii型小城市。重点打造张村、温泉、蔄山、俚岛、成山、虎山、宋村、海阳所八个国家级重点镇、特色镇，到2022年，镇驻地区域集聚人口5万人左右。“三线一环”美丽乡村示范带，围绕海景线、山景线、红色旅游线和环城带“三线一环”村庄，加快推进基础设施城市化、生活服务社区化、生活方式市民化，连片打造美丽乡村示范带。全域标准化美丽乡村，实施“百村示范、千村提升”工程，全域提升美丽乡村标准化建设水平，形成梯次推进格局。
同时，综合考虑建设形态、居住规模、服务功能和资源禀赋等因素，《规划》将村庄分为特色改良型、保留提升型、一般控制型、择机撤减型四种类型，因村制宜、分类推进、梯次建设美丽乡村。
产业振兴
力争率先实现农业现代化
产业旺则百业兴，产业振兴可以说是乡村振兴的物质基础。《规划》对我市乡村的产业振兴做了科学谋划，市委农工办副主任钟臣在发布会上表示，未来，我市将重点从六个方面加快农业新旧动能转换，率先实现农业现代化。
在加快农村产业转型升级方面，我市将大力发展现代渔业、特色精致农业、乡村旅游等三大特色优势产业，近期重点建设7个现代农业产业园区、11个农业特色小镇和10个左右带动能力强、具有较强竞争力的田园综合体。
在推进农业“新六产”发展方面，我市将重点推动荣成市、张家产镇、福德庄村、荣成高新海洋经济等农村产业融合试点示范县、镇、村、园区建设，培育一批产业融合先导区。到2020年，全市主要农产品加工转化率达到80%。到2022年，全市农产品电子商务交易主体发展到750家，网上年交易额11亿元。
在建立现代农业经营体系方面，我市将构建集约化、专业化、组织化、社会化的现代农业经营体系。到2020年，实现涉农镇（街）农业社会化综合服务中心建设全覆盖。到2022年，规模以上农业龙头企业发展到450家，家庭农场示范场达到120家，市级以上各类农民专业合作示范社超过300家。
在加强农产品质量品牌建设方面，我市将进一步提升“国家农产品质量安全市”和“国家食品安全示范城市”的影响力和竞争力。到2022年，全市新建农业标准化基地面积达13万亩以上，“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品总面积的比重达到80%以上；主要农产品抽检合格率稳定在98%以上；全市农产品地理标志商标、国家地理标志保护产品等区域公用品牌超过45个，企业优质农产品品牌超过70个。
保障民生
增强群众获得感幸福感
实施乡村振兴战略，最终的落脚点是实现共同富裕。我市在规划乡村振兴战略时，着力保障民生，增强群众的获得感和幸福感。
《规划》聚焦农民创业就业质量，努力拓展农民创业就业增收空间，推动农民更高质量和更加充分就业。到2022年，我市规划建设30个“星创天地”和“农科驿站”。
我市还将加强农村基础设施建设，改善农村交通物流条件，到2022年，农村公路县乡道三级及以上占比达到75%；加强水利基础设施建设，构建骨干水网体系；加快推进乡村能源变革，实施农村清洁能源工程，依托石岛湾核电站余热，辐射推动周边村庄集中供暖；优化提升农村信息服务，到2022年，实现4g网络在农村100%全覆盖，农村家庭宽带普及率达到80%。
同时，我市还将优化农村公共服务供给，开展国家“义务教育优质均衡发展县”达标创建活动；实施国家基本公共卫生服务项目，到2020年所有镇卫生院、社区卫生服务中心全部建成标准的国医堂，全市建立紧密型医联体10处以上，国家、省级卫生镇分别达到7%、60%；完善农村社会保障体系，2020年基本实现城乡居民养老保险参保人口全覆盖；提升农村养老服务能力，到2020年，全市建设农村幸福院485所以上。
围绕坚决打好精准脱贫攻坚战，我市将深入实施精准扶贫精准脱贫，在2017年基本完成脱贫任务的基础上，2018、2019年巩固提升脱贫成效，2020年取得脱贫攻坚的全面胜利。（威海晚报记者 王春苗)
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