第二届中国（佛山）农村改革南庄论坛24日举行

昨日，第二届中国（佛山）农村改革南庄论坛在佛山市禅城区南庄镇罗南村举办。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英、浙江大学中国农村发展研究院教授丁关良围绕“实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化”主题，为佛山近百位政府官员和专家学者献上一场思想盛宴。
　　“振兴乡村，眼睛不能只盯着乡村。”党国英认为，实施乡村振兴战略，必须将城乡融合作为根本前提，进一步发挥城市对于乡村的示范引领作用，进一步提高现代农业经营体系的专业化水平。对于佛山等发达地区来说，特别要在打造宜居城乡社区、建设农业产业化联合体做出新时代的新探索，努力构建具有国际先进水平的农业农村发展政策体系。
　　随后，丁关良教授就农村股份合作问题，作《夯筑股份合作现代运行机理，壮大集体经济实现乡村振兴》的主题演讲，对集体成员权资格界定、农村股份合作经济出路等焦点问题进行剖析。
　　在农村土地承包中，丁关良认为，第二轮承包制延长30年的制度不仅给农村带来利好，而且也能使农村保持良好的发展势头。若启动第三轮承包将会出现阻碍推动新型城镇化建设、农民集体成员资格难确定、承包对象难界定、操作复杂等问题。
　　此外，丁关良还特别强调了农村产权制度改革最大的热点——“三权分置”的改革方向。他认为，在农村“三权分置”改革中，对于承包经营权，应首先在法理上厘清权利性质，在权能上做实农户权利，并在此基础上积极稳妥推进相关立法工作。丁关良指出，罗南村现行的资产管理委员会实行发包或者招投标权，而资产监督委员会行使监督权，董事会和它们共同行使决策权的“三权分置”制度是值得大大推广的。“因为农村的治理就需要有这样的治理结构来使乡村振兴和发展。”
　　论坛还发表了题为“用乡村振兴战略开创农民美好生活”的《中国农村改革2017南庄共识》，指出乡村兴则民族兴。要将乡村振兴战略作为坚持农业农村优先发展的主要抓手，作为破解城乡、工农、区域发展不平衡不充分突出矛盾的主攻方向。将乡村建设浸润于醇厚乡愁中，将乡村发展铺展于美丽画卷上，让乡村振兴真正回归乡村本位，用乡村振兴战略开创亿万农民美好生活。

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