唐山市迁西县安排部署安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动
近日，唐山市迁西县印发《迁西县安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》，要求各地各单位从即日起至2018年3月底全覆盖、零容忍开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。
方案要求严格落实五个责任。即：深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，坚持以人民安全为宗旨的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，以更加严密的组织方式、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，推动安全生产党委政府领导责任、监管部门监督执法责任、主管部门管理责任、乡镇(街道)属地责任和企业主体责任全面落实，及时排查整治消除事故隐患，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产法治秩序，预防各类安全生产事故，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
方案明确工作目标达到11个百分百，即：企事业单位按照“八查八看”要求开展隐患自查自纠覆盖率、隐患建档率和按时整治到位率达100%;高危行业企业和规模以上非高危行业企业“双控体系”完成率达100%，重大风险建档率、标识率、管控责任及措施到位率达100%，纳入隐患排查治理体系管理的企业隐患自查自报率、整改销号率达100%;对重点行业领域和重点企业的执法检查覆盖率达100%，对企业违法行为处罚到位率达100%，对重大隐患挂牌督办率100%;严格落实隐患大排查大整治领导包联责任制，县领导包乡镇、乡镇领导包村覆盖率达100%，重点高危企业由县委、县政府负责人和行业主管部门负责人联合包保覆盖率达100%;按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整治攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情况，依据相关规定实施追责问责率达100%;安全生产隐患排查整治清单、案件查办清单、违法企业处罚清单和追责问责清单等“四个清单”建立率达100%。
方案规定四项重点工作要贯穿始终。即：按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。四项重点工作要贯穿始终：一是企业自查自改要贯穿始终。企业是隐患排查整治的责任主体，要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程，特别在攻坚行动期间，更要依法依规、依照标准规范严格自查，做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。二是监管执法要贯穿始终。各负有安全监管职责的部门要持续加大执法力度，保持高压态势，以执法促进隐患排查整治，促进工作责任落实。三是问责要贯穿始终。对发现的事故隐患、不认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就。对应问责不问责的，追究有关问责部门的责任。四是长效机制建设要贯穿始终。各地各相关单位在部署阶段要创新方式方法，完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全隐患排查整治长效机制。
方案明确了隐患排查整治责任追究方式。即：按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整治攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情况，依据相关规定追究相关企业及责任人的责任。对隐患排查整治工作不力的单位及责任人，依照有关规定进行责任追究。
方案强调要强化组织领导和责任落实。县政府成立全县安全生产隐患大排查大整治攻坚行动领导小组，负责攻坚行动的全面组织和推动开展。各地各相关单位要成立由主要负责同志任组长的领导小组，加强对本地区隐患排查整治工作的组织领导和推动落实。各部门主要负责同志要担任本行业领域攻坚行动领导小组组长，亲自研究部署、组织推动，在全县形成强大声势、层层传导压力、压实整治责任，确保收到实效。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实隐患大排查大整治领导包联责任制，县领导包乡镇、乡镇领导包村。各地各相关单位主要负责同志，是本地区、本部门的安全生产第一责任人，对隐患大排查大整治负总责。
各类生产经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对检查排查出的隐患，要全部制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患整改到位。
加快安全生产监管权力清单和责任清单“双清单”制定工作，健全安全生产法规标准，完善安全生产体制机制。将开展隐患大排查大整治纳入全县安全生产绩效考核，加大安全生产考核和责任追究力度，严格实行安全生产“一票否决”。
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