询民所想 问民所需
社会老龄化加剧，养老问题成为全社会共同关注的重大民生问题。截至2017年末，旌阳区60周岁以上人口达13.69万人，占全区总人口的19.56%，远高于全国17.39%的平均水平。面对汹涌袭来的白发浪潮，旌阳区第五届人大常委会直面社会关切，将养老服务体系建设锁定为首次专题询问议题，在历经两个月调研的基础上，为全区养老服务体系“把脉”，助推养老事业发展。
下功夫全面调研 避作秀精准觅题
为了搞好专题询问，今年2月区人大常委会就确定了专题询问方案，5月召开询前动员会，6至7月，常委会主任、分管副主任亲率调研组分赴各乡镇、街道社区养老服务机构、政府相关职能部门和单位，深入调研全区养老事业发展情况。调研中突出问题导向，围绕老龄事业发展、养老机构服务现状、财政投入、老年人权益保障等重点内容深入走访。8月，召开有相关部门、街道、乡镇，以及社区、养老服务机构人员和市、区人大代表参加的询前座谈会，充分听取社会各界的意见和建议。
调研组通过全方位立体式的调研，以及沟通协调工作，针对重点、难点和热点问题，精心梳理和筛选出有针对性的十二个方面问题，为常委会专题询问工作的顺利开展打下了坚实的基础。
“十二问”刨根问底 应询方专心答题
2018年9月20日下午，区政府分管领导、区民政局、区财政局、区文广出版局、区卫计局、区食药监局、区消防大队的负责人共同接受了一场别开生面的“大考”。围绕养老服务体系规划，健全老年人社会福利制度，养老设施建设及运营，养老资源利用与消防、食药品安全、医养结合、老年人精神文化需求、政府资金投入等方面，结合专题询问前期调研的情况，委员、代表共询问了12个问题，对关切的问题还进行了追问，区政府及相关部门负责人逐一作出应询。
“区政府如何评价过去三年的工作？下一步对构建结构更加合理、多层次、多元化的养老服务体系有何举措？”陈德福委员率先提问，直截了当地把问题抛给了副区长邱明。
“全区共建有养老机构15家，区域性养老服务中心试点5个，城乡社区老年人日间照料中心97个（含工农街道14个），培育各类养老服务组织7家。截止2017年底，全区政府购买居家养老服务年度服务13480人，90%以上城市社区，75%以上乡镇、50%以上的农村社区建立了养老服务设施和站点，每千名老年人拥有养老床位33张以上，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养融合发展的养老服务体系”。邱明坦言，近年来旌阳区养老服务体系建设取得较大进步，但也存在着政策支持力度不够、人才培养滞后等不少短板，与老百姓的需求仍有很大差距。
邱明表示，下一步区政府将加强政策研究，加大产业扶持与财政投入力度，积极完善养老服务体系，进一步加强日间照料中心运营管理，鼓励支持民办养老机构发展，加快专业养老服务队伍培育，推进养老服务标准化建设，全面提升养老服务质量。
“调研了解到，全区97个日间照料中心大部分处于关闭半关闭状态，大量设施闲置，原因何在？政府打算如何充分利用这些资源为老年人服务？”黄楣委员“单刀直入”的追问。
区民政局局长龚德智对此作了详尽的回答：“2017年以前我区重在建设，但是建成的日间照料中心后期的运营情况并不理想。原因有三：一是受场地选址限制，大部分难以达到建设标准，部分点位功能单一、地址偏远，老年人参与意愿不强；二是大部分日照中心无专业人员，致相应功能室闲置；三是运营无专项工作经费。2018年以后我区将把重心放在“运营管理”上，一方面加强制度建设，加强资金投入，进一步落实监督管理、考核评价，开展标准化运营试点，全面落实运营补贴。另一方面，加快转变政府职能，鼓励和引导社会资本参与运营管理，储备培训社区养老服务人才，不断提高其待遇水平”。
龚德智局长应询刚落，朱正英委员“直戳”繁感话题，要求区财政局负责人作答：“请介绍一下2014年以来财政投入情况，今后将如何，建设质优、吸引力强的养老服务场所？”
区财政局局长王全贵显然备足了“功课”：“区财政在预算上优化调整，项目建设上给予了保证，2014-2017年省、市、区各按1/3比例共投入7553.2万元，其中，建97个日间照料中心共投入5855万元。今后，区财政将积极争取上级支持，进一步加大投入，配合抓好民办公助，区级福利彩票50%以上投入养老服务体系建设”。
“我区在健全老年人社会福利制度，做好老年人优待上有何举措？下步重点是什么？”
“养老产业是一项朝阳产业，为何社会投资积极性都不高？如何调动社会力量的积极性？”
“在促进医养融合方面有何打算？”
“我区11个农村敬老院尚有50%的富余床位，就这一情况有何设想与规划？”
“请就养老机构人员待遇问题作出说明，对加强敬老院护理队伍建设，提高服务质量有何措施和打算？”
“对敬老院食品、药品安全监管方面有哪些具体措施？”
“居家养老已成常态，下步将开展哪些更接地气的工作？”
“如何解决老有所乐的问题，增加老年人的幸福感？”
“如何加强养老服务机构消防安全？”
……
委员邱海文、冯丽娜、宋波、黄泽林、曾健、汪正义、陶国玉，区人大代表王友彬、市人大代表秦丽从不同角度相继询问。区政府各相关部门负责人一一作答。关切与期盼，艰辛与努力，监督与奋进，困难与打算，在问答中交融。言语轻重间、询问张弛中，无不体现出问答双方对重大民生问题的关切。
2个小时很快过去了。整个会场严肃有序，热烈且充满辣味，问者“专业”答者“专心”。旌阳区人大常委会的10名委员和2名人大代表对社会关注度较高，群众急需了解的养老事业的投入、养老机构的安全、养老人才的培养、引导社会力量进入养老服务业、医养融合等问题的深入询问，所有作答者均实事求是、详实透彻地报告了现状和下一步打算，并作出了庄严的承诺。
区政府组成部门的其他21位负责人全程列席会议，他们表示，作为一次“实习”，自己将带领本部门认真履职，以良好的实绩迎接人大持续举行的“考试”。各乡镇人大主席观摹了会议，孝感镇人大主席王明建表示，很受启发，将在全区乡镇中率先开展专题询问，推动乡镇人大监督工作水平再上新的台阶。
“开药方”跟踪监督 见实效回应关切
询问不止于“问”。区人大常委会明确指出，我区养老服务体系建设，成绩不可小视，问题不可回避，要求区人民政府要认真梳理和研究委员与代表们提出的问题，制订切实可行措施，促进旌阳养老服务体系建设更好更快地发展，使庞大的老年人群体充分享受改革开放四十年的伟大成果。
邱明副区长代表区政府发言表示，专题询问充分体现了区人大常委会对人民群众利益的深切关注，是对政府工作的有力监督支持，区政府将以对全区人民高度负责的精神，认真汇总和研究询问提出的意见和建议，逐项制定措施，全力健全和完善全区养老服务体系。
专题询问结束后，区人大常委会对询问中的问题进行归纳整理，形成审议意见，交由区政府研究办理，并持续跟踪督办，12月，将专题听取区政府对此次专题询问整改情况的报告，并向社会公告。(作者 刘朝晖)
警惕！流感病毒悄然转变，甲型H1N1来了！
英文拼字大赛贵阳赛区（初中组）半决赛昨日开赛
给用户更多“爱我”的理由
宣城市去年全社会用电量突破百亿千瓦时
【重磅】陆丰湖东人黄汉标任云浮市委书记！
询民所想 问民所需
刘斌赴善厚调研检查环保、扶贫等有关工作（图）
疯狂小货车绵阳绕城高速40天超速12次
诸暨市：两项水利工作入选2018年十大惠民实事
40万吨超大型矿砂船“明和”轮模型入藏中国航海博物馆
连续三年落地四川 第十五届药博会亮点提前看
市领导节前慰问莞城困难群众
谱写新时代仲裁事业新篇章 为包头改革发展贡献仲裁力量
朝天区三方入手展开脱贫攻坚春季攻势
孟津县环境监测站四项重点强化环境监测
文园社区清理山体垃圾
以差异化考核引导高质量发展
江阳区召开污水治理工作现场会
嘉祥县金屯镇：扶贫粮仓破解储粮难
关于个税起征点调整，你想知道的都在这里