2018年是住户调查新样本运行的第一年,与往常样本轮换年一样,新样本在启用之初,均会或多或少地存在着以下三个困境:
第一个困境是新记账户记账业务不熟悉。住户调查虽是记流水帐,看似简单,但涉及家庭各项基本情况和日常收支的方方面面,记账之初很难避免错记、漏记现象的发生。
第二个困境是辅助调查员业务不够熟练。由于样本点的更换,辅助调查员大部分也进行了更换,新招聘的辅助调查员虽有大样本调查的工作实践,但是要满足正式记账调查工作的需要,在短期内差距还是很明显。
第三个困境是新老样本数据衔接存在问题。老样本已经过五年的运行,一定程度上已存在老化现象,新样本与之相比必然会出现数据衔接的问题,更何况新老样本在抽样方式还稍有不同。
为了确保样本轮换工作的顺利完成和新样本的平稳运行,台州队在去年下半年就开始布置相关工作,取得比较好的成效。但是今年一季度“三个困境”所带来的影响还是比较明显,为了破解这三个困境,台州推出了“四项措施”:
第一项措施是加强队伍建设。认真做好业务培训,切实提升辅助调查员技术水平,5月中旬召开全市业务培训会,并要求各县(市、区)必须在5月底对辅助调查员再进行全面系统的业务培训,增强他们对方法制度的理解,提升他们的现场审核检查能力,以做好对上半年账本数据的查漏补缺工作。
第二项措施是加强访户工作。要求市县两级专业人员增加实地走访频次,多下样本点与记账户家庭增加情感联络,维护好样本稳定性和代表性。并且还要求各地适时增加记账补贴,优化记账补贴发放标准,以提高记账户的记账工作积极性。
第三项措施是做好样本结构比较分析。针对一季度调查数据相对偏低的情况,台州队立刻对调查样本结构进行全方位的比较分析,结构的内容涉及家庭人口、年龄、就业、住房和收支等各个方面。通过比较发现,新样本的老龄化比较明显,就业率也有下降趋势,对此,台州队及时联系样本点,做好原因所在,积极制定应对方法。
第四措施是完善调查工作管理办法。要求全市上下做好沟通,形成合力,根据社会实际优化管理办法,积极调动相关人员工作积极性,以切实做好应统尽统。
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