台州市港航管理局关于市五届人大三次会议椒第18号建议答复的函
叶仕华、牟永华、郑 达、李伟林、应再正、廖云飞、毛正伟、沈元林、骆红英、叶晓园、徐云娥等11位代表：
你们在台州市五届人大三次会议上提出的关于《要求尽快落实椒江及东升街4号码头装卸堆场搬迁方案》（椒第18号）的建议收悉，结合椒江区政府的会办意见，经研究，现答复如下：
自去年环保督查整治以来，市委市政府高度重视椒江区东升街4号码头装卸堆场搬迁工作。2017年8月13日晚，对海门港埠总公司实施停产停业整顿。2017年8月15日，市政府召开第9次常务会议，明确将企业搬迁作为根治性措施，力争两年将海门港埠总公司搬迁至外沙区块，并要求市相关部门和椒江区政府全力支持，配合做好搬迁相关工作，确保搬迁工作顺利实施，维护社会稳定。2017年9月7日，市政府成立了由副市长张加波任组长的浙江省台州市海门港埠总公司搬迁工作领导小组，下设办公室、整改搬迁组、征迁保障组、信访维稳组等。
由于搬迁时间较长，统筹考虑环境整改和港区搬迁、居民呼声与企业生存，市政府同意实施企业有条件试复产，于2017年10月13日晚18:00开始试复产，在完成搬迁之前实施限时作业。海门港埠总公司认真落实改善性整改措施，主要针对防尘、降噪两大问题，一是逐步退出了煤炭、水泥、黄沙等扬尘污染严重的货种，并取消了路南面的堆场（华荣民筑一墙之隔）作业，目前只在居民区北面堆场进行作业。二是执行限时作业要求。根据环保法规要求，调整生产作业工作制，实行日间作业工作制，将港区作业时间由24小时工作制调整为限时作业工作制，港区生产作业限制在6∶00至22∶00时间段。三是安装防尘降噪网。投资64.4万元,在货物堆场围墙安装6米高防尘降噪网，该项工程已于2017年11月12日完工。四是完成降尘设备采购并投入使用。企业已购置2台除尘雾炮机、一辆洒水车投入使用，每天定时进行洒水降尘，同时根据天气情况及密集作业期间进行加喷，减少扬尘对居民影响。五是加装消音装置降低噪音污染。港区所有运输车辆加装消音装置，从而降低作业车辆在港区运转时的噪音。六是加强装卸过程监管。进一步加强作业现场管理，尽可能安排低噪音的抓钢机进行作业，减少装载机使用，优化装卸工艺。七是环保部门加强整治。近年来环保部门开展严格治理。椒江区多次开展专项整治行动，对辖区非法拆解企业、作坊进行全面清理，做到发现一起查处一起。同时，结合“三改一拆”和“五水共治”工作，对非法加工点进行强制拆违，近年来已关停违法企业或作坊282家。
在做好改善性整改措施的基础上，我们加快推进根治性搬迁措施的实施。一是选择搬迁主体。由于海门港埠总公司是全民所有制企业，历史包袱较重，无法独自承担搬迁工作。领导小组办公室和整改搬迁组根据市政府有关部署，自2017年12月以来，组织海门港埠总公司与台州高速、台州城投、台州交投等市国有平台公司进行了对接。2018年3月，经市政府同意，选定台州高速集团与海门港埠总公司开展搬迁合作。二是拟定合作方案。2018年6月15日，张加波副市长主持召开海门港埠总公司搬迁合作方案讨论会，椒江区政府、市发改委、市财政局、市国土局、市建设（规划）局、市环保局、市国资委、台州高速集团等单位负责人参加。6月28日晚上，代市长张晓强主持召开市政府第28次常务会议，听取海门港埠总公司搬迁工作领导小组办公室关于海门港埠总公司搬迁合作方案有关事项的汇报，并同意由台州高速集团与海门港埠总公司共同成立合资公司，在细节谈判和相关资产评估未完成的情况下，先由台州高速集团与海门港埠总公司以现金出资方式立即注册组建合资公司，以合资公司为主体着手开展搬迁工作，同时为工程建设的前期提供资金支持。待细节谈判和相关资产评估完成后，双方再追加资本金，做大合资公司。三是双线推进各项工作。按照合作谈判、工程建设前期双线并进的指导思路，台州高速和海门港埠总公司一边进行合作事宜的协商，一边推进新港区工程的建设，实行“两条腿走路”，加快搬迁的工作进程。
目前，台州高速集团和海门港埠总公司已抽调精干力量，负责合资公司的组建以及项目的推进。现正在制定搬迁工作方案，实行倒排时间，落实分工，力争明年完成搬迁工作任务。
感谢你们对港航工作的关心和支持！
联系单位：台州市港航管理局联系人：林小杰
联系电话：0576-88859012 邮编：318000
台州市港航管理局
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自去年环保督查整治以来，市委市政府高度重视椒江区东升街4号码头装卸堆场搬迁工作。2017年8月13日晚，对海门港埠总公司实施停产停业整顿。2017年8月15日，市政府召开第9次常务会议，明确将企业搬迁作为根治性措施，力争两年将海门港埠总公司搬迁至外沙区块，并要求市相关部门和椒江区政府全力支持，配合做好搬迁相关工作，确保搬迁工作顺利实施，维护社会稳定。2017年9月7日，市政府成立了由副市长张加波任组长的浙江省台州市海门港埠总公司搬迁工作领导小组，下设办公室、整改搬迁组、征迁保障组、信访维稳组等。
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