坚持标本兼治 强化责任担当 确保全市河道水质一年比一年好
太湖治理和河道综合整治作为“十三五”开局第一个部署的重点工作，一年多来，这项重点工作的进展情况如何，成效如何，省委常委、市委书记李小敏始终高度重视、紧抓不放。近日，李小敏再次深入市区多条黑臭河道整治工作现场检查调研。他强调，全市上下要认真学习贯彻十九大对生态文明建设作出的新部署提出的新要求，把治水作为无锡生态文明建设的重中之重，坚持标本兼治，强化责任担当，确保2020年全面消除黑臭水体，确保太湖无锡水域和河道水质一年比一年好。市领导徐劼、朱爱勋、陆志坚、吴仲林参加调研。
入湖河道是河道综合整治的重点所在。站在渔港路的知鱼桥上，李小敏俯身探看正在实施分段干河清淤的环山河。滨湖区的这条镇级河道是舜柯山、桃花山山洪的主要泄洪通道，也是无锡西片的主要入湖河道。“沿河截污到位了吗？”“这条河与哪里的水系相通？”李小敏在关注工程进度的同时，重点询问截污、水系沟通和河长制落实事项。他说，从这些年河道整治的情况来分析，不少河浜水质出现反复，根本原因就是没有治本。要在抓好清淤、河岸修复等工作的同时，着力在截断入河污染物、连通周边水系上下功夫。各级河长既要有名更要有实，要将河道整治的职责分工划分清楚，将责任落实到位，共同将河道治好管好。
尽心尽力的综合整治，化为眼前波光粼粼的水面。地铁1号线西漳站东侧的惠山区新开河，在实施沿岸企业搬迁、河道清淤、两岸廊道建设、生态修复、水系沟通等一系列工程后，水质已由劣Ⅴ类好转为Ⅲ类，成为地铁高架旁的一条清水河。李小敏对整治成效予以肯定，勉励区和街道两级党委政府负责同志要进一步加大对区域其他黑臭河道的整治力度。他说，河道整治不能简单的先易后难，要围绕老百姓的需求展开相关工作，群众关注度高、与群众生产生活关系密切的，难度再大我们也要先干。要通过河道整治，让老百姓看到周边生态环境的切实改善。
断头浜的整治是河道综合整治的重点难点之一。在新吴区的梅西河畔，工作人员从河中吊起一瓶水，大家现场会诊水质。经过今年多措并举的综合整治，梅西河已初步消除黑臭现象。下一步，新吴区将实施梅西河与周边河流的连通工程，进行流域统筹治理，确保水质稳定达标。梁溪区的前进河去年清淤整治后效果不明显，目前正全面展开水质提升试点工程，采用曝气、培养微生物、栽植生物浮床等手段净化水质，并安装人工循环水管道，实现水体内部微循环。李小敏说，对于断头浜的整治，有条件打通的要尽快打通，从根本上解决问题；不具备条件打通的，要从形成内部循环、生态自我修复等方面寻找治理的途径方法。他希望新吴区、梁溪区大胆探索实践，为全市推进断头浜整治积累经验。
在多年的城市建设发展过程中，城区的一些河道因种种原因有部分成了箱涵暗河。这些箱涵暗河在地下，难以勘查施工，成为当前河道综合整治最大的“拦路虎”。穿越华清大道、南湖大道的潘步桥河全长2.8公里，光箱涵占了1公里多。这次梁溪区痛下决心，计划拆迁潘步桥河上方的扬名工业园内10多家企业，打开箱涵彻底整治，向西连通曹王泾，往东接上京杭运河，让这条黑臭河道从此摘帽并永久性“活”起来。同时，梁溪区还将结合棚户区改造，将河道两边的房屋全部退后10米进行截污纳管。李小敏为这种根本性解决黑臭问题的治河举措点赞。他说，箱涵暗河的整治难度确实很大，但只要我们本着对城市负责、对群众负责的态度，就一定能找到解决问题的办法。
调研结束后，李小敏主持召开座谈会，专题研究河道综合整治工作。在听取相关负责同志的工作情况汇报后，李小敏充分肯定了去年以来全市河道综合整治工作取得的进展和成效。他说，十九大对生态文明建设提出了新的明确要求，强调要坚持人与自然的和谐共生。学习领会这一重要论述，就是要充分认识人类只有尊重自然、保护自然，自然才会滋养人类、哺育人类。无锡因水而生、因水而兴、因水而美，无锡最突出的环境问题、老百姓最关心的环境问题也是水，只有把水治好，才能真正实现人与自然的和谐共生。市委市政府始终高度重视治水工作，作为全局性的工作抓在手上，经过近两年的共同努力，目前全市河道综合整治工作总体进展顺利、成效初显。但必须清醒地看到，我们在河道综合整治上面临的形势仍然十分严峻、任务十分繁重，全市上下必须迎难而上、克难奋进，扎实推进河道综合整治各项工作。从目标来说，就是要确保2020年全面消除黑臭水体、确保太湖无锡水域和河道水质一年比一年好。从方法来说，就是要坚持标本兼治，既要认真抓好疏浚清淤、河岸整治、生态修复，又要着力抓好控源截污和贯通水系工作。从要求来说，就是要做到四个“有”：一是有用的工作方案。坚持因河制宜、一河一策，制定好精准化精细化的治理方案，为推进河道综合整治工作打下坚实的基础。二是有效的制度措施。进一步健全完善河道综合整治的体制机制，积极探索创新河道综合整治的方法措施，着力提高河道整治的整体性、针对性和有效性。三是有序的组织实施。遵循治水工作规律，有计划、分阶段、按步骤，扎实稳步地把各项工作向前推进。四是有力的督察考核。以严和实的作风抓好督查和考核，切实改变干好干坏一个样的状况。
李小敏强调，推进河道综合整治，关键在于责任的落实。今年以来，中央和省、市对推行河长制都作出了部署，市委市政府对全市所有河流的河长作了进一步明确，这是我们落实河道综合整治责任、推进河道综合整治工作的一个有力抓手。全市各级河长要切实把河道综合整治的责任担负起来，对所负责河道的水质改善负主要责任，做到主持制订所负责河道综合整治的方案，主导工作方案的实施、督查、考核，主动沟通协调跨区域跨部门的问题，真正把河长制做实、把责任压实，为推进工作提供坚强有力的组织保障，确保全市河道综合整治工作目标任务全面完成。
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