【晋城的事大家想大家说大家干众“智”成城】对标定向加快构筑对外开放新高地的桥头堡

□李东升
　　新时代新使命，新征程新作为。按照市委七届四次全会暨经济工作会议部署，加快构筑对外开放新高地的桥头堡，必须抓重点、补短板、强弱项，主动对标定向，找准切入点，在扩大对外开放中先行先试、敢行敢试、善行善试，为此提出以下建议：
　　一是坚持以深化供给侧结构性改革和转型综改为主线，努力扩大我市经济发展的外向度。以“一带一路”建设为引领，引导我市企业融入“一带一路”沿线发展战略，积极参加“品牌丝路行”、“品牌中华行”和“品牌网上行”等系列活动，让更多的晋城企业、品牌产品走出去；进一步扩大境外投资和对外劳务输出，让更多的晋城企业、务工人员走出去；积极推动郑州铁路局、晋城北火车站与兰花保税物流中心的合作，促进兰花保税物流中心与天津港合作，争取建立兰花保税物流中心到天津港的物流专线，争取建设具有海关、检验检疫等功能的晋城铁路出口口岸。
　　二是科学谋划对外经济合作，拓展和提升对外招商引资水平。按照“特色化、差异化”发展要求，定向、专业、精准开展招商引资，加快改造传统产业，做大做强优势产业，引进和培育新兴产业，推进开发区主导产业发展，促进外资项目升级和开发区转型项目落地，形成新动能产业集群。全力推动国家级晋城经济技术开发区探索建设国际产业合作园。
　　三是聚焦电子商务发展新业态，大力推动跨境电商实现新跨越。从普及电子商务应用、培育电子商务主体、完善电商服务体系、实施示范带动工程入手，依托兰花保税物流中心和海关、国检投入封关运行的独特优势，筹划开展跨境电商公共服务平台建设；培育跨境电子商务示范园区，引导和鼓励企业设立跨境电商公共海外仓。
　　四是学习先进地区的成熟经验和做法，深入推进开发区体制改革创新。要继续抓好开发区设立工作，推进阳城经济技术开发区和陵川生态文化旅游开发区省级评审工作。深化开发区体制机制改革，完成“三化三制”改革任务，探索“建管办分离”，推行开发区市场化运营改革。按照“六最”要求，率先在全市开发区复制推广自贸区试点经验，在开发区全面推行企业投资项目承诺制、实行无审批管理，在全市开发区中推广山西转型综改示范区管理权限。
　　（作者为市商务粮食局党组书记、局长）

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