升级版“实名办税”系统启用 本月起厦门进入“刷脸办税”时代
办税人员不仅可以在办税大厅，还能通过厦门税务官方网站和手机移动端完成刷脸验证。
（厦门日报 文/图本报 记者 陈 泥 通讯员 肖 雨 叶铠欣）昨日上午，厦门建发股份公司的办税人员韩先生在思明区税务局办税大厅通过身份证信息比对、刷脸识别后，成功领取了50份增值税专用发票。记者现场采访了解到，本月起，厦门市税务局全面升级了我市的“实名办税”系统，今后无论到办税厅还是线上办税都要“刷脸”认证，“刷脸办税”时代到来了。
10月起未经授权将被限制办税
据介绍，我市税务部门从2016年就开始在全系统办税服务厅推行实名办税。当时主要依靠办税人员提供身份证等有效个人身份证明，税务机关经采集、比对、确认其身份信息后，办理涉税事项。
今年8月起，厦门市税务局利用国地税整合契机，开发了升级版实名办税“人证一致”管理系统。该系统利用公安部“人证一致”面部识别技术，将实名验证的内容从身份证件的验证，提升到“人脸识别”验证模式。办税人员不仅可以在办税大厅，还能通过厦门税务官方网站和手机移动端(“掌上办税”微信小程序)完成刷脸验证。
“对委托中介机构办税的中小微企业来说，需要提醒的是，企业在与中介机构办税人员建立委托授权关系后，还需对办税人员名单进行网上确认。”厦门市税务局征管科技处副处长木艳元介绍。本月1日起至9月30日，办税人员可到各办税服务厅，凭业务受理资料完成身份验证，绑定相关纳税人；或自行通过税务网站和微信办税小程序办理绑定。从10月1日起，实名办税系统将全面启用纳税人身份授权功能，未经纳税人授权的办税人员，将被限制为该纳税人办理业务。
据统计，截至昨日下午18时，全市已有1.7万名办税人员办理了实名验证绑定手续，共有4.2万笔涉税事项在通过实名刷脸验证后完成了相关业务办理。
依托实名办税建立诚信办税记录
“在保障纳税人办税安全的前提下，通过实名办税提高社会诚信办税氛围是国际通行做法。”木艳元告诉记者。目前，一些不法分子冒用他人身份从事虚开发票等涉税违法行为，全面实行实名办税后，办税人员信息将实现可追溯，对涉税违法行为将产生威慑作用，同时也能确保诚信纳税人的合法权益不受侵犯。
另一方面，推行实名办税，也有利于在推进“放管服”的同时，强化税收事中事后管理，解决“僵尸户”、“潜伏户”问题，降低税收成本，构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的税收共治格局。
据了解，下一步，厦门市税务局还将依托实名办税信息建立诚信办税记录，让税收办理流程和服务与信用级别评价紧密关联，实现让守信者“一路绿灯”、失信者“处处受限”。
【名词解释】
“实名办税” 是指税务机关在纳税人办理涉税事项前，对办税人员的实名信息进行预先采集和验证身份信息的制度。经过实名信息验证的办税人员，在办理涉税事项时无需再每次手工查验营业执照、身份证件等证明材料。
【温馨提示】
目前，需要进行刷脸办税的业务主要包括九大类:确认或变更纳税人登记信息、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、发票领用、发票代开、增值税一般纳税人登记、注销登记、防伪税控设备发行或变更以及出口退税。
此外，除了办税人员的实名认证，在办理新办纳税人首次办理税种登记、纳税人变更法定代表人、税务机关确定需要认证的特定法定代表人这三类业务时，相关法定代表人还应预先办理“人证一致”实名信息验证，确保办税信息的真实有效性。
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据介绍，我市税务部门从2016年就开始在全系统办税服务厅推行实名办税。当时主要依靠办税人员提供身份证等有效个人身份证明，税务机关经采集、比对、确认其身份信息后，办理涉税事项。
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