市国土资源局“五个下功夫”开展解放思想大讨论服务高质量发展
今年以来，市国土资源系统以服务高质量发展为重点，迅速掀起解放思想热潮，积极谋划国土资源改革发展新思路，切实采取最管用、最有效的措施，在五个方面下功夫，努力实现国土资源领域思想大解放和发展高质量同频共振。
一是在基层党组织“四个从严”建设上下功夫。在全市国土资源系统基层党组织中全面开展“从严教育党员、从严执行制度、从严遵守党纪、从严履行职责”四个从严特色品牌建设，并贯穿于解放思想大讨论和业务工作始终，着力筑牢基层党建堡垒，实现解放思想大讨论、“四个从严”建设、业务发展互进共进。
二是在服务重点项目保障现代产业体系用地上下功夫。牢固树立“项目为王”理念，建立完善重点项目帮办机制。着眼稳增长、调结构，聚焦工业“4+2”、服务业“4+3”、现代农业“4+1”产业体系发展，优先保障重大战略项目用地，重点支持基础设施、新型城镇化和产业发展用地，优先安排医疗卫生、社会公益、养老服务等社会民生用地。
三是在深化国土资源领域各项改革上下功夫。瞄准国土资源改革发展中的堵点、难点、痛点问题，突出抓好国土资源领域各项改革。深入推进新型城镇化土地使用制度改革，强化功能片区规划实施，探索“人地挂钩”新机制，加快推进同一乡镇村庄建设用地布局调整、工矿废弃地复垦利用、“双减量”等试点。持续推进国土资源供给侧结构性改革，加强国土空间布局研究，提出“耕地”“存量建设用地”等资源的显化、优化流转新策略，推进工业用地弹性出让。全面推进“放管服”改革，开展“35745” 审批和“不见面”审批、行政审批权下放等改革，完善不动产登记网上受理审核、自助查询打证等便民利民措施，打响“阳光登记、幸福办证”品牌。
四是在支持乡村振兴战略上下功夫。在推动乡镇布局优化、农村土地整治、农民集中居住、流转农村土地承包经营权以及探索宅基地“三权分置”上做文章。鼓励和支持农民或农村经济组织以多种形式参与土地开发经营。有序推进农村相对集中居住，探索盘活利用农村闲置农房和宅基地，鼓励农民利用存量土地从事乡村旅游等新产业、新业态。严格执行省政府93号令，新征收土地全面实行征地、补偿、保障“三同步”办理。在贫困县（区）合理安排土地综合整治、增减挂钩、占补平衡等项目，稳步开展贫困区域增减挂钩节余指标省域、市域交易，实现资源向资金的转化，切实为区域扶贫提供资金支持。
五是在落实资源保护责任上下功夫。严格落实耕地保护责任，完善“责任+激励、行政+市场”的耕地保护新机制，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。强化城乡建设、基础设施、生态建设规划与永久基本农田布局的衔接。创新“土地整理+”概念，将土地综合整治与特色小镇、特色田园乡村建设、生态文明建设等有机结合，改善农村生产生活条件和生态环境，推进城乡统筹发展。创新矿地融合，抓好绿色矿山和绿色矿业示范区建设。
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二是在服务重点项目保障现代产业体系用地上下功夫。牢固树立“项目为王”理念，建立完善重点项目帮办机制。着眼稳增长、调结构，聚焦工业“4+2”、服务业“4+3”、现代农业“4+1”产业体系发展，优先保障重大战略项目用地，重点支持基础设施、新型城镇化和产业发展用地，优先安排医疗卫生、社会公益、养老服务等社会民生用地。
三是在深化国土资源领域各项改革上下功夫。瞄准国土资源改革发展中的堵点、难点、痛点问题，突出抓好国土资源领域各项改革。深入推进新型城镇化土地使用制度改革，强化功能片区规划实施，探索“人地挂钩”新机制，加快推进同一乡镇村庄建设用地布局调整、工矿废弃地复垦利用、“双减量”等试点。持续推进国土资源供给侧结构性改革，加强国土空间布局研究，提出“耕地”“存量建设用地”等资源的显化、优化流转新策略，推进工业用地弹性出让。全面推进“放管服”改革，开展“35745” 审批和“不见面”审批、行政审批权下放等改革，完善不动产登记网上受理审核、自助查询打证等便民利民措施，打响“阳光登记、幸福办证”品牌。
四是在支持乡村振兴战略上下功夫。在推动乡镇布局优化、农村土地整治、农民集中居住、流转农村土地承包经营权以及探索宅基地“三权分置”上做文章。鼓励和支持农民或农村经济组织以多种形式参与土地开发经营。有序推进农村相对集中居住，探索盘活利用农村闲置农房和宅基地，鼓励农民利用存量土地从事乡村旅游等新产业、新业态。严格执行省政府93号令，新征收土地全面实行征地、补偿、保障“三同步”办理。在贫困县（区）合理安排土地综合整治、增减挂钩、占补平衡等项目，稳步开展贫困区域增减挂钩节余指标省域、市域交易，实现资源向资金的转化，切实为区域扶贫提供资金支持。
五是在落实资源保护责任上下功夫。严格落实耕地保护责任，完善“责任+激励、行政+市场”的耕地保护新机制，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。强化城乡建设、基础设施、生态建设规划与永久基本农田布局的衔接。创新“土地整理+”概念，将土地综合整治与特色小镇、特色田园乡村建设、生态文明建设等有机结合，改善农村生产生活条件和生态环境，推进城乡统筹发展。创新矿地融合，抓好绿色矿山和绿色矿业示范区建设。
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