四川省全员人口数据库显示,2017年,四川省出生人口102.13万人,人口出生率达11.15‰,人口自然增长率达5.04‰,分别较2013年增加16.82万人、1.72‰、1.64‰。二孩占比从2013年的24.5%增长到2017年的40.62%,出生人口呈明显增长态势。这是记者从9月28日举行的省十三届人大常委会第六次会议第一次全体会议上获悉的。最新数据显示,四川省从2016年开始对合法生育一孩二孩的群众实行自愿登记、即时办理服务制度,截至目前,全省共办理生育登记187.1万例,其中二孩生育登记84.5万例,占45.1%。
省卫生计生委主任沈骥在会上作的全省人口与计划生育工作有关情况的报告显示,四川省注重提升妇幼健康服务能力、扩大产儿科服务资源供给、优化妇幼健康服务和全面实行孕产妇急救管理等。2016年以来,中央和地方财政投入资金15.23亿元,对四川省19个市级和58个县级妇幼保健机构进行新建或改扩建。2017年全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别降至18.63/10万和5.58‰,孕产妇死亡率实现了首次低于全国平均水平的历史性突破,婴儿死亡率连续10年低于全国平均水平。
推动民生改善,构建家庭发展支持体系,是四川省人口与计生工作的着力点。2013年至2017年,全省奖励扶助、特别扶助、“少生快富”3项制度累积惠及787万人次,居全国首位;每两年一次提高特别扶助标准,将独生子女伤残、死亡家庭父母扶助标准分别提高到每人每月520元、650元,略高于全国平均水平。积极应对人口老龄化,截至2017年底,全省186家二级以上综合医院开设了老年病科,483家养老机构开展了医疗卫生服务;建设国家级医养结合试点城市4个,是全国最多的省份。聚焦脱贫攻坚战略,引导群众按政策生育,生育秩序整治行动初见成效。
报告特别提到,全省人口老龄化程度逐渐加重、公共服务资源供给不平衡、生育水平差异化明显、计划生育特殊家庭问题持续显现等,是当前四川省人口与计划生育工作面临的主要问题。报告举例,2017年,四川省3岁以下婴幼儿人数达347万,但全省托幼机构、早教中心仅436家,难以满足托育服务需求,托育服务已成为群众普遍关注的问题。(记者 刘佳)
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