创出潜力 帮出动力
创出潜力 帮出动力
从精准服务看邯郸经济技术开发区双创双服成效
□本报记者 崔桂敏 通讯员 葛 琳
邯郸经济技术开发区在“双创双服”活动中，坚持目标导向，精准培育和服务企业，引领各项工作高质量推进。数字显示，截至目前，经开区科技企业孵化器达到4家，其中国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器3家。众创空间（含星创天地）9家，其中国家级2家，省级7家（含星创天地2家），全区总孵化面积达到20余万平方米，形成“初创期+成长期+发展期”同步发展的三级创业辅导模式，打造了“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系。
精准培育 创出潜力
按照经开区的工作部署，“双创双服”工作重在6个培育活动、6个精准服务、18项民心工程安排。以此为基础，明确负责部门，制定专项方案，全面发力，集中攻坚。
6个培育活动为市场主体培育、“双创”示范基地培育、科技企业孵化器培育、创业就业孵化基地培育、高新技术企业培育、小微型企业创业创新基地培育。目前，市场主体培育已完成12956家，比2017年底增加1368家，增长11.2%，超额完成全年任务目标。今年5月份，经开区已推荐高科园区、邯郸颐高两家企业申报市级“双创”示范基地；新认定市级以上科技企业孵化器1家；创业就业孵化基地方面，颐高万创空间已制定推进方案，并围绕建设目标、基本功能、运作机制等方面要求开展了提质活动；已有7家企业进入国家级高新技术企业后备培育库，接近完成全年新增8家企业的目标。
该区相继出台一系列文件，针对不同企业制定精准服务细则，旨在找准症结，提高效率，实现企业快速平稳发展态势。今年重点帮扶54家规上工业企业，支持重点骨干企业做大做强。5月份，全区印发《精准服务规上工业企业实施方案（征求意见稿）》，要求相关单位和部门按要求落实到位。派出工作组“走遍”所有规上工业企业，累计收到各类问题37件，帮助盈顺、华裕、新兴能源等10家企业聘请第三方制定环保提升改造标准，完成退城搬迁改造任务。
针对重点项目建设，经开区实行责任分包；成立前期项目推进领导小组，定期召开专题会议，对重点项目进区建设所需要的水、电、气、暖、讯等基础要素条件，现场明确办理时限，保障项目顺利落地。今年共安排实施重大项目21个，总投资445亿元，年度计划投资36亿元。目前已完成投资32亿元，占年度计划的90%。
为重点帮扶15家商贸服务业企业，扩大外资外贸，经开区起草《精准服务重点服务企业活动实施方案》并组织实施。今年上半年，与颐高电子广场就谋划合作建设邯郸市中小外贸企业服务园区进行持续对接；协调北航投资有限公司在邯郸注册成立公司；协调北航投资有限公司和保通数据技术有限公司办公场所问题，为项目落地提供方便。
今年新认定“科技小巨人”企业1家，科维电气、威源节能、启乐文化3家企业纳入“国家科技型中小企业信息库”；帮助农业产业化龙头企业光牌面业解决资金不足问题，取得省市农工委农业产业化1000万元资金支持，完成生产线改造。为帮助区内建筑业企业实现规范化、标准化、信息化管理，召开2次座谈会，鼓励鼎鑫地产、远洋实业等建筑业企业“走出去”，瞄准国家重点工程和外埠市场，扩大营业收入和市场占有率。
优化环境 帮出动力
经开区党工委、管委会主要领导曾多次强调，经开区是我市项目建设、招商引资的重要平台，营造良好重商亲商爱商环境是吸引资本向经开区聚集的源动力。要把优化营商环境作为一项重要的政治责任和政治任务，把良好营商环境作为经开区靓丽招商名片来打造，举全区之力持续优化环境，吸引各类优秀人才和企业家到经开区投资创业、聚集发展。
今年以来，经开区借鉴苏州工业园经验，组建一站式服务中心，在全市率先成立行政审批局，市政府下放的102项审批、民生服务事项全部进驻中心，实现“一枚公章管审批”。
职能划转后，审批人员由原来涉及14个部门的49名精简至19名，精简比例达61.2%；项目审批环节减少36个，审批效率进一步提升。原来注册一家新公司至少需要16个工作日，改革后，在资料齐全的情况下，1个工作日即可办结。目前，全区共办理各类事项97160件，其中行政审批8487件，便民事项86673件。同时，该区还将收税、收费功能放进大厅，实现审批、收税、收费、民生4个“一站式服务”，方便企业和群众办事。
加强推进社会信用平台建设，进一步推进信息共享，对诚信度不高、在市场经济中屡次违约的企业和个人实行“黑名单”制。区法院开展“利剑行动”，整治老赖，有效规范社会秩序，维护良好营商环境。其中，在5月份执行行动中，区法院拘留27人，执行财产603.45万元。
经开区还把“双创双服”与“军民融合”相结合，统筹安排、加快推动中船重工（邯郸）军民融合示范区建设。目前，示范区办公自动化耗材、数码静电染料、信息安全、氢能产业、特气5个产业规划已编制完成；首个项目汉光耗材产业园已开工建设。同时，为全力发展中船重工邯郸军民融合示范区，结合邯郸城市五期总规编制，经开区预留中船重工邯郸军民融合示范区长远发展空间用地约5平方公里，用于引进发展中船重工及其他领域军民融合产业项目。
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找回自我
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□本报记者 崔桂敏 通讯员 葛 琳
邯郸经济技术开发区在“双创双服”活动中，坚持目标导向，精准培育和服务企业，引领各项工作高质量推进。数字显示，截至目前，经开区科技企业孵化器达到4家，其中国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器3家。众创空间（含星创天地）9家，其中国家级2家，省级7家（含星创天地2家），全区总孵化面积达到20余万平方米，形成“初创期+成长期+发展期”同步发展的三级创业辅导模式，打造了“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系。
精准培育 创出潜力
按照经开区的工作部署，“双创双服”工作重在6个培育活动、6个精准服务、18项民心工程安排。以此为基础，明确负责部门，制定专项方案，全面发力，集中攻坚。
6个培育活动为市场主体培育、“双创”示范基地培育、科技企业孵化器培育、创业就业孵化基地培育、高新技术企业培育、小微型企业创业创新基地培育。目前，市场主体培育已完成12956家，比2017年底增加1368家，增长11.2%，超额完成全年任务目标。今年5月份，经开区已推荐高科园区、邯郸颐高两家企业申报市级“双创”示范基地；新认定市级以上科技企业孵化器1家；创业就业孵化基地方面，颐高万创空间已制定推进方案，并围绕建设目标、基本功能、运作机制等方面要求开展了提质活动；已有7家企业进入国家级高新技术企业后备培育库，接近完成全年新增8家企业的目标。
该区相继出台一系列文件，针对不同企业制定精准服务细则，旨在找准症结，提高效率，实现企业快速平稳发展态势。今年重点帮扶54家规上工业企业，支持重点骨干企业做大做强。5月份，全区印发《精准服务规上工业企业实施方案（征求意见稿）》，要求相关单位和部门按要求落实到位。派出工作组“走遍”所有规上工业企业，累计收到各类问题37件，帮助盈顺、华裕、新兴能源等10家企业聘请第三方制定环保提升改造标准，完成退城搬迁改造任务。
针对重点项目建设，经开区实行责任分包；成立前期项目推进领导小组，定期召开专题会议，对重点项目进区建设所需要的水、电、气、暖、讯等基础要素条件，现场明确办理时限，保障项目顺利落地。今年共安排实施重大项目21个，总投资445亿元，年度计划投资36亿元。目前已完成投资32亿元，占年度计划的90%。
为重点帮扶15家商贸服务业企业，扩大外资外贸，经开区起草《精准服务重点服务企业活动实施方案》并组织实施。今年上半年，与颐高电子广场就谋划合作建设邯郸市中小外贸企业服务园区进行持续对接；协调北航投资有限公司在邯郸注册成立公司；协调北航投资有限公司和保通数据技术有限公司办公场所问题，为项目落地提供方便。
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