陈长雄
人大代表要积极“代言”、敢于“直言”和善于“谏言”。人大代表既要不忘初心,牢记使命,时刻把人民的利益放在心上,担负起宪法和法律赋予的神圣职责,完成好人民的重托,又要当好人民群众的代言人。
要积极“代言”。就是要及时反映人民群众的意见和心声。这也是人大代表履行职务、发挥作用的根本出发点和落脚点。古人云:民者,国之根本;民者,国之源也。人民群众是国家的主体和核心,只有真正一心为民,以民为本,才能做到富民强国,国泰民安。人大代表是人民群众选出来的“使者”,是群众的贴身“棉袄”。同时,也是沟通党群关系的桥梁与纽带,因此,必须时时以人民为中心,处处体现一个“民味”。为人民代好言,就是要积极发言,不当沉默人,善于把人民群众的心声与疾苦及时向相关部门反映,当好人民群众的“喇叭”。为人民代好言,也就是要积极深入群众,善于“纳言”,积极收集人民群众的各种意见和建议,做一个知情的人。另外,要有胆量,敢代“真言”,不为个别人的不正当利益“代言”,要不畏权、不畏势、不说假话和不说空话,真正把人民群众反映的真实问题反映给当地政府,并督促其办理好、解决好。
要敢于“直言”。人大代表必须具备无私无畏的品格,实事求是的态度,坚持原则的勇气。要敢于“直言”,就是要大力宣传党的路线、方针和政策,宣传宪法和法律,维护宪法和法律尊严。敢于“直言”,就是要时常监督“一府两院”在行使职权上有无违法违规,在政策的制定上有无离民背民,在具体工作中有无害民损民。要认真把好脉,依法行使代表职权,剖析和审议专项工作报告,提出批评意见和建议,督导“一府两院”正确履职“不迷向”。要时时查看当地政府制定民生、发展建设等方面是否脱离了人民这个根本,是否偏离了人民这个轨道,是否违背了人民的意志。要监督政府是否重视民情,改善民生。同时,要督察当地政府落实中央政策是否“走样”,贯彻上级指示是否“变通”,有无上有政策下有对策等“土法规”和地方“保护主义”等现象,时时校正工作“航向”。另外,还要监督好国家公职人员依法依规用权,按章按法办事,有效地置于人民群众监督之下,约束之中,从而防止权力的失控。
要善于“谏言”。善于谏言就是要求代表在平时,时刻关注人民群众的意愿和要求,吃透上情,了解下情,积极为决策机关建言献策。人大代表要放低自己的姿态,用“三人行,必有我师”的谦虚态度,深入到群众中拜师学艺,真诚地收集意见,才能听到真言实语。首先,群体要广。不能以点盖面、以偏概全,要多方面、多渠道和多群体广泛地听从谏言。其次,内容要广。无论是工作上的建议,生活上的意见,还是作风上的批评等都要照单全收。再次,胸怀要广。对别人当面提出的问题,不论是否失实、是否片面,都不要指责,要容得下别人的误解,这样才会有人提意见、敢说问题。人大代表要在充分了解民意、倾听民声和集中民智中,提炼出顺民心、合民意的议案、意见和建议,做到言之有理,有的放矢,切中要害。“一府两院”及相关部门和公职人员要听从谏言,把各种意见建议落到实处,不能听了就过了,不能以听取代替改正,要有“有则改之,无则加勉”的处世情怀,善于把别人的意见建议转化为改造自我、提高自我的“养分”。只有汇集各种智慧,才能作出更加科学的决策,才能有效避免因个人的决策失误导致各种损失;只有把各种批评熬成一剂“良药”,才能治好自己身上的“病”,才能不断改正缺点,完善自我和纠正错误。
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