开出良方 精准治水 “一河一策”守护碧水青波


 
“一河一策”是苏州市全面深化河长制改革的先行探索。苏州高新区根据每条河道的健康状况和存在问题,统筹考虑控源截污、清淤疏浚、活水沟通、生态修复、岸线整治等工程措施,为每一条河量体裁衣,进行“定制化”整治,实施精准化治水。
 
有事找河长 让河湖回归原有生态底色
 
如今,面对新形势、新要求,“有事找河长”成为苏州高新区治水的新名片。
今年以来,高新区河长制工作重心由“建章立制打基础”阶段逐步转入“护河治河大推进”阶段。
去年,高新区建立了区、镇、村三级河长体系。7个镇级板块制定河长制实施方案,建立了镇、村两级河长网络,93名镇(街道)党政领导担任117条镇级河道河长;35名村(社区)负责人担任186条村级河道河长。
区河长办从水安全保障等9个方面提出河道治理对策,经过三次意见征求,编制完成金山浜等10条区级河湖“一河一策”行动计划,太湖由省河长办编制,另外5条由市河长制办编制。目前,除太湖外,其他15条区级河湖已完成“一事一办”任务部署,共签发“一事一办”工作清单351项。其中,2017年48项任务已完成;2018年有161项“一事一办”工作任务,33项已完成,其它任务正在有序推进中;2019年有57项,2020年有85项。与此同时,区河长办积极组织各板块编制完成了镇级河道“一河一策”和村级河道“一片一策”行动计划,为下一步河长推动治河护河工作奠定了基础。
从去年7月份首轮认河工作开始以来,各位区级河长结合实际,以多种方式开展巡河、护河活动,对河道治理保护中存在的问题积极部署推动解决。根据河长履职标准化流程要求,区级河长每季度巡河两次,镇级河长每月巡河两次,村级河长每月巡河四次的要求,今年1月至7月,区级河长巡河54次,镇级河长巡河842次。
区河长办积极发挥沟通协调作用,对上级交办事项、各类涉河信访举报事项等,统一由区河长办通过交办单形式进行交办督办,要求承办单位在规定时间内按要求抓好落实并及时反馈结果。今年以来,区河长办共发出交办单10份,涉及入河排污、水质异常等多个方面。
 
探索河湖治理新方法 年底消除城镇黑臭水体
 
“这两天路过菖蒲河,发现河里有小鱼了!”狮山横塘街道石湖新村的吴师傅惊喜地说。菖蒲河曾因两侧老旧小区污水管网雨污不分,生活污水直排,成了一条黑臭水河。半年来,经过街道“263”专项行动和“一河一策”的落实,河水不仅恢复了清澈,还引来了不少鱼儿在其中游弋。
菖蒲河是高新区不断探索河湖治理新方法,消除黑臭水体的一个缩影。
立下军令状,倒排时间表,啃下“硬骨头”。按照目标任务,2018年,高新区计划投资8000万元实施河道清淤50条70公里,清除淤泥98万立方米。同时,根据《水污染防治行动计划》要求,按照《苏州市城镇黑臭水体整治行动方案》总体部署,紧扣2018年底前基本消除城市和集镇建成区黑臭水体治理目标,2018年计划整治黑臭水体14条,目前已治理完成4条,其余正在实施,其中省级治理任务环山河形象进度75%;省“263”督办任务菖蒲河形象进度70%。
为强化源头控制,坚持标本兼治,高新区加强沿河污染源排查,着力解决动迁小区车库住人、住宅阳台落水管、商业街背街等排污点的污水收集问题,分批开展雨污分流改造,从源头上减少污染物入河。2018年计划投资2亿元,实施48个片区污水管网改造完善,目前13个片区已完成改造;计划投资2500万元实施16个自然村823户农村生活污水治理。
为提升太湖蓝藻打捞和处置能力,自去年以来,高新区陆续采购了一批机械打捞和处置设备及防藻物资。2018年至今,已累计打捞蓝藻3582吨,水草411吨。
 
开展河长制宣传 加大河道系统治理力度
 
高新区将“河长制”知识普及贯穿在各类宣传活动中,开展了节水进学校、学生看水务、节水公共宣传等系列宣传活动。通过在企业(单位)、社区、小区内部张贴节水宣传海报等措施,加强宣传力度,普及节水法律法规和节水知识,进一步提高了群众对河长制的认识,增强了群众节约用水、保护水资源、维护河湖健康的意识。
下一步,高新区将加大河道系统治理力度,坚持问题导向,把河长制工作与“两减六治三提升”专项行动、美丽镇村建设等工作有机结合起来,实行联防联控;加快推进控源截污治理工程,逐步提高工业和生活污水收集处理水平;加大城镇黑臭水体治理力度,确保2018年底消除城镇黑臭水体。
 
河道“定制化”整治进行时
 
坐标:金山浜 清理各类垃圾杂物10余吨
 
金山浜流经高新区枫桥街道以及狮山横塘街道,是区域内重要的泄洪排水通道及活水畅流河道。河道西起白塔河,东至京杭大运河,全长5.1公里。河道存在生活垃圾面源污染、工业废水点源污染以及水域岸线破坏等一系列问题。
狮山横塘街道按照《金山浜“一河一策”行动计划》有关要求,针对金山浜沿岸垃圾堆放问题进行了环境专项整治,共清理各类垃圾杂物10余吨。同时排摸沿河排污管口,对发现的偷排行为,会同有关部及时整改,严查责任。
根据“一河一策”治理计划,街道还将对金山浜进行岸线综合整治,对排水口进行常态化排查,定期监测水质,实现河道长效管理,有效改善金山浜的水环境。
 
坐标:渠田河 1000余平方米浮岛净化水质
 
渠田河位于狮山横塘街道滨河路以西,塔园路以东,全长2.2公里,水域面积约6.6万平方米,南北贯穿高新区中心区域。2016年2月,渠田河被住建部和环保部列人“全国黑臭水体整治名录”。为此,街道专门成立了渠田河黑臭水体整治工作领导小组,开展治理工作。投人近500万元对渠田河及其交叉相连的河道进行干河清淤,清淤总量3.93万立方米。重点对渠田河及交叉的吴前港、北河进行污染源排查,制定了截污实施方案。同时,还对河道进行了生态修复,建设1000余平方米的浮岛,并种植水生植物,最大限度地净化水质。经过近一年的修复整治,对照黑臭河道所列四项指标每次检测均全部达标,渠田河彻底甩掉了“黑臭河道”的帽子。
 
坐标:浒光运河 累计拆除万余平方米违建厂房
 
走入通安镇爱建电瓷厂房,在几台大型挖机的轰鸣声中,一间间厂房正在被拆除。这些沿河违法建筑都是“一河一策”行动的整治对象,截至目前,1万余平方米的厂房被拆除。
通安镇爱建电瓷厂位于浒光运河旁,临近树山景区,以生产电瓷为主。为顺利拆除该处沿河违法建筑,前期通安城管中队联合相关部门工作人员,多次与企业负责人沟通、交流,对相应问题一一做好相关记录,得到了企业负责人支持,并用无人机拍摄视频及照片督查拆除,推进“一河一策”落到实处,还市民青山绿水。
 
坐标:星丰河 15个私设排污口被拔除
 
近日,浒墅关经开区城管执法大队对星丰河沿岸排污管口开展集中整治,15个私设排污管口被拔除。
整治现场,只见沿河驳岸下方杂乱地分布着各类管口数十个,白色塑料管口向河道探出一小截,这些都是附近居民私自设置的排污管口,使得生活污水直排入河。目前,位于星丰河上游的排污管口已由业主全部整改完毕,有效截断了附近生活污水直排入河,为星丰河清淤疏浚工作打下基础。
据悉,今年经开区计划投入3400余万元,对辖区包括星丰河在内的5条河道进行清淤疏浚,并对阳山花苑雨污管道进行改造。
为配合该项工作,目前经开区城管执法大队已对所有相关河道沿线的违章搭建、毁绿种菜、绿化缺失等问题完成摸排,整治工作持续推进中。
通过一系列有效治理措施,经开区将还居民河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。

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