破解“一座难求”需多管齐下

  政府要发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,以有限的财政资金引导和调动更多的社会资本投入老年大学,支持和鼓励更多的社会单位因地制宜创办老年大学。
  近期,市老年大学报名火爆的场面在朋友圈广为流传。可以说,其火爆程度不亚于当今大学的自主招生场面。
老年大学“一座难求”、银发群体“入学难”,这不仅仅是我们这个城市发出的感叹,也是全国各大城市发出的感慨。有的迫不得已,只好采取“摇号”办法;有的开通了网上报名,但也是瞬间就被“秒杀”。这一现象成为当今时代一个突出的带有普遍性的社会问题,并引发社会各界的高度关注、广泛讨论和深入思考。
从经济学角度讲,排队现象反映出的是供给与需求的失衡,是典型的“供小于需”。解决的办法和途径虽然很多,但归根结底,渠道无非有两条:一是增加供给,二是转移需求。从需求侧来看,按照国际通用标准,我国早在1999年就已经进入老龄社会。有学者甚至预言,到2040年左右我国将进入超老龄社会阶段。也就是说,需求只会是大幅度增加,而不是减少,矛盾只会更加突出,而不是消除。那么,问题倒逼着我们只能在增加供给方面想思路、做文章,也就是说,要化解老年大学“一座难求”的矛盾,我们必须开动脑筋,搞好“供给侧结构性改革”。
老年大学是一个社会公益性项目,大部分只收取低廉的学费或者不收取任何学费。这一公益性质就决定了解决这一问题的主角只能是政府,主力只能是财政。但话又说回来,公共资源的有限性又决定了财力的有限性,无论哪个城市,再殷实的财力相对于快速增长的老年需求来讲,也是杯水车薪,用老百姓的话讲就是僧多粥少。所以说,单靠财政投资“一条腿”走路,确实难以化解这一矛盾。
古希腊著名科学家阿基米德曾经说过,“如果给我一个支点,一根足够长的硬棒,我就能撬动整个地球”。同样,要想解决好老年大学“一座难求”的问题,政府必须要发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,以有限的财政资金引导和调动更多的社会资本投入老年大学,支持和鼓励更多的社会单位因地制宜创办老年大学。只要我们负责好“搭架子、兜底子”,那么,“想路子”的事情就可以交由社会和市场去做。
要发挥好院校的“专业化”作用,鼓励大中专院校在力所能及的情况下,创办老年大学班。这样既可以充分利用其设施设备等优越的硬件条件,又可以发挥其专业性师资力量等软件优势。要发挥好社区的“就近性”作用,通过老年大学送教下基层、送课进社区等形式,方便老年人实现“就近上课”。要发挥好国企民企的“雄厚性”作用,通过政策引导、财政补贴、产业化发展等形式,鼓励企业积极投身创办老年大学。要发挥好医疗、康养等机构的“辅助性”作用,实现“学、医、养”一条龙,完善其配套功能,发挥其综合效应。同时,还要充分利用“互联网+”优势,发挥好各类经济组织的“协同性”作用,鼓励成绩优秀的、有能力也有意愿的老年人“毕业”,实现“再就业”“再上岗”,畅通老年大学“出口”。
习总书记指出,“要推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”当今时代,老年大学“一座难求”问题已经不仅仅是一个单一的社会问题,而是一个事关“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的民生问题、政治问题,需要我们既要在思想上认识到问题的严峻性、紧迫性,又要在政策上体现出政府的宏观性、指导性,更要在行动上展示出工作的实效性、务实性。
最美不过夕阳红。我们有责任、有义务让夕阳花更红更艳更美。(张医才)

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