山水为媒绿为约
制度保障，是落实“两山”理念的基础。 12年来，余村依托一项又一项生态制度实施着绿色管理、践行着绿色发展——
11月25日，是新的《余村村规民约》实施满4个月的日子。在这则新修改的条约中，增加了环境保护制度的内容，涉及生态补偿金、垃圾分类等8个方面。 安吉县天荒坪镇余村村法律顾问李芳说，在安吉，将生态文明纳入村规民约并不是新鲜事，但单独将环境保护制度作为一项内容并将之细化，这在全县还是首个。 12年来，余村不断求证实践，将保护一方山水的规矩，化为村民自治管理的好办法，不断在生态制度的固化与创新中走向“绿水青山就是金山银山”的美丽现实。 固化制度村民有了“清楚账” 进入余村，漫山翠绿的竹林，是最靓丽的风景。余村有毛竹山6000多亩，为保护这片竹海，余村将严禁使用化学除草剂草甘膦写入了村规民约。“2015年，村里组织体检，有几名村民身体查出了异常。”村党支部副书记李辉回忆说，当时村干部很着急，马上碰头查找原因，最终将目标锁定在草甘膦，“草甘膦会渗透到地下，慢慢地流进山泉中，而村民的水源就是这些山泉水。” 就这样，一次村民体检将禁用草甘膦上墙并落地。几年来，全体村民自觉遵守，无一人破例。 62岁的戴长友是目前村里唯一私人承包毛竹林的村民。他坦言，受市场的影响，这两年毛竹价格并不高，但人工成本却一直增长。即使这样，每年白露前后锄草时，他仍坚持用劈山刀锄草。“虽然用农药要轻松得多，但总不能污染环境啊。”戴长友一脸坚定。 什么该做、什么不该做，有了村规民约的引导，村民心中都有本“清楚账”。 曾经，村里因狗产生过不少纠纷。为解决这一问题，去年村里召开村民代表大会，一致通过了“狗不能出门上路”的规定。“我活到这把年纪，还没看过谁能把一条狗管得这么好。” 83岁的村民姚桂娣家里养了3条狗，新规执行后，她给每条狗准备了一根拴绳，让它们乖乖地呆在院子里。她说，支持村里出的规定，现在来村里的客人这么多，如果村道上都是狗乱跑，不安全不说，也影响形象。 11月初，村里又和养狗的村民一一签订协议，规定养狗就要挂牌，一旦发现狗上路就由村里处理。这一回，姚桂娣又是举双手赞成，二话没说带头签了字。“失去过才懂得珍惜。对于保护环境，余村是认真的。”村党支部书记潘文革说，这些年来，余村在保护家园的过程中不断固化经验，家禽家畜禁止随意放养，严禁用电枪、农药、毒药进行捕鱼，严禁在水库、山塘等范围进行露营、烧烤……一条条村规、一项项民约真正落了地，渐渐成为了村民的自觉行为。 学习先进村规有了“绿标尺” 吴姚军是一名厨师，在余村农家乐金宝山庄工作已有3年。记者见到他时，看到的是一副“专业范”：厨师帽、透明口罩、白色工作服，一身行头和大酒店的厨师一模一样。“这都是按照村里农家乐管理规定来的。”吴姚军指了指墙上的制度说。“这几年，来余村参观旅游的游客越来越多，农家乐跟着红火起来，我们必须要做到规范专业。”潘春林是天荒坪镇农家乐协会会长，也是在余村最早开办农家乐的。这几年来，他和村里农家乐业主一起去了不少地方取经，汲取了不少养分。 在外出学习的基础上，结合实际，余村制定了农家乐管理条例，对污水处理、明码标价、用工等方面作了明确，并要求制度上墙。十来年间，余村陆续建起了35家农家乐，虽然规模各不相同，但都遵循统一标准。 保护生态环境，党员如何发挥作用？余村组织全体党员赴宁波奉化滕头村学习，当地党员分区包干的做法给了村干部启发。“余村有53名党员，如果每个党员包干管好一块责任区域，长效常态管理就多了一份力量。”村党支部委员张苗芳说。 今年7月，余村建立了党员生态责任清单制度，依据责任清单，每名党员职责明确。“我负责的是监督月家塘自然村的卫生保洁，一旦发现问题，自己能处理的马上处理，不能处理的联系保洁。” 65岁的老党员洪月仙说，别以为监督只是说说的，村里可是动真格了，年底还要进行评议，并纳入党员先锋指数考评。“近半年时间运作下来，党员的生态环保素养节节攀升。”张苗芳说，党员们还带动了许多村民加入其中。 开办民宿必须先做好污水处理设施规划；公共厕所严格按标准建造，功能设计人性化……村主任俞小平说，在践行“两山”理念过程中，余村不断学习先进、取长补短，将所学化为自己所用，各类“生态规矩”日益丰富。 创新做法逐绿有了“新模样” 每天下午4时，一辆绿白相间的垃圾清运车总会准时行驶到桥头自然村垃圾投放点，保洁员将两个干净的绿色垃圾桶从车上搬下放好。负责该项工作的保洁员胡国庆说：“下午4时放，第二天早上7时来收。在余村，其它时间是看不见垃圾桶的。” 余村共有280户农户，每天产生的生活垃圾总量为3至4吨。 2013年，全村开展垃圾分类工作，并在2014年引进专业物业公司负责保洁。由于在垃圾分类、收集和处理上都较为成熟，余村去年还在全市率先实施了“垃圾不落地”工作。 “余村在‘垃圾革命’方面，已走在了全市前列。”安吉县农办美丽乡村长效管理办主任喻凯说，余村带了个好头，起到了示范作用，如今安吉已在全县铺开这项工作，五成行政村实现了“垃圾不落地”。 近年来，余村秉持绿色发展理念，根据本村实际大胆创新，摸索出了多项行之有效的生态建设制度，有力地保障了“两山”理念的落地生根。 余村是安吉县第一个通自来水的村庄。俞小平说，村里自来水的水源主要是冷水洞山脚地表水。因为天气季节原因，水量大小也随时发生变化。为了保障村民能长期正常用水、杜绝浪费，村委会和各村民小组2014年商议通过了自来水管理办法，对生活用水、经营用水收费标准分别做了规定。“像我们全家5口人，一个月用水全免费。”村民向阳说，村里规定每人每个月定量5立方米水，超出部分按每立方米1元钱调节费收取。现在全家人都有节水意识，比如，淘米水浇花，洗脸刷牙的水再冲厕所，一个月根本用不完规定的水量。负责该项工作的李辉说：“村民节约意识确实很强，去年一年才收上来100多元调节费。” 天荒坪镇副镇长吴宏亮认为，这是余村的创新，这样的管理办法既体现民主，又倡导节约，很有效，还能为其他村提供借鉴。“我们希望探索出更多的新做法、新经验。”潘文革说，元旦、春节等节日就在眼前，全村域禁止销售、燃放烟花爆竹工作也在紧锣密鼓推进中。（湖州日报）
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11月25日，是新的《余村村规民约》实施满4个月的日子。在这则新修改的条约中，增加了环境保护制度的内容，涉及生态补偿金、垃圾分类等8个方面。 安吉县天荒坪镇余村村法律顾问李芳说，在安吉，将生态文明纳入村规民约并不是新鲜事，但单独将环境保护制度作为一项内容并将之细化，这在全县还是首个。 12年来，余村不断求证实践，将保护一方山水的规矩，化为村民自治管理的好办法，不断在生态制度的固化与创新中走向“绿水青山就是金山银山”的美丽现实。 固化制度村民有了“清楚账” 进入余村，漫山翠绿的竹林，是最靓丽的风景。余村有毛竹山6000多亩，为保护这片竹海，余村将严禁使用化学除草剂草甘膦写入了村规民约。“2015年，村里组织体检，有几名村民身体查出了异常。”村党支部副书记李辉回忆说，当时村干部很着急，马上碰头查找原因，最终将目标锁定在草甘膦，“草甘膦会渗透到地下，慢慢地流进山泉中，而村民的水源就是这些山泉水。” 就这样，一次村民体检将禁用草甘膦上墙并落地。几年来，全体村民自觉遵守，无一人破例。 62岁的戴长友是目前村里唯一私人承包毛竹林的村民。他坦言，受市场的影响，这两年毛竹价格并不高，但人工成本却一直增长。即使这样，每年白露前后锄草时，他仍坚持用劈山刀锄草。“虽然用农药要轻松得多，但总不能污染环境啊。”戴长友一脸坚定。 什么该做、什么不该做，有了村规民约的引导，村民心中都有本“清楚账”。 曾经，村里因狗产生过不少纠纷。为解决这一问题，去年村里召开村民代表大会，一致通过了“狗不能出门上路”的规定。“我活到这把年纪，还没看过谁能把一条狗管得这么好。” 83岁的村民姚桂娣家里养了3条狗，新规执行后，她给每条狗准备了一根拴绳，让它们乖乖地呆在院子里。她说，支持村里出的规定，现在来村里的客人这么多，如果村道上都是狗乱跑，不安全不说，也影响形象。 11月初，村里又和养狗的村民一一签订协议，规定养狗就要挂牌，一旦发现狗上路就由村里处理。这一回，姚桂娣又是举双手赞成，二话没说带头签了字。“失去过才懂得珍惜。对于保护环境，余村是认真的。”村党支部书记潘文革说，这些年来，余村在保护家园的过程中不断固化经验，家禽家畜禁止随意放养，严禁用电枪、农药、毒药进行捕鱼，严禁在水库、山塘等范围进行露营、烧烤……一条条村规、一项项民约真正落了地，渐渐成为了村民的自觉行为。 学习先进村规有了“绿标尺” 吴姚军是一名厨师，在余村农家乐金宝山庄工作已有3年。记者见到他时，看到的是一副“专业范”：厨师帽、透明口罩、白色工作服，一身行头和大酒店的厨师一模一样。“这都是按照村里农家乐管理规定来的。”吴姚军指了指墙上的制度说。“这几年，来余村参观旅游的游客越来越多，农家乐跟着红火起来，我们必须要做到规范专业。”潘春林是天荒坪镇农家乐协会会长，也是在余村最早开办农家乐的。这几年来，他和村里农家乐业主一起去了不少地方取经，汲取了不少养分。 在外出学习的基础上，结合实际，余村制定了农家乐管理条例，对污水处理、明码标价、用工等方面作了明确，并要求制度上墙。十来年间，余村陆续建起了35家农家乐，虽然规模各不相同，但都遵循统一标准。 保护生态环境，党员如何发挥作用？余村组织全体党员赴宁波奉化滕头村学习，当地党员分区包干的做法给了村干部启发。“余村有53名党员，如果每个党员包干管好一块责任区域，长效常态管理就多了一份力量。”村党支部委员张苗芳说。 今年7月，余村建立了党员生态责任清单制度，依据责任清单，每名党员职责明确。“我负责的是监督月家塘自然村的卫生保洁，一旦发现问题，自己能处理的马上处理，不能处理的联系保洁。” 65岁的老党员洪月仙说，别以为监督只是说说的，村里可是动真格了，年底还要进行评议，并纳入党员先锋指数考评。“近半年时间运作下来，党员的生态环保素养节节攀升。”张苗芳说，党员们还带动了许多村民加入其中。 开办民宿必须先做好污水处理设施规划；公共厕所严格按标准建造，功能设计人性化……村主任俞小平说，在践行“两山”理念过程中，余村不断学习先进、取长补短，将所学化为自己所用，各类“生态规矩”日益丰富。 创新做法逐绿有了“新模样” 每天下午4时，一辆绿白相间的垃圾清运车总会准时行驶到桥头自然村垃圾投放点，保洁员将两个干净的绿色垃圾桶从车上搬下放好。负责该项工作的保洁员胡国庆说：“下午4时放，第二天早上7时来收。在余村，其它时间是看不见垃圾桶的。” 余村共有280户农户，每天产生的生活垃圾总量为3至4吨。 2013年，全村开展垃圾分类工作，并在2014年引进专业物业公司负责保洁。由于在垃圾分类、收集和处理上都较为成熟，余村去年还在全市率先实施了“垃圾不落地”工作。 “余村在‘垃圾革命’方面，已走在了全市前列。”安吉县农办美丽乡村长效管理办主任喻凯说，余村带了个好头，起到了示范作用，如今安吉已在全县铺开这项工作，五成行政村实现了“垃圾不落地”。 近年来，余村秉持绿色发展理念，根据本村实际大胆创新，摸索出了多项行之有效的生态建设制度，有力地保障了“两山”理念的落地生根。 余村是安吉县第一个通自来水的村庄。俞小平说，村里自来水的水源主要是冷水洞山脚地表水。因为天气季节原因，水量大小也随时发生变化。为了保障村民能长期正常用水、杜绝浪费，村委会和各村民小组2014年商议通过了自来水管理办法，对生活用水、经营用水收费标准分别做了规定。“像我们全家5口人，一个月用水全免费。”村民向阳说，村里规定每人每个月定量5立方米水，超出部分按每立方米1元钱调节费收取。现在全家人都有节水意识，比如，淘米水浇花，洗脸刷牙的水再冲厕所，一个月根本用不完规定的水量。负责该项工作的李辉说：“村民节约意识确实很强，去年一年才收上来100多元调节费。” 天荒坪镇副镇长吴宏亮认为，这是余村的创新，这样的管理办法既体现民主，又倡导节约，很有效，还能为其他村提供借鉴。“我们希望探索出更多的新做法、新经验。”潘文革说，元旦、春节等节日就在眼前，全村域禁止销售、燃放烟花爆竹工作也在紧锣密鼓推进中。（湖州日报）
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