时评：“黑站”拆除后，问责要跟上
□杨勇 张裕新
今年以来，启东全面开展搅拌站、堆场、码头专项整治行动。整治前，启东境内通启河、头兴港河、新三和港河等一二级河道沿岸聚集多家搅拌站、堆场、码头，这些企业均为无立项、规划、土地、环评、资质等手续，无序的生产经营致使空气污染、噪音污染等环境问题十分突出，成为困扰周边居民的一块“心病”。经过摸排，该市将全市74家无资质混凝土搅拌站（俗称“黑站”）列入散乱污企业名单，要求各区镇对辖区内“黑站”实施清理、拆违、复耕。（9月9日《南通日报》）
众所周知，“黑站”不是一两天内建起来的，也不像地下工厂那样隐蔽。政府虽曾三令五申，“黑站”违建却一再出现，究其原因，与监管者“睁一只眼闭一只眼”不无关系，也不排除少数公职人员甚至收受相关企业或个人的贿赂，充当实施环境违法企业或个人的保护伞，对“黑站”包庇纵容。当前，基层工作中存在的人情关系、多一事不如少一事的思想认识，必然导致监管落空。一位基层干部就表示，“关键是责任追究不到位”，说追究却不追究，谁还和污染较真呢？在防污治污上监管是个重要角色，监管走了形式，“黑站”就可能会肆意妄为，哪里还顾忌环境保护、顾忌民众的生命健康？
一岗双责关键是问责，对于74家“黑站”的出现，说明了有关部门和部分党员干部对“黑站”的监管不到位。干部一岗双责，问责是保障。没有问责，一岗双责就可能变成无责。干部没有问责的压力，他们不会真正对清理“黑站”一丝不苟地履行监管职责。前几年环境治理之所以步履蹒跚、艰难前行，令公众不满，就是对环保的重视力度不够，就是缺乏问责或问责走了形式。以前环保普遍存在的现象是，说重视说狠抓往往是嘴上功夫，为了过关有的甚至弄虚作假，如此这般糊弄工作糊弄民众，环境治理必然大打折扣。
“黑站”拆除了，问责要跟上。治污不治官，治污难言成效。对环境问题整治不力相关责任人予以问责,令其为自己的不作为付出应有的代价,则有利于督促官员与相关部门工作人员大力开展环境治理工作,杜绝“不作为”现象出现。要完善干部环保问责，追责的门槛要降低，不能只限于重大污染事故，不能等到污染事故发生后才启动，应将所有污染问题以及环境管理中的失职渎职，纳入追责范围，实现环保问责的“日常化”。治污就应该从抓“不作为”“乱作为”的监管者做起，党政干部真正重视环保了，今后像清理“黑站”等企业污染的治理就容易收到成效。
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