市委新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议党员干部代表发言摘登
8月22日，市委召开新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议，围绕推进高质量发展实现赶超作动员部署。会上，来自市直部门、国有企业、县区（管委会）、乡镇和村（居）的党员干部代表作了精彩发言。
大家结合岗位职责，从各自不同角度，现身说法，谈体会、讲做法、亮思想、表决心、作交流，充分展现了我市一线干部围绕市委、市政府中心工作，勇于担当、奋力作为的时代风采。本报现予摘编，联版刊发，为进一步提振干事创业精气神，推动形成奋发争先浓厚氛围献力。
仙游县榜头镇党委书记蒋庆和:比学赶超推进项目
今年榜头镇共有重点项目23个，涉及征地500多亩、拆迁12万多平方米。时间紧、任务重，如何攻坚克难？仙游县榜头镇党委书记蒋庆和说，该镇以党建为总抓手，发挥党员干部先锋模范作用，发扬坚韧不拔的精神，营造比学赶超的氛围。截至目前，该镇已全部完成征地、签订拆迁协议并拆除9万多平方米，交出了一份完美的答卷。
“支部建在一线、党员冲在一线、考核重在一线，这是榜头镇推动项目建设的三大制胜法宝。”蒋庆和表示。凭着多年来的乡镇基层工作经历,他总结出一套推动项目工作的方法。他说，要做好新时期的项目工作，必须强化党建引领作用。就拿榜头镇来说，全镇成立了6个重点项目临时党支部，发挥党组织在项目攻坚中的政治、服务、协调等功能，对重点项目推行“一线工作法”“倒推工作法”和“会商工作法”，采取时间、任务“双倒排”，争分夺秒推进项目进度，取得不错的成效。
他举例说，在纵三线建设征迁中，一钉子户采取回避策略，导致项目进度缓慢。为解决征迁临门一脚问题，他和镇里其他干部带领项目组成员先后30多次不厌其烦上门动员，耐心细致做思想工作，最终该户签订拆迁协议，确保了纵三线项目建设顺利推进。
蒋庆和说，全市百日攻坚战启动后，榜头镇吹响了集结号，各个项目小组开展征迁竞赛，营造比学赶超、你追我赶的氛围。在艺都北路征迁工作中，几支征迁小组分头开展工作，展开竞赛，仅用了短短一个月时间，就完成了110多户拆迁户的签约工作；85后的镇党委副书记，连续2个月每晚坚持在村里组织签约工作至凌晨一两点，第二天又正常上班……
为建立健全一线干部考核机制，蒋庆和建议，要将一线考核结果与干部评先评优、选拔任用、追责问责有机结合起来，既给实干者“戴红花”，也让庸懒者“腾位子”。目前，榜头镇正在积极完善一线考核机制，通过专项考核激励措施，更好地释放正面激励的效应，把广大干部的思想和行动引导到想事谋事干事上，展现新时代干部的新担当新作为。
仙游县度尾镇屏山村党支部书记、村委会主任卓云程：党建引领精准脱贫
“在面对基础设施薄弱和产业发展困境时，如何发挥党员企业家和在外党员能人作用，探索出一条‘党支部+合作社+贫困户’的致富路？” 仙游县度尾镇屏山村党支部书记、村委会主任卓云程说，该村推行“好支部带领，找准发展路子”做法，由党支部牵头开垦百亩荒地建立产业扶贫基地，由合作社统一管理经营，带动贫困户每年人均增收2000元。同时，通过争取银行小额信贷、部门帮扶、设立公益性岗位，解决资金、就业等问题。
卓云程说，自脱贫攻坚战打响以来，屏山村创新“四好四带”党建引领脱贫攻坚机制，实现贫困户脱贫和村集体经济“破壳”目标。2017年，该村42户136人建档立卡贫困人口全部脱贫，农民人均可支配收入达到11627元、村集体经营性收入达13万元。
同时，该村还瞄准省、市、县投资导向和扶持重点，谋划基础建设、产业开发等项目，积极争取各级补助资金400多万元，新建村级组织活动场所，解决“无村部”问题。卓云程表示，近年来，该村投资入股红木家具龙头企业、县垃圾焚烧厂、建设标准化厂房和发展光伏发电等项目，现在每年获得固定收益，集体经济年收入从2700元增加至13万元。
在组建党员服务队方面，屏山村采取“科技服务进农家”“流动讲堂”等方式，为贫困户提供科技推广、劳动力转移等多种信息服务。探索创新党员“创业带动”模式，设立党员创业激励基金，培育党员创业示范户，带动贫困户发展文旦柚、百香果等特色产业。目前，屏山村成立的村级“党员互助促进会”已经募集救助基金10多万元。
“好机制带路，激发致富潜能”。卓云程说，屏山村建立“能人带富”机制，推行“专家+能人经营管理”模式，邀请专家教授、农民企业家和“土专家”组成的导师团，进村入户、深入田间开展技术指导。同时聘请党员“技术能人”和“管理能人”参与扶贫基地建设、管理工作，帮助搞好生产经营，实现增效15%-20%。同时，该村建立“协同联动”机制，按户安排党员扶贫联络员，按照“脱贫管理”机制，实施“清单式”台账管理，每个月开展一次“回头看”。
荔城区黄石镇党委书记蔡建元:激发干部担当作为
“在建设美丽莆田和百日攻坚行动中，黄石镇由于人口体量大、遗留问题多，面临项目征迁难、维稳压力大的问题。镇党员干部勇于担当、善于作为，在项目工作上取得突破、突围的成效。”荔城区黄石镇党委书记蔡建元对项目攻坚中干部担当作为深有感触。
蔡建元回忆说，宁海新桥连接段征迁由于历史遗留原因滞后,镇党委将空前的压力转化成担当作为的动力,直面问题，找准突破口，强势推进，党员干部发挥敢碰硬、敢担当的精神，3个月时间“零遗留”完成了120多户、5.2万平方米民房征迁工作，为工程如期竣工提供了坚强的支撑。
提起项目征迁，蔡建元如数家珍：2018年，城乡规划建设管理提升年涉及黄石镇的有沈海高速黄石互通提升工程、莆兴路一期白改黑提升工程、黄石城市绿地工程3个项目，征迁涉及82亩土地、110户、4.26万平方米民房及1.1万平方米特殊建筑物。时间紧、任务重，项目现场也是考验干部担当的战场。黄石镇创新征迁工作机制，配齐配强征迁工作队，激发干部精气神，3个项目均提前完成征迁任务。尤其是城市绿地工程项目，全体党员始终站在征迁第一线，强党性担当、树表率作用，最终实现了项目丈量、抽签签约、拆除交地3个100%，提前10天完成征迁。
蔡建元介绍，那段时间，指挥部成员连续9天扎在一线，每天奋战到下半夜，通过一线调度、统一尺度、集体研判，攻克难点和重点户。有的干部连日入户做群众工作，以致喉咙失音发不出声；有的干部家人动手术，但坚持每天加班加点做群众工作。通过干部真心、热心的工作，赢得群众拥护支持。
激发干部新担当新作为，要将严管与厚爱结合起来。蔡建元说，黄石镇坚持项目周例会制度，坚持第一时间跟踪督促，推进实际问题解决。对项目推进不力的，严肃追责。在从严管理的同时，实行差异化绩效考评，重点对从事急难险重的一线征迁干部倾斜。对个人家庭遇到困难的，予以关心关爱，将党委、政府的关心关爱转化为推动工作的强大动力，让党员干部专心、安心、尽心工作。
城厢区委副书记郑松青：凝聚合力激活引擎
“市委高度重视对干部的正向引领和典型带动，激励干部担当作为，全市干事氛围更浓，呈现出风清气正的良好政治生态。城厢干部干事创业精气神更足，且更有信心、更有干劲。”城厢区委副书记郑松青说道。
基层是个干事创业的平台，虽然工作辛苦，但市、区领导始终在政治上激励，在工作上保障，为基层干部撑腰鼓劲。郑松青说，在市委、区委的大力支持下，各级各部门全力配合，城厢区全力攻坚，先后打通了延寿街、八二一街、胜利街、学园街南伸等一批断头路。
千难万难，群众支持就不难。郑松青说，征迁难，难就在群众不理解不支持。面对困难和问题，市委和区委不畏艰难，始终把老百姓的意愿放在第一位，市委书记林宝金多次在不同场合强调要深入一线，倾听群众呼声。城厢基层干部积极响应，面对面做群众工作。通过自带粮食到征迁户家中搭火做饭、解决群众就业和经济困难、打通断头路缓解群众出行难、签约公开公示“一碗水”端平等一项项惠民的举措，拉近干部与群众之间的距离，化成项目推进的力量源泉。
郑松青说，市委历来重视增强全市干部的政治担当、历史担当和责任担当，积极创造条件支持干事创业，推动干部担当作为，以实干实绩攻坚克难。正确的用人导向，激发了基层干部干事创业情怀。城厢区委注重在项目一线使用和锻炼敢担当、善作为的干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造了“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围。
如何发挥党建引领作用，凝聚创新创业的强大合力？郑松青介绍了城厢区“党建+指挥部”的工作经验。即在各项目指挥部成立临时党支部，组建党员攻坚突击队，引导党员扛旗攻坚在一线，身体力行“白加黑、五加二”，做项目推进的“服务员”、政策法规的“宣传员”、群众呼声的“信息员”、遗留问题的“调解员”，激活党建推动项目的“红色引擎 ”，实现党建工作和项目征迁的双促进、双提升。
涵江区江口镇党委书记曾曙光：党员带头众志成城
“市委‘百日攻坚打硬战、强化责任勇担当’号召发出后，我镇立即响应，凝聚全镇之力，打出水环境综合治理‘组合拳’，在打赢打好水质提升攻坚战中积极担当作为。”8月22日，在市委召开的新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议上，涵江区江口镇党委书记曾曙光如是说。
江口镇地处萩芦溪下游，河网密布，情况复杂，水质提升攻坚战任务重、困难多。该镇党委强化干部担当作为意识，将水质提升攻坚战推进情况作为党员干部、村级组织履职实绩的重要考核内容，与评优评先、绩效差异化管理等直接挂钩，确保政令畅通。
曾曙光说，镇党政主要领导推行“脚步丈量法”，带头换上跑鞋带队徒步巡河，逐一标明河道排污口和污染源，逐一分类登记造册、跟踪管理，按单推进。全镇深入开展“打赢水质提升攻坚战，我是党员我带头”主题活动，划区包片、挂图作战，镇村干部齐上阵，党员带头冲在前，带动党员群众投工投劳600多人次。
水质提升攻坚战是一场全民参与的战役。该镇坚持制度创新，在全市首创“民间河长制”，从离退休干部、村干部和“两代表一委员”中公开选聘24名河道巡河员，建立河道巡河员队伍，带动群策群力；引导企业主、宫庙负责人、校园长、华侨等社会各界热心人士参与巡河治水工作，共聘任民间河长82位，设立“民间河长”公示牌44处，形成“人人参与河道管护、河流管护成果人人共享”的良好局面。
众志成城凝聚最强合力。曾曙光说，自三大攻坚战打响以来，该镇全面推行“一图一表一方案”攻坚模式，治堵点、攻难点，对各类问题实行台账管理、对账销号，做到处置不过夜。目前，江口镇已全面推行“化粪池三格分解、污水管网集中收集、氧化塘沉淀净化”农村污水最佳治理模式，实现三格式化粪池全覆盖，铺设污水管道4613米，日巡河里程达160多公里，共封堵255个排污口、清障8520米，清淤85532立方米，水质提升攻坚战初见成效，7月份萩芦溪江口国控断面水质提升至ⅱ类。
秀屿区笏石镇党委书记林志洪:打造靓丽生态名片
“土海是莆田南洋水系的组成部分，是秀屿区最大的天然淡水湖泊，在笏石镇辖区内水域面积达1600多亩。该湖具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能。”秀屿区笏石镇党委书记林志洪介绍。
近年来，笏石镇遵循“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，实施退耕还湖、河道清淤，经过多番整治，如今的土海已成为该区生态环境保护一张靓丽的名片。
林志洪说，2017年该镇抓住水利部大力推进江河湖库水系连通的有利时机，结合土海湿地公园规划，将土海与笏石溪连通工程列入省“江河水系连通项目”。通过推行“1+x”工作法，以镇党委、各村居党组织为核心，成立临时党小组，发动党员、干部、群众等各方力量，变“单枪匹马”为“集团出击”。
他说，今年土海“花海”工程项目因部分群众“恋土情结”浓厚以及对政策不理解而受阻，镇派出专项征迁服务队，在高温下坚持每天进村入户，既聊政策也话家常，逐渐消除群众心结，8年来的历史遗留问题得以破冰解决。
“治河先治源。”林志洪说，土海上游的顶社河和坝边河交叉汇入土海，几十年来从未进行过清淤，造成交汇处河底淤积、河道堵塞。面对这一难题，镇、村立即行动，双管齐下，陆上使用专业清淤机日夜作业吸取淤泥，河面采取水陆双用大型挖掘机清除陈年垃圾，累计投入142万元，耗时20多天，清淤2930立方米，终于完成该河段综合治理。
顶社河和坝边河流经笏石主城区，河岸居民的日常生活垃圾、生活污水，成为该河的主要污染源。林志洪介绍，该镇创新“互联网+治污”电子监控平台，在关键位置布控电子眼，24小时实时监督，发现河道生活垃圾，第一时间通知保洁员进行打捞。目前，乱扔乱弃乱排现象得到有效遏制，顶社河、坝边河河道卫生状况得到改善，河流逐渐恢复生机。
林志洪说，如今的土海湿地公园已成为集生态保护、休闲娱乐为一体的大型综合性生态休闲公园，是秀屿区城市天然的生态屏障和后花园，同时也带动了周边房地产、商贸业、服务业快速发展，实现生态环境和经济发展的“双赢”。
湄洲岛建交局副局长陈建国：扎根一线奋力攻坚
“本人挂职任湄洲岛旅建集团总经理以来，牢记习总书记‘保护好湄洲岛’的嘱托，团结带领集团全体员工，积极投身三大攻坚战，扎根一线、敢于担当，全力推进湖石淉及周边生态水系综合整治工程建设。”参加市委新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议的湄洲岛建交局副局长、主任科员陈建国说道。
陈建国说，湄洲岛旅建集团坚持党的领导，以“指挥部+党支部”模式保障攻坚顺利推进。在湖石淉项目指挥部成立临时党支部，为项目有序推进提供坚实的思想和组织保障。实行指挥部与党支部联席会议制度，每周至少召开一次联席会议，布置攻坚任务，交流项目推进经验，协调解决存在问题。实现20天征迁交付近1000亩土地、4个月完成草皮及色带铺植8.12万平方米、乔木灌木种植4035株，创造了湄洲岛项目建设史上的奇迹。湖石淉现已完成生态“蝶变”，成为湄洲岛一道新的靓丽风景线。
湄洲岛旅建集团坚持实绩导向，以一线考核激励提振干部精气神。践行“调度在一线进行、问题在一线解决、干部在一线识别”的一线工作法。带头深入一线，现场督战，确保重要节点按序时推进；采取“1+1+1”问题清单分解制度，及时将问题化解在一线；通过蹲点考核方式，对在项目攻坚中敢于担当、业绩突出的干部作为重点培养对象。集团3名干部通过一线锤炼、脱颖而出，得到提拔重用。
同时，坚持压实责任，以爱拼敢赢豪气激发全员攻坚热情。认真落实攻坚工作要求，压实责任、激情作为，在推进石淉截污、清淤工作中，党员干部不怕脏臭，带头在清淤现场示范作业，全程组织填筑围堰、抽水、清理、机械运卸等工作，挨家挨户做好截污前期摸排工作，采取“源头查污、截污堵源、截污导流”工作模式，做到域内污水应截尽截。经过综合治理，改善提升了湖石淉水质，达到了景观用水标准。
湄洲岛旅建集团还坚守纪律规矩，以廉洁自律举措营造风清气正氛围。强化党员干部的规矩意识、廉洁意识，定期开展廉政约谈，层层签订廉政责任书，突出抓好项目各关键环节的合规运作，树立新时期党员干部的良好形象，以党风凝聚民心。
北岸开发区东埔镇镇长郭立忠：逐梦大港只争朝夕
“今年7月18日，散货船‘长鑫66’轮内贸轮靠泊在罗屿作业区9号泊位进行卸船作业，这标志着我国东南沿海最大的矿石码头正式迈向试运行阶段。8月21日，满载2500吨铁矿石的‘和谐’号货物列车沿着湄洲湾港口铁路罗屿支线缓缓驶出港口，罗屿40万吨级泊位码头开启港铁联运模式，莆田迈进‘大港新时代’。”北岸开发区东埔镇党委副书记、镇长郭立忠脸上洋溢着无比激动、自豪的神情。
“东方大港梦，今朝罗屿圆”，这离不开全市各级各部门的上下联动、协同作战，离不开岛上群众舍小家、顾大家的大局奉献，更离不开乐屿村搬迁工作指挥部全体队员的凝心聚力、合力攻坚。郭立忠说，为推动罗屿作业区尽快建成投产，北岸开发区于2016年7月抽调区、镇、村近百名骨干力量驻岛，成立乐屿村搬迁工作指挥部。700多个昼夜的奋力攻坚，为港口建设顺利推进提供了用地、用海保障，指挥部先后被评为“福建省青年突击队”“莆田市青年五四奖章先进集体”等。
2018年6月底，全市三大攻坚战百日攻坚正式打响，其中，在罗屿岛周边海域的禁养区内，高密度的渔排养殖，产生了大量剩余饲料造成区域环境污染，被国家环保督查列为整改的重点对象。
“罗屿周边海域共有渔排454排，涉及海域面积大，养殖户数多。清理海域是防治污染百日攻坚战的需要，也是港区建设的需要，时间紧、任务重、难度大。但是，啃下这块‘硬骨头’我们责无旁贷。”郭立忠坚定地说。
不同以往的土地、房屋征迁，清理海域要“与天斗”，还要“与海斗”。郭立忠说，滩涂丈量需要低潮位，将渔排拉到岸上进行拆除则需要高潮位。为了争取更多的丈量时间，队员们跟晨曦赶早，跟晚霞比晚，跟潮水抢时间、争地盘。在这个过程中，不少党员干部展现出特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，许多养殖户为之感动。至目前，罗屿岛周边海域a区260排渔排全部清理完毕，b区194排渔排已迁移过半，剩余渔排预计8月底可以全面清理到位，真正做到“还海于民”，坚决打赢这场海洋污染防治攻坚战。
市信访局局长张伯松：探索规范信访秩序
“在全省首创信访秩序领域个人诚信记录系统，破解了长期以来制约信访工作发展的一些瓶颈，为基层破解信访难题提供了有力抓手，进一步调动了基层信访干部做好信访维稳工作的积极性，进一步加大信访事项的化解、进一步畅通信访渠道，保障人民群众的合法诉求得到依法妥善解决。”市政府副秘书长、市信访局局长张伯松说道。
张伯松表示，为了做好新时代信访工作，市信访局党组积极探索，勇于创新，坚持以人民为中心的发展理念，主动服务发展大局，积极推动将“信访秩序”纳入个人诚信体系建设重点领域。
“困则思变，在问题面前我们迸发出‘到中流击水’敢作为的精气神。”张伯松谈到，“探索建立信访秩序领域失信黑名单制度，是适应社会主要矛盾新变化，主要目的是进一步规范信访秩序，营造良好的社会氛围。这是在去年推行‘阳光信访’手机上访平台，进一步畅通信访渠道的又一重大突破。”
张伯松说，信访秩序领域个人诚信记录系统的成功上线，得到社会各界的拥护和支持。把诚信建设延伸到信访秩序领域，探索建立信访秩序领域失信黑名单制度，符合新时代中央关于推进诚信体系建设的总体要求，是推进诚信建设、完善“守信诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制的”的必然趋势。同时对扰乱信访秩序、持续越级缠访闹访的违法信访人员起到较好的警示和震慑作用，信访人对信访秩序的遵守也变得更加自觉，信访秩序得到进一步规范，全市信访态势呈现“四下降一好转”的良好局面。
如何更好地总结推广“诚信建设+信访”工作经验，张伯松认为，要按照“试行—完善—总结—推广”的思路，大力提升“诚信系统+信访”工作力度，进一步强化组织领导，市信访工作联席会议成员单位和社会信用体系建设领导小组成员单位要各司其职、主动作为，健全完善相关配套政策措施，建立健全部门责任明确、惩戒措施有效的多部门联合惩戒机制，推动“诚信系统+信访”建设日趋成熟，为建设美丽莆田创建信访品牌，为全省其他地市提供可借鉴、可参考、可复制的有益经验。
市住建局政策法规科科长郑磊：创新再造审批流程
市住建局在美丽莆田建设和三大攻坚战中既要承担98个行政审批的“监管”角色，更要承担牵头推进每年几百个、总投资超千亿元的城市建设任务的项目“服务”角色。“怎样才能更好地服务群众，服务项目建设，是住建人的一个心结。”市住建局政策法规科科长郑磊说道。
手续繁、时间长、材料多和窗口往返跑是行政审批过程中一个典型问题。“以‘放管服’改革为契机，自主研发一个人人会用、爱用的全程网办审批系统是我反复调研后形成的思路。”郑磊说，“这一建议得到了局领导的大力支持，去年起，我们科室一班人选择了15个群众申请最多、应用性最广的审批事项作为试点，对外协调取得审改办、数字办、行政服务中心的支持，对内优化相关业务再造审批流程；克服了无成功经验可以借鉴等困难。”该系统在全国首创“问卷式”审批模式，将繁琐的法律法规条文转换为一目了然的电子审批问卷清单，并实现了“零基础上手”“不见面审批”“全自助预审”三大功能，突破了“一趟不用跑”的关键瓶颈。郑磊说，首批上线的商品房预售许可、建筑起重机械备案等15项行政审批事项，线上办结率达100%，大大超过全市的平均水平。该经验做法得到市领导的肯定和广大群众的广泛赞誉。
城建项目具有行业职能交叉多、项目前期工作多、项目动态变化多、部门审批环节多、项目内业资料多等特点。郑磊说，为了更高效地收集和指挥调度基层在项目推进中遇到的问题，该局创新采用“互联网+项目”的管理理念，在全市首家搭建起了美丽莆田城乡建设专项行动的云端指挥中心，实现对各牵头单位、县区（管委会）及上百个建设单位全覆盖，实现了对滞后项目的滚动督查和问题的快速调度。通过该平台，专项指挥部快速协调推进了4座人行天桥涉及的绿地占用问题，在线会审确定了西洪路电力下地、路灯接入和交叉口顺接方案等。“借助平台的高效调度作用，美丽莆田城乡建设专项行动的项目整体推进取得了良好的成效，连续获得优异的考评成绩。市美丽办也将该平台做法推广应用到九大行动的项目调度督导工作中。”郑磊说道。
市城投集团董事长朱正扬：锻铸“铁军”勇立潮头
“市城投集团作为城市基础设施建设的主力军，积极响应市委、市政府决策部署，攻坚克难，砥砺前行，用智慧和汗水展现新作为，诠释了‘城投铁军’对使命的忠诚和对时代的担当。”市城市建设投资开发集团有限公司董事长朱正扬表示。
朱正扬介绍，市城投集团今年重点建设项目有16个，为顺利推进项目攻坚，上下同心同向，将重心下沉项目一线，在项目建设一线采用gps定位来对现场管理人员进行轨迹式实时的监管和督查。同时推行“321”的协调机制，在前期不断优化施工方案，克服项目实施过程中各种不利因素，变不可能为可能，今年创造了集团历史上“六个第一”工程,充分体现了国企敢于作为、勇立潮头的精神。其中城港大道改造整治提升工程预计将提前至8月27日全线通车；延寿路南延伸工程已于“七一”前全线通车；壶公路也将于9月初实现全线贯通；城港大道-荔园路立交桥项目的钢箱梁吊装仅用81天顺利合龙，预计于8月31日完成立交桥施工并通车，又一次展现了项目建设的“莆田速度”。
朱正扬说，针对当前整体融资环境趋紧，市城投集团提前谋划，多方位、多渠道筹集项目建设资金，为项目建设提供强有力的保障。还结合发展实际，由原来单一的市政道路建设主体向城市基础设施建设主体、重点区域开发主体以及城市运营主体过渡，逐步改变集团受现金流、经营利润、偿债能力不足三个“短板”制约的问题。
朱正扬说，市城投集团坚持党建为核心，以“党建+”为抓手，突出执行力建设和争先创优，狠抓队伍建设，在项目一线设置“党员先锋岗”，将城投党员的荣誉与岗位目标、责任担当联系起来，发挥“树起一面旗，带动一大片”的作用，做到“千钧重担人人挑，人人肩上有指标”。在今年高温酷暑下，一线党员干部用实际行动践行“城投铁军”风貌，抬头晒脸、低头晒背,经受“烤”验，愈战愈勇，确保圆满完成市委、市政府下达的各项任务。
福建湄洲湾控股有限公司总经理邱忠生：敢挑大梁做好表率
“湄控公司全体员工近年来始终保持在新时代发展和美丽莆田建设中昂扬向上、开拓创新的精神风貌和国有企业特有的敢挑大梁、做好表率的进取意识。”福建湄洲湾控股有限公司总经理邱忠生说，去年来，该公司在时间紧、任务重、要求高的情况下，众志成城，用实际行动在重大项目攻坚中践行着国企敢于作为、勇立潮头的精神内涵。
邱忠生说，为进一步发挥党员先锋模范作用，公司开展了“项目攻坚看我行”党建主题活动，在每个工地竖起一面党旗，每个项目部设置党员先锋岗，每位党员都主动亮出身份，做到了“四讲”“四不”，即讲奉献、讲担当、讲作为、讲清廉；不讲条件、不畏困苦、不计得失、不谋私利，形成全体员工勠力同心挑重担、步骤一致齐攻坚的良好态势。
邱忠生介绍，公司成立了项目攻坚领导小组，抽调精兵强将、专业骨干充实到项目攻坚一线，确保各项业务从一开始就能高效运作。公司班子成员主动担当项目攻坚挂钩职责，推行“日快报、周协调、月总结”调度机制，及时协调解决项目推进中的问题，做到全程跟踪、全程服务、全程督办，进度、质量、安全统筹推进。为了将南湖公园建设成精品工程，项目攻坚小组每周都由董事长带队到工地进行工程质量检查，从苗木品种规格到铺砖缝隙，仔细进行把关，对不符合施工规范的坚决进行整改。
邱忠生说，作为体现在实绩中。公司从5月12日起就提前启动项目百日攻坚战，做到时间倒逼、任务倒逼和责任倒逼。全体作战人员实行三班倒安排，顶高温、冒酷暑奋战在工程一线，经常加班到凌晨一二点，项目建设快速推进。南湖公园5个月时间内就完成了92%工程量，钟潭艺术分论坛3个月时间内完成了86%工程量，9月份就能完成启动区建设。奋战在融资和经营一线的员工也都主动站位全局、高效协调，多渠道开展项目融资15.4亿元，并提前5个月完成了企业利润总额和上缴税费的全年任务，实现经营资金回笼4.6亿元，在有效保障南湖公园和钟潭片区项目建设资金需求的同时，推动了国有资本快速做大做强，公司效益不断提升。
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大家结合岗位职责，从各自不同角度，现身说法，谈体会、讲做法、亮思想、表决心、作交流，充分展现了我市一线干部围绕市委、市政府中心工作，勇于担当、奋力作为的时代风采。本报现予摘编，联版刊发，为进一步提振干事创业精气神，推动形成奋发争先浓厚氛围献力。
仙游县榜头镇党委书记蒋庆和:比学赶超推进项目
今年榜头镇共有重点项目23个，涉及征地500多亩、拆迁12万多平方米。时间紧、任务重，如何攻坚克难？仙游县榜头镇党委书记蒋庆和说，该镇以党建为总抓手，发挥党员干部先锋模范作用，发扬坚韧不拔的精神，营造比学赶超的氛围。截至目前，该镇已全部完成征地、签订拆迁协议并拆除9万多平方米，交出了一份完美的答卷。
“支部建在一线、党员冲在一线、考核重在一线，这是榜头镇推动项目建设的三大制胜法宝。”蒋庆和表示。凭着多年来的乡镇基层工作经历,他总结出一套推动项目工作的方法。他说，要做好新时期的项目工作，必须强化党建引领作用。就拿榜头镇来说，全镇成立了6个重点项目临时党支部，发挥党组织在项目攻坚中的政治、服务、协调等功能，对重点项目推行“一线工作法”“倒推工作法”和“会商工作法”，采取时间、任务“双倒排”，争分夺秒推进项目进度，取得不错的成效。
他举例说，在纵三线建设征迁中，一钉子户采取回避策略，导致项目进度缓慢。为解决征迁临门一脚问题，他和镇里其他干部带领项目组成员先后30多次不厌其烦上门动员，耐心细致做思想工作，最终该户签订拆迁协议，确保了纵三线项目建设顺利推进。
蒋庆和说，全市百日攻坚战启动后，榜头镇吹响了集结号，各个项目小组开展征迁竞赛，营造比学赶超、你追我赶的氛围。在艺都北路征迁工作中，几支征迁小组分头开展工作，展开竞赛，仅用了短短一个月时间，就完成了110多户拆迁户的签约工作；85后的镇党委副书记，连续2个月每晚坚持在村里组织签约工作至凌晨一两点，第二天又正常上班……
为建立健全一线干部考核机制，蒋庆和建议，要将一线考核结果与干部评先评优、选拔任用、追责问责有机结合起来，既给实干者“戴红花”，也让庸懒者“腾位子”。目前，榜头镇正在积极完善一线考核机制，通过专项考核激励措施，更好地释放正面激励的效应，把广大干部的思想和行动引导到想事谋事干事上，展现新时代干部的新担当新作为。
仙游县度尾镇屏山村党支部书记、村委会主任卓云程：党建引领精准脱贫
“在面对基础设施薄弱和产业发展困境时，如何发挥党员企业家和在外党员能人作用，探索出一条‘党支部+合作社+贫困户’的致富路？” 仙游县度尾镇屏山村党支部书记、村委会主任卓云程说，该村推行“好支部带领，找准发展路子”做法，由党支部牵头开垦百亩荒地建立产业扶贫基地，由合作社统一管理经营，带动贫困户每年人均增收2000元。同时，通过争取银行小额信贷、部门帮扶、设立公益性岗位，解决资金、就业等问题。
卓云程说，自脱贫攻坚战打响以来，屏山村创新“四好四带”党建引领脱贫攻坚机制，实现贫困户脱贫和村集体经济“破壳”目标。2017年，该村42户136人建档立卡贫困人口全部脱贫，农民人均可支配收入达到11627元、村集体经营性收入达13万元。
同时，该村还瞄准省、市、县投资导向和扶持重点，谋划基础建设、产业开发等项目，积极争取各级补助资金400多万元，新建村级组织活动场所，解决“无村部”问题。卓云程表示，近年来，该村投资入股红木家具龙头企业、县垃圾焚烧厂、建设标准化厂房和发展光伏发电等项目，现在每年获得固定收益，集体经济年收入从2700元增加至13万元。
在组建党员服务队方面，屏山村采取“科技服务进农家”“流动讲堂”等方式，为贫困户提供科技推广、劳动力转移等多种信息服务。探索创新党员“创业带动”模式，设立党员创业激励基金，培育党员创业示范户，带动贫困户发展文旦柚、百香果等特色产业。目前，屏山村成立的村级“党员互助促进会”已经募集救助基金10多万元。
“好机制带路，激发致富潜能”。卓云程说，屏山村建立“能人带富”机制，推行“专家+能人经营管理”模式，邀请专家教授、农民企业家和“土专家”组成的导师团，进村入户、深入田间开展技术指导。同时聘请党员“技术能人”和“管理能人”参与扶贫基地建设、管理工作，帮助搞好生产经营，实现增效15%-20%。同时，该村建立“协同联动”机制，按户安排党员扶贫联络员，按照“脱贫管理”机制，实施“清单式”台账管理，每个月开展一次“回头看”。
荔城区黄石镇党委书记蔡建元:激发干部担当作为
“在建设美丽莆田和百日攻坚行动中，黄石镇由于人口体量大、遗留问题多，面临项目征迁难、维稳压力大的问题。镇党员干部勇于担当、善于作为，在项目工作上取得突破、突围的成效。”荔城区黄石镇党委书记蔡建元对项目攻坚中干部担当作为深有感触。
蔡建元回忆说，宁海新桥连接段征迁由于历史遗留原因滞后,镇党委将空前的压力转化成担当作为的动力,直面问题，找准突破口，强势推进，党员干部发挥敢碰硬、敢担当的精神，3个月时间“零遗留”完成了120多户、5.2万平方米民房征迁工作，为工程如期竣工提供了坚强的支撑。
提起项目征迁，蔡建元如数家珍：2018年，城乡规划建设管理提升年涉及黄石镇的有沈海高速黄石互通提升工程、莆兴路一期白改黑提升工程、黄石城市绿地工程3个项目，征迁涉及82亩土地、110户、4.26万平方米民房及1.1万平方米特殊建筑物。时间紧、任务重，项目现场也是考验干部担当的战场。黄石镇创新征迁工作机制，配齐配强征迁工作队，激发干部精气神，3个项目均提前完成征迁任务。尤其是城市绿地工程项目，全体党员始终站在征迁第一线，强党性担当、树表率作用，最终实现了项目丈量、抽签签约、拆除交地3个100%，提前10天完成征迁。
蔡建元介绍，那段时间，指挥部成员连续9天扎在一线，每天奋战到下半夜，通过一线调度、统一尺度、集体研判，攻克难点和重点户。有的干部连日入户做群众工作，以致喉咙失音发不出声；有的干部家人动手术，但坚持每天加班加点做群众工作。通过干部真心、热心的工作，赢得群众拥护支持。
激发干部新担当新作为，要将严管与厚爱结合起来。蔡建元说，黄石镇坚持项目周例会制度，坚持第一时间跟踪督促，推进实际问题解决。对项目推进不力的，严肃追责。在从严管理的同时，实行差异化绩效考评，重点对从事急难险重的一线征迁干部倾斜。对个人家庭遇到困难的，予以关心关爱，将党委、政府的关心关爱转化为推动工作的强大动力，让党员干部专心、安心、尽心工作。
城厢区委副书记郑松青：凝聚合力激活引擎
“市委高度重视对干部的正向引领和典型带动，激励干部担当作为，全市干事氛围更浓，呈现出风清气正的良好政治生态。城厢干部干事创业精气神更足，且更有信心、更有干劲。”城厢区委副书记郑松青说道。
基层是个干事创业的平台，虽然工作辛苦，但市、区领导始终在政治上激励，在工作上保障，为基层干部撑腰鼓劲。郑松青说，在市委、区委的大力支持下，各级各部门全力配合，城厢区全力攻坚，先后打通了延寿街、八二一街、胜利街、学园街南伸等一批断头路。
千难万难，群众支持就不难。郑松青说，征迁难，难就在群众不理解不支持。面对困难和问题，市委和区委不畏艰难，始终把老百姓的意愿放在第一位，市委书记林宝金多次在不同场合强调要深入一线，倾听群众呼声。城厢基层干部积极响应，面对面做群众工作。通过自带粮食到征迁户家中搭火做饭、解决群众就业和经济困难、打通断头路缓解群众出行难、签约公开公示“一碗水”端平等一项项惠民的举措，拉近干部与群众之间的距离，化成项目推进的力量源泉。
郑松青说，市委历来重视增强全市干部的政治担当、历史担当和责任担当，积极创造条件支持干事创业，推动干部担当作为，以实干实绩攻坚克难。正确的用人导向，激发了基层干部干事创业情怀。城厢区委注重在项目一线使用和锻炼敢担当、善作为的干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造了“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围。
如何发挥党建引领作用，凝聚创新创业的强大合力？郑松青介绍了城厢区“党建+指挥部”的工作经验。即在各项目指挥部成立临时党支部，组建党员攻坚突击队，引导党员扛旗攻坚在一线，身体力行“白加黑、五加二”，做项目推进的“服务员”、政策法规的“宣传员”、群众呼声的“信息员”、遗留问题的“调解员”，激活党建推动项目的“红色引擎 ”，实现党建工作和项目征迁的双促进、双提升。
涵江区江口镇党委书记曾曙光：党员带头众志成城
“市委‘百日攻坚打硬战、强化责任勇担当’号召发出后，我镇立即响应，凝聚全镇之力，打出水环境综合治理‘组合拳’，在打赢打好水质提升攻坚战中积极担当作为。”8月22日，在市委召开的新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议上，涵江区江口镇党委书记曾曙光如是说。
江口镇地处萩芦溪下游，河网密布，情况复杂，水质提升攻坚战任务重、困难多。该镇党委强化干部担当作为意识，将水质提升攻坚战推进情况作为党员干部、村级组织履职实绩的重要考核内容，与评优评先、绩效差异化管理等直接挂钩，确保政令畅通。
曾曙光说，镇党政主要领导推行“脚步丈量法”，带头换上跑鞋带队徒步巡河，逐一标明河道排污口和污染源，逐一分类登记造册、跟踪管理，按单推进。全镇深入开展“打赢水质提升攻坚战，我是党员我带头”主题活动，划区包片、挂图作战，镇村干部齐上阵，党员带头冲在前，带动党员群众投工投劳600多人次。
水质提升攻坚战是一场全民参与的战役。该镇坚持制度创新，在全市首创“民间河长制”，从离退休干部、村干部和“两代表一委员”中公开选聘24名河道巡河员，建立河道巡河员队伍，带动群策群力；引导企业主、宫庙负责人、校园长、华侨等社会各界热心人士参与巡河治水工作，共聘任民间河长82位，设立“民间河长”公示牌44处，形成“人人参与河道管护、河流管护成果人人共享”的良好局面。
众志成城凝聚最强合力。曾曙光说，自三大攻坚战打响以来，该镇全面推行“一图一表一方案”攻坚模式，治堵点、攻难点，对各类问题实行台账管理、对账销号，做到处置不过夜。目前，江口镇已全面推行“化粪池三格分解、污水管网集中收集、氧化塘沉淀净化”农村污水最佳治理模式，实现三格式化粪池全覆盖，铺设污水管道4613米，日巡河里程达160多公里，共封堵255个排污口、清障8520米，清淤85532立方米，水质提升攻坚战初见成效，7月份萩芦溪江口国控断面水质提升至ⅱ类。
秀屿区笏石镇党委书记林志洪:打造靓丽生态名片
“土海是莆田南洋水系的组成部分，是秀屿区最大的天然淡水湖泊，在笏石镇辖区内水域面积达1600多亩。该湖具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能。”秀屿区笏石镇党委书记林志洪介绍。
近年来，笏石镇遵循“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，实施退耕还湖、河道清淤，经过多番整治，如今的土海已成为该区生态环境保护一张靓丽的名片。
林志洪说，2017年该镇抓住水利部大力推进江河湖库水系连通的有利时机，结合土海湿地公园规划，将土海与笏石溪连通工程列入省“江河水系连通项目”。通过推行“1+x”工作法，以镇党委、各村居党组织为核心，成立临时党小组，发动党员、干部、群众等各方力量，变“单枪匹马”为“集团出击”。
他说，今年土海“花海”工程项目因部分群众“恋土情结”浓厚以及对政策不理解而受阻，镇派出专项征迁服务队，在高温下坚持每天进村入户，既聊政策也话家常，逐渐消除群众心结，8年来的历史遗留问题得以破冰解决。
“治河先治源。”林志洪说，土海上游的顶社河和坝边河交叉汇入土海，几十年来从未进行过清淤，造成交汇处河底淤积、河道堵塞。面对这一难题，镇、村立即行动，双管齐下，陆上使用专业清淤机日夜作业吸取淤泥，河面采取水陆双用大型挖掘机清除陈年垃圾，累计投入142万元，耗时20多天，清淤2930立方米，终于完成该河段综合治理。
顶社河和坝边河流经笏石主城区，河岸居民的日常生活垃圾、生活污水，成为该河的主要污染源。林志洪介绍，该镇创新“互联网+治污”电子监控平台，在关键位置布控电子眼，24小时实时监督，发现河道生活垃圾，第一时间通知保洁员进行打捞。目前，乱扔乱弃乱排现象得到有效遏制，顶社河、坝边河河道卫生状况得到改善，河流逐渐恢复生机。
林志洪说，如今的土海湿地公园已成为集生态保护、休闲娱乐为一体的大型综合性生态休闲公园，是秀屿区城市天然的生态屏障和后花园，同时也带动了周边房地产、商贸业、服务业快速发展，实现生态环境和经济发展的“双赢”。
湄洲岛建交局副局长陈建国：扎根一线奋力攻坚
“本人挂职任湄洲岛旅建集团总经理以来，牢记习总书记‘保护好湄洲岛’的嘱托，团结带领集团全体员工，积极投身三大攻坚战，扎根一线、敢于担当，全力推进湖石淉及周边生态水系综合整治工程建设。”参加市委新时代新担当新作为工作领导小组第一次会议的湄洲岛建交局副局长、主任科员陈建国说道。
陈建国说，湄洲岛旅建集团坚持党的领导，以“指挥部+党支部”模式保障攻坚顺利推进。在湖石淉项目指挥部成立临时党支部，为项目有序推进提供坚实的思想和组织保障。实行指挥部与党支部联席会议制度，每周至少召开一次联席会议，布置攻坚任务，交流项目推进经验，协调解决存在问题。实现20天征迁交付近1000亩土地、4个月完成草皮及色带铺植8.12万平方米、乔木灌木种植4035株，创造了湄洲岛项目建设史上的奇迹。湖石淉现已完成生态“蝶变”，成为湄洲岛一道新的靓丽风景线。
湄洲岛旅建集团坚持实绩导向，以一线考核激励提振干部精气神。践行“调度在一线进行、问题在一线解决、干部在一线识别”的一线工作法。带头深入一线，现场督战，确保重要节点按序时推进；采取“1+1+1”问题清单分解制度，及时将问题化解在一线；通过蹲点考核方式，对在项目攻坚中敢于担当、业绩突出的干部作为重点培养对象。集团3名干部通过一线锤炼、脱颖而出，得到提拔重用。
同时，坚持压实责任，以爱拼敢赢豪气激发全员攻坚热情。认真落实攻坚工作要求，压实责任、激情作为，在推进石淉截污、清淤工作中，党员干部不怕脏臭，带头在清淤现场示范作业，全程组织填筑围堰、抽水、清理、机械运卸等工作，挨家挨户做好截污前期摸排工作，采取“源头查污、截污堵源、截污导流”工作模式，做到域内污水应截尽截。经过综合治理，改善提升了湖石淉水质，达到了景观用水标准。
湄洲岛旅建集团还坚守纪律规矩，以廉洁自律举措营造风清气正氛围。强化党员干部的规矩意识、廉洁意识，定期开展廉政约谈，层层签订廉政责任书，突出抓好项目各关键环节的合规运作，树立新时期党员干部的良好形象，以党风凝聚民心。
北岸开发区东埔镇镇长郭立忠：逐梦大港只争朝夕
“今年7月18日，散货船‘长鑫66’轮内贸轮靠泊在罗屿作业区9号泊位进行卸船作业，这标志着我国东南沿海最大的矿石码头正式迈向试运行阶段。8月21日，满载2500吨铁矿石的‘和谐’号货物列车沿着湄洲湾港口铁路罗屿支线缓缓驶出港口，罗屿40万吨级泊位码头开启港铁联运模式，莆田迈进‘大港新时代’。”北岸开发区东埔镇党委副书记、镇长郭立忠脸上洋溢着无比激动、自豪的神情。
“东方大港梦，今朝罗屿圆”，这离不开全市各级各部门的上下联动、协同作战，离不开岛上群众舍小家、顾大家的大局奉献，更离不开乐屿村搬迁工作指挥部全体队员的凝心聚力、合力攻坚。郭立忠说，为推动罗屿作业区尽快建成投产，北岸开发区于2016年7月抽调区、镇、村近百名骨干力量驻岛，成立乐屿村搬迁工作指挥部。700多个昼夜的奋力攻坚，为港口建设顺利推进提供了用地、用海保障，指挥部先后被评为“福建省青年突击队”“莆田市青年五四奖章先进集体”等。
2018年6月底，全市三大攻坚战百日攻坚正式打响，其中，在罗屿岛周边海域的禁养区内，高密度的渔排养殖，产生了大量剩余饲料造成区域环境污染，被国家环保督查列为整改的重点对象。
“罗屿周边海域共有渔排454排，涉及海域面积大，养殖户数多。清理海域是防治污染百日攻坚战的需要，也是港区建设的需要，时间紧、任务重、难度大。但是，啃下这块‘硬骨头’我们责无旁贷。”郭立忠坚定地说。
不同以往的土地、房屋征迁，清理海域要“与天斗”，还要“与海斗”。郭立忠说，滩涂丈量需要低潮位，将渔排拉到岸上进行拆除则需要高潮位。为了争取更多的丈量时间，队员们跟晨曦赶早，跟晚霞比晚，跟潮水抢时间、争地盘。在这个过程中，不少党员干部展现出特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，许多养殖户为之感动。至目前，罗屿岛周边海域a区260排渔排全部清理完毕，b区194排渔排已迁移过半，剩余渔排预计8月底可以全面清理到位，真正做到“还海于民”，坚决打赢这场海洋污染防治攻坚战。
市信访局局长张伯松：探索规范信访秩序
“在全省首创信访秩序领域个人诚信记录系统，破解了长期以来制约信访工作发展的一些瓶颈，为基层破解信访难题提供了有力抓手，进一步调动了基层信访干部做好信访维稳工作的积极性，进一步加大信访事项的化解、进一步畅通信访渠道，保障人民群众的合法诉求得到依法妥善解决。”市政府副秘书长、市信访局局长张伯松说道。
张伯松表示，为了做好新时代信访工作，市信访局党组积极探索，勇于创新，坚持以人民为中心的发展理念，主动服务发展大局，积极推动将“信访秩序”纳入个人诚信体系建设重点领域。
“困则思变，在问题面前我们迸发出‘到中流击水’敢作为的精气神。”张伯松谈到，“探索建立信访秩序领域失信黑名单制度，是适应社会主要矛盾新变化，主要目的是进一步规范信访秩序，营造良好的社会氛围。这是在去年推行‘阳光信访’手机上访平台，进一步畅通信访渠道的又一重大突破。”
张伯松说，信访秩序领域个人诚信记录系统的成功上线，得到社会各界的拥护和支持。把诚信建设延伸到信访秩序领域，探索建立信访秩序领域失信黑名单制度，符合新时代中央关于推进诚信体系建设的总体要求，是推进诚信建设、完善“守信诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制的”的必然趋势。同时对扰乱信访秩序、持续越级缠访闹访的违法信访人员起到较好的警示和震慑作用，信访人对信访秩序的遵守也变得更加自觉，信访秩序得到进一步规范，全市信访态势呈现“四下降一好转”的良好局面。
如何更好地总结推广“诚信建设+信访”工作经验，张伯松认为，要按照“试行—完善—总结—推广”的思路，大力提升“诚信系统+信访”工作力度，进一步强化组织领导，市信访工作联席会议成员单位和社会信用体系建设领导小组成员单位要各司其职、主动作为，健全完善相关配套政策措施，建立健全部门责任明确、惩戒措施有效的多部门联合惩戒机制，推动“诚信系统+信访”建设日趋成熟，为建设美丽莆田创建信访品牌，为全省其他地市提供可借鉴、可参考、可复制的有益经验。
市住建局政策法规科科长郑磊：创新再造审批流程
市住建局在美丽莆田建设和三大攻坚战中既要承担98个行政审批的“监管”角色，更要承担牵头推进每年几百个、总投资超千亿元的城市建设任务的项目“服务”角色。“怎样才能更好地服务群众，服务项目建设，是住建人的一个心结。”市住建局政策法规科科长郑磊说道。
手续繁、时间长、材料多和窗口往返跑是行政审批过程中一个典型问题。“以‘放管服’改革为契机，自主研发一个人人会用、爱用的全程网办审批系统是我反复调研后形成的思路。”郑磊说，“这一建议得到了局领导的大力支持，去年起，我们科室一班人选择了15个群众申请最多、应用性最广的审批事项作为试点，对外协调取得审改办、数字办、行政服务中心的支持，对内优化相关业务再造审批流程；克服了无成功经验可以借鉴等困难。”该系统在全国首创“问卷式”审批模式，将繁琐的法律法规条文转换为一目了然的电子审批问卷清单，并实现了“零基础上手”“不见面审批”“全自助预审”三大功能，突破了“一趟不用跑”的关键瓶颈。郑磊说，首批上线的商品房预售许可、建筑起重机械备案等15项行政审批事项，线上办结率达100%，大大超过全市的平均水平。该经验做法得到市领导的肯定和广大群众的广泛赞誉。
城建项目具有行业职能交叉多、项目前期工作多、项目动态变化多、部门审批环节多、项目内业资料多等特点。郑磊说，为了更高效地收集和指挥调度基层在项目推进中遇到的问题，该局创新采用“互联网+项目”的管理理念，在全市首家搭建起了美丽莆田城乡建设专项行动的云端指挥中心，实现对各牵头单位、县区（管委会）及上百个建设单位全覆盖，实现了对滞后项目的滚动督查和问题的快速调度。通过该平台，专项指挥部快速协调推进了4座人行天桥涉及的绿地占用问题，在线会审确定了西洪路电力下地、路灯接入和交叉口顺接方案等。“借助平台的高效调度作用，美丽莆田城乡建设专项行动的项目整体推进取得了良好的成效，连续获得优异的考评成绩。市美丽办也将该平台做法推广应用到九大行动的项目调度督导工作中。”郑磊说道。
市城投集团董事长朱正扬：锻铸“铁军”勇立潮头
“市城投集团作为城市基础设施建设的主力军，积极响应市委、市政府决策部署，攻坚克难，砥砺前行，用智慧和汗水展现新作为，诠释了‘城投铁军’对使命的忠诚和对时代的担当。”市城市建设投资开发集团有限公司董事长朱正扬表示。
朱正扬介绍，市城投集团今年重点建设项目有16个，为顺利推进项目攻坚，上下同心同向，将重心下沉项目一线，在项目建设一线采用gps定位来对现场管理人员进行轨迹式实时的监管和督查。同时推行“321”的协调机制，在前期不断优化施工方案，克服项目实施过程中各种不利因素，变不可能为可能，今年创造了集团历史上“六个第一”工程,充分体现了国企敢于作为、勇立潮头的精神。其中城港大道改造整治提升工程预计将提前至8月27日全线通车；延寿路南延伸工程已于“七一”前全线通车；壶公路也将于9月初实现全线贯通；城港大道-荔园路立交桥项目的钢箱梁吊装仅用81天顺利合龙，预计于8月31日完成立交桥施工并通车，又一次展现了项目建设的“莆田速度”。
朱正扬说，针对当前整体融资环境趋紧，市城投集团提前谋划，多方位、多渠道筹集项目建设资金，为项目建设提供强有力的保障。还结合发展实际，由原来单一的市政道路建设主体向城市基础设施建设主体、重点区域开发主体以及城市运营主体过渡，逐步改变集团受现金流、经营利润、偿债能力不足三个“短板”制约的问题。
朱正扬说，市城投集团坚持党建为核心，以“党建+”为抓手，突出执行力建设和争先创优，狠抓队伍建设，在项目一线设置“党员先锋岗”，将城投党员的荣誉与岗位目标、责任担当联系起来，发挥“树起一面旗，带动一大片”的作用，做到“千钧重担人人挑，人人肩上有指标”。在今年高温酷暑下，一线党员干部用实际行动践行“城投铁军”风貌，抬头晒脸、低头晒背,经受“烤”验，愈战愈勇，确保圆满完成市委、市政府下达的各项任务。
福建湄洲湾控股有限公司总经理邱忠生：敢挑大梁做好表率
“湄控公司全体员工近年来始终保持在新时代发展和美丽莆田建设中昂扬向上、开拓创新的精神风貌和国有企业特有的敢挑大梁、做好表率的进取意识。”福建湄洲湾控股有限公司总经理邱忠生说，去年来，该公司在时间紧、任务重、要求高的情况下，众志成城，用实际行动在重大项目攻坚中践行着国企敢于作为、勇立潮头的精神内涵。
邱忠生说，为进一步发挥党员先锋模范作用，公司开展了“项目攻坚看我行”党建主题活动，在每个工地竖起一面党旗，每个项目部设置党员先锋岗，每位党员都主动亮出身份，做到了“四讲”“四不”，即讲奉献、讲担当、讲作为、讲清廉；不讲条件、不畏困苦、不计得失、不谋私利，形成全体员工勠力同心挑重担、步骤一致齐攻坚的良好态势。
邱忠生介绍，公司成立了项目攻坚领导小组，抽调精兵强将、专业骨干充实到项目攻坚一线，确保各项业务从一开始就能高效运作。公司班子成员主动担当项目攻坚挂钩职责，推行“日快报、周协调、月总结”调度机制，及时协调解决项目推进中的问题，做到全程跟踪、全程服务、全程督办，进度、质量、安全统筹推进。为了将南湖公园建设成精品工程，项目攻坚小组每周都由董事长带队到工地进行工程质量检查，从苗木品种规格到铺砖缝隙，仔细进行把关，对不符合施工规范的坚决进行整改。
邱忠生说，作为体现在实绩中。公司从5月12日起就提前启动项目百日攻坚战，做到时间倒逼、任务倒逼和责任倒逼。全体作战人员实行三班倒安排，顶高温、冒酷暑奋战在工程一线，经常加班到凌晨一二点，项目建设快速推进。南湖公园5个月时间内就完成了92%工程量，钟潭艺术分论坛3个月时间内完成了86%工程量，9月份就能完成启动区建设。奋战在融资和经营一线的员工也都主动站位全局、高效协调，多渠道开展项目融资15.4亿元，并提前5个月完成了企业利润总额和上缴税费的全年任务，实现经营资金回笼4.6亿元，在有效保障南湖公园和钟潭片区项目建设资金需求的同时，推动了国有资本快速做大做强，公司效益不断提升。
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