“10点27分把预审合格的申请材料送进综合受理窗口,11点11分就拿到不动产证了。仅用了40分钟,速度真的太快了”。7月16日上午,临沂市蒙阴县政务服务中心不动产转移登记综合受理窗口前,市民王先生拿到不动产权证书,兴奋之情溢于言表。
今年以来,蒙阴县突出问题导向,聚焦群众办事堵点、痛点、难点,设立“不动产转移登记工作区”,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,打造“只跑一次改革”的升级版。不动产转移登记从材料预审合格,进入综合受理后,到课税、交易监管、审核、登簿、发证,全部一小时内完成,真正实现了不动产转移登记一小时办结领证,将“放管服”改革向纵深推进。
通力协作打下良好基础
蒙阴县全面落实省市要求,把持续深化“放管服”改革、不断优化便民服务作为工作重中之重,打造不动产转移登记工作区。由县编办、职能办牵头,县政务服务中心在政务服务大厅窗口统筹安排,专门开辟“不动产转移登记工作区”,设置一个综合预审窗口、两个综合受理窗口,并铺设专门网络,设置了“不动产转移登记一小时办结”工作流程及公告,国土、地税、房管按照规划及时到岗,组成综合预审、综合受理窗口。国土局投资3万余元增加电脑、打印机、高拍仪等硬件设备,投资15万元购买自助查询机,地税局派出业务骨干,重新整合流程,房管局商品房网签备案、预售许可证的发放均在政务服务大厅,在人员较少的情况下,安排4名工作人员参与“不动产转移登记一小时办结”工作。
窗口整合实现集成服务
不动产转移登记工作区综合预审窗口进一步整合各相关部门,统筹国土、地税和房管三部门,科学规划办理流程,变串联式办理为并联式办理,压缩办理层次,提高办事效率。在综合受理窗口收到申请材料后,地税、方管、国土同时办理开具税票,交易监管,受理审核登簿等事项,实现三部门业务无缝对接。
简化流程优化最为关键
原来不动产转移登记分别在地税窗口、房管局窗口、不动产登记窗口分别收取材料,分别完成开具税票、交易监管、不动产登记工作,不动产转移工作区综合预审窗口为国土、地税、房管工作人员各一名,制定不动产转移登记收件清单,将原来分散收取多次申请材料变为收取一套材料,申请人提供全收件清单上的材料后,即时转入受理窗口,不设置任何前置。
限时办理一个小时领证
不动产转移登记以前从交税、交易监管,不动产登记受理审核登簿到发证需要3至5个工作日。不动产转移登记工作区打造后,限定每个工作流程的时间,例如开具税票15分钟、交易监管10分钟、不动产登记受理15分钟、审核登簿5分钟、收费5分钟、发证10分钟,在申报材料齐全情况下,申请人申请不动产转移登记一小时内即可领取到不动产权证书。
目前,蒙阴县不动产转移登记真正做到了让群众进一扇门、到一个窗口交一套材料、一小时办结。下一步,蒙阴县将在此基础上,逐步扩大“不动产登记一小时办结”范围,力争用一年左右时间,使全县不动产登记90%以上的业务实现“一次办好、一小时办结”,让数据多跑路,让群众少跑腿,真正做到高效便民。
张圣虎 高剑 丁立国
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