(张久珍 记者 王文龙)为全面完成县域经济发展和“突破辽西北”战略三年攻坚计划,以深化改革促进建平振兴发展,确保2020年与全省、全市一道全面建成小康社会,建平县结合实际,制定《建平县全面深化改革三年规划(2018-2020年)》。
《规划》明确了今后三年,建平县将着力深化“放管服”改革。大力优化营商环境,持续加大“办事难”整治力度,对“中梗阻”等相关问题进行严肃查处,真正构建“亲”、“清”政商关系。深入推进行政审批制度改革,继续完善县乡村三级公共服务体系,将24个职能部门的160项行政审批事项划转到行政审批局集中行使,努力实现“一个大厅集中办、大厅之外无审批”的目标;建立完善审批业务系统和网上办事大厅。深入推进商事制度改革,抓好多证合一,“一照通”改革任务落实,设置“一照通”窗口,让信息多跑路,群众少跑腿。深入推进市场监管体制机制改革,完善落实“双随机一公开”监管机制,完善失信联合惩戒机制,形成信用监管社会共治新格局。
大力推进国资国企改革和事业单位改革,大力推进财政体制改革,加快推进城市管理体制创新,加快形成对外开放经济新格局,发展乡镇“飞地经济”,创新园(景)区体制机制,加快推进“多规合一”改革,构建区域合作新格局。继续创新体制机制,积极对接京津冀协同发展战略,打造承接京津冀产业转移先行区。
深化农村改革,实施乡村振兴战略,制订乡村振兴战略三年规划及年度工作方案,推动农业生产方式、农民生活方式和农村卫生环境革命,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。全面落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,实现农村土地“三权分置”并行有序实施。深化农村集体产权制度改革,深化农业共营制改革,利用各类集体资源资产发展村集体经济。
突出抓好科技体制改革,大力推进产学研合作,加快科技创新服务平台建设,培育和发展战略新兴产业。积极推进投资体制改革,加快组建农村商业银行,积极推广“银行+政府”、“银行+保险”“银行+担保”等多种合作模式,合理运用资金杠杆撬动金融资源,为重点建设项目及企业提供综合性金融服务。
扎实推进党的建设制度改革,加快完善生态文明体制机制,不断推进社会治理改革。深入推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”任务,优化产业结构,不断延长产业链条,培育和发展立县主导产业,到2020年形成家居制造、建材及膨润土2个有特色、有规模、有竞争力的工业产业集群;加快改造提升传统产业,大力引进建设高新技术项目和企业;搞好种植业结构调整,突出发展杂粮等高效经济作物;推进畜牧业规模化、标准化和绿色发展;大力发展现代物流体系,推动传统业态转型升级,加快发展现代物流和健康养老等新兴产业。坚决打赢脱贫攻坚战,全力抓好产业扶贫、危房改造扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会兜底保障扶贫等工作举措,有力提升贫困村、贫困户自身致富能力,确保2020年与全省、全市一道全面建成小康社会。
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建平县制定全面深化改革三年规划
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