安源区织牢安全生产监管“防护网”
春节前夕，安源区安监局煤管办执法人员与聘用煤炭安全生产技术专家，加大了深入辖区内的煤矿开展安全生产监督检查频次。
这种执法人员配备行业技术专家开展安全生产日常监督检查和专项监督检查的形式，在安源区已经形成常态。
2016年，随着省属煤矿企业安全生产实行属地监管后，萍矿集团安源煤矿、白源煤矿、青山煤矿3家国营煤矿的安全监管责任就落到安源区。之前安源区辖区内最大煤矿年开采量为11万吨，大多数为4至5万吨，采掘系统简单，安全监管还能有效应对，而国营煤矿下放至地方监管的煤矿采掘系统复杂，情况不明，对安源区监管人员带来严峻的考验。
安源区有正常生产煤矿7家，其中萍矿国营煤矿3家，地方煤矿4家；非煤矿山3家；危险化学品生产企业4家，加油站25家；烟花爆竹批发企业2家，销售网点81家；综合领域企业110多家。而该区现有在编在岗安全生产监管执法人员仅24名，安全生产人手严重不足，而且缺乏专业技术人员，这种安全生产监管力量与高危行业密集度“不相称”，无形之中加大了安全生产监管的任务、压力。
前几年，安源区安全监管执法人员到企业开展检查全凭工作经验，对安全隐患、整改意见把握不准，监管底气不足。技术业务上的“半桶水”，造成执法人员缩手缩脚、领导提心吊胆的这种被动的境况，在2016年底迎来了彻底改变。
2016年以来，面对高危行业密度高，安全生产监管人手不足、专业技术人员缺乏、安全生产监管难度大的境况。在党中央、国务院和省委、省政府先后出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》后，安源区迅速认真贯彻落实，先行先试，在安全生产领域，尝试政府购买服务。安源区安监局按照中央、省推进安全生产领域改革发展的文件精神，向区委、区政府提出：政府出资购买社会服务技术力量，参与安全生产监管的建议，招聘专业技术人员。建议很快得到了安源区委、区政府批准，并安排区财政部门追加技术人员专项经费80余万元。
2017年，安源区安监局经过遴选，从萍矿集团、市属煤矿企业招聘了9名有着20多年煤炭采掘一线工作经验的技术专家，组成安源区煤炭安全生产专家组，全程参与煤矿安全生产监管。彻底解决了技术力量上不足的问题，使安全检查更加游刃有余、底气也更足，发现安全隐患提出的整改意见更有针对性、操作性。
通过购买安全生产服务的方式，安源区安全生产监管实现了聘用安全生产技术专家，执法人员配行业技术专家开展安全生产日常监督检查和专项监督检查，形成了“政府购买社会服务技术力量、参与安全监管”常态化、制度化，探索出了一条解决安监技术人员不足、监管不专业等问题的新路径，保障了全区安全生产态势持续平稳。
煤炭领域购买服务尝到“甜头”，更加坚定了安源区推进安全生产领域改革发展的决心和信心。如今，安源区政府建立了安全生产专家库，将安全生产政府购买服务纳入了财政预算，进一步加大政府购买服务，织牢安全生产监管“防护网”。
“让专业的人做专业的事”这是安源区购买服务的出发点。在钢铁去产能中，安源区辖区内的萍特钢关停了两台70吨的电炉，并要求在限期内予以拆除。由于安源区安监局没有高炉拆除安全监管方面的技术人员和专家，拆除时间紧迫，安源区安监局从专家库遴选，采取购买服务的方式，聘请专家负责拆除现场指导和安全监管，拆除工程才得以如期完成。另外，安源区安监部门还针对存在职业病危害的企业，聘请具有职业病危害检测资质的中介机构对公司生产区域进行职业病危害因素检测和评价。
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