招商引资,是一个地方产业升级的主要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。
打好跨越发展和后发赶超这场攻坚战,招商引资是“一子定乾坤、一招定成败”的关键之举。
在英山县,这一理念已经深入人心形成共识。全县上下深刻认识到,传统的发展路径已经遭遇瓶颈,招商引资是发展经济新模式、新业态的主引擎,是填补产业短板、优化经济结构的主动力,更是英山转型发展的主路径。
初冬时节,英山县正是一派火热景象:工业园区厂房林立,车流穿梭,机声隆隆;旅游景区游人如织,处处生机盎然……搭建平台,筑巢引凤,招商引资,发展项目,是推动一个地区扩大开放、加快发展最直接、最有效和最关键的有效途径。2017年以来,全县已签约重点项目31个,签约投资额80.1亿元,新增固定资产投资额30.5亿元,有13家企业已投产运营,20多家企业顺利开工。
走出去寻求项目,引进来共谋发展,创环境吸引外资,优服务留住客商,近年来,英山县紧紧围绕“五城同创”战略部署,积极探索科学招商理念和方法,着力招大引强,为推动县域经济社会跨越发展提供了重要支撑和强大动力。
全面聚力抓招商 营造了“全员招商”的氛围
创新方式抓招商,全面聚力谋发展。招商引资是优化经济结构的主动力,要实现经济社会的转型跨越发展,必须借助外力,激发内力,形成合力,把招商引资“一号工程”抓在实处。
领导挂帅抓招商,团队出击聚合力。招商引资工作,不仅要增强内动力,而且还要增强其积极性和创新性。英山县落实“一号工程”工作要求,县委书记陈武斌、县长田洪光亲自抓招商、参与招商,县政协主席陈志珍主抓招商引资,县四大家分管领导、全县副县级以上领导都参与招商引资工作并挂帅产业招商分局。
把“专业招商”与“全员招商”有机结合,将产业招商分局由10个调整为24个,招商引资责任单位由30余家增加到80多家。各分局单位产业招商的关联度更高,招商方向更明确,既有明确分工,更有团结协作。捕捉到项目信息后,由挂帅县领导第一时间带领相关单位对接洽谈、外出考察、服务跟进,形成了县四大家领导、乡镇、产业招商分局全面招商的大格局。
同时,英山县还出台了招商引资奖励办法,鼓励社会各界力量参与招商;开展“亲情招商、以商招商”,收集整理在外英山籍政界、商界、学界知名人士信息并进行对接,积极营造全县上下、干部群众人人关注招商,人人能参与招商的良好局面。
规范机制抓招商,科学推进提效率。英山县根据工作实际,采用分年度考核和跨年度考核两种考核方式,提高工作连续性,并严格考核结果任用,将招商引资完成情况纳入政府目标责任考核,对各部门、各乡镇、各产业招商分局坚持每季度一次督办检查,每半年一次全县通报,年终进行认真考核,激发各责任单位工作动力。
为了推动项目快速推进,实现“信息变意向,意向变协议,协议变合同,合同变工地,工地变项目,项目变产业”,英山县结合工作实际,研究制定了项目准入评审、选址初审、规划评审、入园“简程快进”、专班服务、跟进落实等多项工作机制,规范招商引资工作流程,明确相关事项办结时限,并告知投资方,实现了环保、规划等关口前置,方便了企业办事,加快了项目推进步伐。
搭建平台抓招商,宣传推介美英山。活动是招商引资对外推介最好的平台,英山县以“活动招商”掀起招商攻势,积极联络武汉、深圳、东莞、昆山商会等组织大型招商推介会,借助湖北省千企帮千村现场会、茶文化旅游节等节会活动,对接参会企业,开展招商推介,放大亮点、扩大效应。每年正月初三,举办新春创业汇上,邀请返乡知名企业家欢聚一堂,解读招商政策,共谋英山发展。借助商会活动、推介会等平台,县政府分管副县长黄伟亲自作招商推介,宣传英山投资政策,鼓励引导企业家投资英山。
多种媒体宣传仍是不可忽视的重要途径,英山县设计制作了新的投资指南,从区位、资源、政策、项目等方面系统解读英山,更新摄制了招商专题片、制作了招商引资宣传ppt,优化了“英山招商微信”公众号、“英山招商在线”“英山人+商会”等客商互动平台,用实际行动宣传推介英山,帮助客商认识英山、了解英山、“安家”英山。
聚焦重点抓招商 走出了“精准招商”的新路
聚焦重点抓招商,精准发力促提升,是英山招商工作提速增效的“法宝”。曾经,招商引资采取“广撒网”方式,引进项目不做甄别,集聚性不强,企业落户率不高,造成了人力、资源的浪费,且不利于县域经济的大规划、大发展,突破点在哪里?
首先,瞄准重点产业发力。走企业,下乡镇,进市场,深调研,围绕县域总体发展规划,最终确定了“文化旅游、生物医药、健康养老、农副产品深加工、新能源、商贸物流”六大重点产业,列出产业配套“清单”,开展产业链式招商。
围绕“全域旅游”发展战略,引进了乐家山旅游度假区、神峰山庄、童玩谷、四季花海、桃花冲滑雪场等一大批优质项目,极大丰富了英山旅游产品,带热了英山旅游市场。依托生态和药材资源优势,引进了“中国医药工业百强企业”——天津红日药业股份有限公司投资1亿元的全成分中药配方颗粒项目,吉林恒金药业投资1.5亿元的中医药及特医食品生产项目。
依托茶产业优势,引进精制直销出口茶清洁化生产、万益乌龙茶深加工出口、大别山珍稀白茶综合开发项目等农副产品深加工企业落户英山。
借助“互联网+”等新兴产业发展机遇,引进建设电子商务创业园等“互联网+”产业发展模式的信息产业企业,目前已有润禾农业、团黄贡茶等40多家企业进驻电子商务产业园。以工业园区为载体,精源麻纺、佳源车身、明锐钢化玻璃及门窗、宏力风机电气等一批投资过项目相继落户,并建设中小企业孵化器项目,数十家企业入驻企业孵化器。如今形成以工业为主、多种特色产业为补充的产业发展格局,招商引资质效明显提升,呈现出空前的生机和活力。
其次,瞄准重点企业发力。面对长期以来缺少大企业、大项目的尴尬局面,英山县始终坚持在招大引强、招大引优上重点发力,通过不懈努力,终于迎来了历史性重大突破。
金澳集团,是“中国500强”企业,得知其有意投资文化旅游产业、帮助贫困地区脱贫的消息后,英山县委书记陈武斌亲自前往集团总部与公司高层对接,投资额达20亿元的大别山英山旅游度假区扶贫项目顺利落户。
对落户英山的重大项目、优质项目给予更大的让利和优惠,同时对引进优质企业、重大项目的引资人予以重奖。结合六大重点产业,瞄准行业标杆企业和高科技定向公司,搜集国内及民营500强企业、行业10强企业信息库,完善信息共享平台建设和项目库建设,实施精准招商。
同时,瞄准重点区域发力。天津红日药业股份有限公司,是“中国医药工业百强企业”,全国首批、天津首家在深圳证券交易所创业板上市企业,了解到公司“全成分中药配方颗粒项目”寻求合作后,县长田洪光多次带领相关部门、企业负责人千里迢迢赶往北京,拜访公司高层,积极争取合作,最后双方在北京成功签约。
在招商过程中,英山县以京津冀地区、长三角地区、珠三角地区为招商重点,坚持“走出去”与“请进来”相结合,重点开展好“走出去”招商活动,寻找符合英山政策并有投资可能的目标财团或企业,通过电话拜访、网络信函、走访企业等形式,进行点对点的邀商和招商,提高招商引资的成功率。
截至10月份,英山县四大家领导共带队外出专题招商40多次,足迹遍布广东、浙江、上海、江苏、安徽、河南、山东、北京、天津、吉林、重庆等20多个省市。
优化服务抓招商 打造了招商引资“强磁场”
招商引资企业能不能落地生根、开花结果,优化服务是关键,安商助力是保障。发展靠服务推动,优势靠环境提升。英山县委、县政府最大限度地优化服务,重招商更重安商,实行一个项目,一个专班,打造吸引项目入驻的“强磁场”。企业引得进,“住”得下,项目迅速落地生根、开花结果。
如何让企业在众多选择中选中英山?湖北丰合制衣有限公司负责人兰保江深有体会:“来英山投资兴业,省心。”湖北丰合制衣有限公司是一家从事服装制造、加工生产的企业,是英山县毕昇科技产业园首家投产运营的企业。兰保江说,从前期勘察,落地建设、到投产运营,公司都有一个服务专班对接,办理相关手续,省了不少事。项目引进过程中,每一个项目都有引资单位对接服务。项目签约后,实行“一个企业一名副县级领导牵头,一个部门负责,一个专班协调服务”的机制,为企业提供证照代办理等各项“保姆式”服务,为投资企业提供优质服务环境。
三大园区,精准承接。在开发区重点打造“毕昇科技产业园”、兴建中小企业孵化器,为企业发展提供厂房租赁、出售等基础设施服务,并推出厂房租赁费用减免等政策扶持。联合武汉光谷生物城设立了“光谷生物城英山生物医药园”,利用英山县丰富的中药材资源、优良的气候环境优势,加快生物医药发展。在工业园区设立了“大别山农副产品加工园”,为茶叶、中药材等农产品加工提供优良发展空间。
三大平台,全面支撑。优化政务服务平台。2015年,成立了安商局,湖北省首创、全国领先,推出了“1234”安商模式和“六联合”机制,牵头各职能部门设立“企业之家”,集中办公、限时办结,提供项目服务零距离、规费打包一体化、招商服务一条龙的政务服务。优化金融服务平台。实施大别山金融工程,出台了推行金融工程的一系列意见、办法、奖励措施,为企业营造良好的融资环境。
优化电子商务服务平台。促进电子商务产业的发展,创建了“电商创业产业园”,40多家电商企业进驻,累计培训了电商人才3000多人次。招商引资是经济加快发展的“生命线”,英山大地新一轮招商引资的热潮,将会带来一股项目建设的热浪。招商引资赋予了英山更加广阔的发展空间。随着一批批大项目落地,大量的建设资金会源源不断地注入英山这片热土,使英山经济航船扬帆远航……
问渠哪得清如许,为有源头活水来。在跨越赶超的全新征程中,英山将以更加开放的姿态、更加宽广的胸怀,更加豪迈的气慨,招引更高、更新、更优的大项目和好项目,实现英山经济新一轮跨越发展。(邹德祥)
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