以党员到居住地社区报到这个《小切口》做好基层党建《大文章》

编者按：在中国共产党成立97周年之际，6月30日上午，市委书记孙大军在城区延安南路街道淮海社区，为基层党员干部讲了一堂生动党课。在这篇题为《充分发挥党员的先锋模范作用切实提高社区党组织的组织力实现以基层党建统领基层治理》的党课中，孙大军就市委建立党员到居住地社区报到制度的初衷和目的，以及如何以这个“小切口”做好基层党建“大文章”进行深入解读，对于我们贯彻落实党的十九大精神和全国组织工作会议精神，以提升组织力为重点加强党的基层组织建设，具有一定启迪意义。7月6日，山西组工公众号推送市委书记孙大军党课讲稿，本报今日予以转发，以飨读者。
　　明天是“七一”，我们党迎来97岁生日，在这个特殊的日子，我们长治市的市、区、街道、社区四级党的书记齐聚一堂，共谋党的建设，共话事业发展，很有意义。上午，我主要是围绕社区党建到城区作专题调研，看了3个社区，刚才听了6位同志的发言，感到很有收获。从看的、听的情况看，感到这些年我市城市基层党建工作推进是扎实的，创造出许多好经验，我也深受启发。说实在的，我对这项工作并不熟悉，虽然搞组织工作20多年，但主要是做干部工作，没有直接抓过基层党建。对基层党建工作也参与过一些，了解一些，但更多的是农村，对城市这块，过去接触得少。来到长治以后，我作为市委书记，党建是我的第一责任，我必须熟悉它、研究它、思考它。利用今天这个机会，我想主要谈一个话题，就是围绕市委刚刚建立的党员到居住地社区党组织报到制度，谈谈我的认识，和大家交流，供大家参考。
　　全市党员到居住地社区党组织报到，目前基本报到完毕，下步工作怎么开展，党员作用如何发挥，我想社区的同志、街道的同志会有很多想和我探讨的问题。我现在最担心的就是这项工作偏离方向，所以前段时间，我在长治日报、长治电视台直接发声，对这项工作讲了好几次，就是想让大家准确领会市委的意图，把握工作开展的正确方向。我反复讲，这不是一项活动，而是市委建立的一项重要制度。怎么抓城市党建、抓基层党建、抓社区党建？建立党员到居住地社区党组织报到制度，就是市委明确的一个重要抓手，叫“小切口、大文章”。因为事很小、很简单，所以人们反倒不容易理解，特别是专职搞党建工作的同志更不容易理解，因为这不是什么新鲜事，2014年中组部就发通知，全党就在推。不是什么新鲜事，为什么长治又把它捡起来了？是因为我深深感到，这是一件好事，意义重大，但2014年推这件事到现在，是不了了之，是形式主义，是根本就没有做到。为什么会这样？是因为当时的制度设计就是模糊的，当时的制度落实就是应付的。为什么说当时的制度设计是模糊的？它只是要求党员到社区报到，具体到哪个社区报到？绝大多数单位都搞成了到单位所在地那个社区报到，这就把路径搞错了，因为那个社区跟我没多大关系。为什么说当时的制度落实是应付的？单位列个党员名单交给单位所在地社区就算完事，党员本人根本就没有报到。所以说它是形式主义，必然不了了之。现在我们长治要重新做这件事，要把它做扎实。和以往的不同在哪儿？第一，党员要到本人居住地社区报到，而不是工作地社区，因为我们除了关心自己的单位以外，最关心的地方就是自己居住和生活的家园，居住地社区才和我们有直接的利益关联。第二，党员必须本人亲自直接报到，这就保证了党员能在社区亮明身份，能够接受社区监督。

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