界首市落实清欠主体责任 提高民工幸福感
一是全面落实清欠主体责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，全面落实清欠工作主体责任，细化分解任务、明确分工、加强沟通协调，层层压实责任，坚决纠正不作为、乱作为和慢作为，对措施不得力、责任不落实、监管不到位而引发重大群体性事件的，坚决追究相关人员责任。
二是建立健全各项制度。在持续发挥农民工工资保障金、工资专户、银行代发、实名制管理等制度优势同时，也要做好制度创新探索和完善工作，使制度的笼子越扎越紧、越扎越密。
三是加强政府投资类项目监管，带头保证工资支付。政府投资工程树典立范，积极配合有关部门做好农民工工资支付保障工作。政府投资工程拖欠农民工工资造成不良影响或引发群体性上访事件的，按照相关规定追究有关领导和直接责任人的责任。
四是严厉打击欠薪犯罪行为，进一步形成高压态势。健全劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制，强化行政机关与司法机关联动，实行行政处罚和刑事处罚的高效衔接，有力打击拒不支付劳动报酬的行为，做到对恶意欠薪犯罪实行零容忍。对拒不支付劳动报酬事实清楚证据确凿的案件，依法及时向公安机关移送；对案情复杂性质难以认定的案件，可就相关问题主动向公安机关或检察机关咨询；对涉及人员多，社会影响大的案件，公安机关要及早介入，防止事态扩大蔓延。
五是妥善处置群体性事件，确保社会和谐稳定。进一步完善应急预案，明确分级响应、处置程序和处置措施。完善联动处置机制，加强应急值守，重要节点实行24小时值班。充分发挥工资保障金和应急周转金的保障作用，对已缴纳工资保障金的企业发生拖欠工资的，及时动用工资保障金；对没有工资保障金或工资保障金不够支付工资、涉及拖欠数额大、一时难以落实清偿资金的以及欠薪逃匿的，要及时动用政府应急周转金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，帮助农民工解决生活困难，努力使事态不升级、不激化，确保社会和谐稳定。
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