农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,党中央、国务院指出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,大力实施乡村振兴战略。日前,嘉兴市及县(市、区)审计局围绕党的十九大提出的“乡村振兴战略”,同步开展实施镇村两级公共资金管理使用情况专项审计调查,着力“四个抓手”,力求实现审计全覆盖。
一是延伸审计触角,扩大审计对象覆盖面。本次审计触角横向扩展至财政、农经、国土等多部门;纵向延伸至镇、农村集体经济组织、农户及项目实施单位等,横向到边、纵向到底。
二是挖掘审计深度,突出审计重点内容。立足“乡村振兴战略”,覆盖多个维度,重点关注镇村两级公共资金管理、使用情况,政府投资项目管理情况,资源、资产管理情况,债务管理情况;同时重点审查各项政策措施尤其是经济薄弱村扶持、美丽乡村、“最多跑一次”改革是否落实到位情况。
三是聚集审计力量,有效整合多方审计资源。一方面统一调配审计力量,集合市及县(市、区)审计人员采取“多兵种大兵团作战”、上下联动的审计方式,科学配置资源,提高审计工作效率;另一方面抽调基层单位内审人员,聘请社会中介机构审计人员,创新审计业务开展方式。
四是优化审计思路,充分运用大数据分析技术。树立“数据先行”理念,一方面加大信息技术与审计业务的深度融合,强化非现场数据分析与现场审计核查相结合的方法,提高审计精准度和时效性;另一方面突出问题导向,通过对数据分析的疑点,精准发力,让审计发现问题更具普遍性,审计分析更深入,审计建议更有建设性,从而确保镇、村公共资金及政策措施落实实现全过程、无死角监督。
(桐乡市审计局 市局农业处)
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