新时代 新作为 谱写高质量发展新篇章


今年经济工作的总体要求是:
  全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实省委对三门峡的“四点要求”,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以转型创新发展为方向,以供给侧结构性改革为主线,以“效能革命”为动力源泉,以全面从严治党为根本保障,着力发挥优势打造“五彩三门峡”、建设“三地五中心”,大力推动质量变革、效率变革、动力变革,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,谱写三门峡高质量发展新篇章。
做好经济工作必须把握好以下几个方面
  ◆必须牢牢把握社会主要矛盾变化这一重大判断
◆必须牢牢坚持稳中求进这一工作总基调
◆必须牢牢坚持高质量发展这一根本要求
◆必须牢牢坚持以人民为中心这一发展理念
◆必须牢牢坚持供给侧结构性改革这一主攻方向
◆必须牢牢坚持深化“效能革命”这一重要保障
◆必须牢牢坚持加强党对经济工作的领导这一根本原则
新一年经济工作重点任务:
◆以五大平台为抓手,打造“五彩三门峡”
◇要打造创新平台
抓好传统产业的智能化、绿色化、网络化改造,使其成为技术创新的重要载体。抓好现有企业与信息化的结合,使其成为商业模式创新的重要载体。依托有关产业基金,以资本为纽带不断推进业态创新,加快我市由拼资源、拼体力向拼技术、拼智力转变。
◇要打造投融资平台
加快完善由国有投资公司、产业集团组成的政府投融资平台体系。做大做强市投资集团,通过股权投资、基金管理等途径,助推市委重大战略实施,通过专业化运作来谋划项目,将政府从繁重的招商引资项目谈判中解放出来。
◇要打造开放平台
依托国有投资公司和产业集团掌握的优质资源,引进战略投资者,以项目招商扩大开放,把国有投资公司和产业集团打造成为招商引资的重要平台。
◇要打造产业承接平台
持之以恒打造好产业集聚区和服务业“两区”,使之成为我市承接产业转移的有效平台。要加快基础配套设施建设,加大政策支撑力度,持续强化服务意识,引导投资基金和实体企业在我市注册的政策措施。
◇要打造人才平台
切实贯彻执行《三门峡市引进高层次创新创业人才(团队)实施办法》等8个相关文件,以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格,引进人才。
◆补齐金融短板,提高核心竞争力
◇加快金融业自身发展
切实完善三门峡地方金融体系,提高金融业增加值占生产总值比重。
◇提高现代金融服务实体经济的能力
要把抓好上市公司培育作为一项重要的专题工作来抓。
◇坚决防范化解金融风险
要严格落实中央和省里的部署,防范政府债务风险,充分发挥政府债务在经济社会发展中的重大作用
◆实施乡村振兴战略,加快推进农业农村发展
◇大力推动乡村振兴
◇坚持发展特色农业
◇坚决打赢脱贫攻坚战
◆以城市发展带动产业发展,全力打造省际中心城市
◇做好规划引领
以“百年崤函”规划与中心城区提质规划为抓手,努力实现中心城区建设“双一百”目标,以及“区域交通枢纽”“生态宜居城市”“省际中心城市”等愿景,不断增强对区域发展的辐射力、带动力、影响力。
◇完善功能定位
市委要加强对主城区和县域功能定位、产业布局的指导,各县(市)、区也要结合“百城建设提质工程”,立足本地实际,突出自身优势,明确发展重点。
◇注重经营城市、营销城市
要切实树立经营城市和推销城市的观念,把城市作为最大的资产来经营,保证营销投入,全方位展示城市,全员推销城市。
◇加快文明城市创建
全市上下必须保持箭在弦上的紧迫感,坚定信心,拿出最好的状态、最高的标准、最大的力度、最实的措施,持续用力、扎实工作,确保2019年成功创建省级文明城市、2020年跻身国家级文明城市提名城市。
◆优化经济生态,为优化政治生态、社会生态、文化生态、自然生态创造良好环境
◇坚持国企改革和民营经济发展并重
◇持续优化营商环境
要坚持问题导向,敢于较真碰硬,把“效能革命”不断向纵深推进,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。
◇构建亲清政商关系
◇大力倡导企业家精神
作为企业家,要运用创新意识和创新能力,抓住时机,出奇制胜,实现企业的可持续发展。
◇大力倡导企业社会责任
党委、政府要加强倡导,鼓励企业守法纪、走正道,做到诚信经营、依法纳税,把自身发展融入整个区域的发展之中。
◆以破解民生难题为重点,保障改善民生
◇扎实办好民生实事
妥善解决教育问题,在城市重点解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,在农村着力推动城乡义务教育一体化发展,努力提升农村教育质量。
不断提升就业水平,实施人力资源服务业发展行动计划,改革就业培训机制,做好农民工、困难人员等重点群体就业工作。
继续深化医药卫生体制改革,不断改善医疗条件,提高基层医疗机构服务能力和质量,切实解决好“看病难”“看病贵”问题。
不断完善社会保障体制,实施全民参保计划,健全养老、社会保险、住房等多层次社会保障体系,积极参与养老保险全国统筹。
不断提高住房保障水平,探索建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。
◇坚决打赢污染防治攻坚战
聚焦突出环境问题,着力控制污染源头,狠抓末端排放治理,深入开展大气污染防治行动,全面推行落实河长制,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,实施土壤污染防治工程。
要加快生态文明体制改革,加大生态系统保护修复力度,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,在抓好“厕所革命”的同时,解决好“垃圾围村”“垃圾围城”问题,打造天蓝、地绿、水净的美丽三门峡。
要一手抓防污治污,一手抓产业结构调整,从源头上减少污染。
要完善生态文明建设考核机制,因地制宜确立各有侧重、各具特色的考核评价指标,督促引导各级各部门严格落实责任,扎实做好工作。
◆大力实施三大攻坚,为建成全面小康社会奠定坚实基础
◇打好精准脱贫攻坚战
◇打好污染防治攻坚战
◇打好防范化解重大风险攻坚战
◆深化供给侧结构性改革,提高经济发展质量效益
◇以工业为主导,加快发展先进制造业
◇以服务业为支撑,加快发展高成长性服务业
◇以农业为根本,加快发展现代种养业
◆加快建设“三地五中心”,培育转型发展新优势
“三地五中心”,即中西部地区重要的先进制造业基地、全国重要的大宗商品物流基地、全国知名的旅游目的地和全国有影响的行业数据中心、中西部地区重要的黄金珠宝加工交易中心、黄河金三角地区大健康中心、黄河金三角地区客运中心、黄河金三角地区高等职业教育中心。
◆实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展
◇实施乡村振兴战略
◇统筹推进文明城市创建和百城建设提质工程
◇强力推进新型智慧城市建设
◆深化改革开放创新,不断增强发展动力
◇继续深化改革
◇扩大开放合作
◇强化创新驱动
◇加强现代企业家队伍建设
◆切实保障改善民生,着力增进人民福祉
◇持续增加居民收入
◇着力扩大社会就业
◇完善社会保障体系
◇大力发展社会事业。
◇推进社会治理创新
◆关于做好全市金融工作
◇立足本职,大力服务实体经济发展
◇守好底线,坚决防范化解金融风险
◇开拓进取,坚定不移推进金融改革创新
坚持和加强党对经济工作的领导
◆强化“四个意识”,确保政令畅通
要增强“四个意识”,把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央各项决策部署落地生根。各级党委要切实履行好领导经济工作的职能,旗帜鲜明地加强党的领导,重大问题、重大决策、重大事项都必须经过常委会研究、在党委的统筹下来运行,重大项目必须加强党委的监督,政府、人大、政协必须坚决维护党的领导。
◆增强“八项本领”,服务经济发展
推动高质量发展,必须努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
◆牢树“四种思维”,掌握工作方法
要善于运用习近平总书记提出的“战略思维”“系统思维”“法治思维”“底线思维”四种思维模式,学会“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”,协调推进改革发展稳定各方面工作。
◆深化“效能革命”,持续转变作风
在各个领域尤其在经济领域,我们提倡和实行“效能革命”,实现高质量发展,要强化担当作为、优化流程。

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