“一家一所一中心”：家门口的幸福——看党建惠民新余探索的生动实践
新余的老人是幸福的,他们在家门口享受牛奶鸡蛋、热菜热饭,感觉“日子香甜、天天过年”;
新余的农民是幸福的,他们在家门口享受优质的卫生计生服务,小病和卫生基本服务不出村;
新余的居民是幸福的,他们在家门口享受生动的党的理论教育,提升文化知识和生产技能。
新余市民“家门口的幸福”源于市委强化党建引领,坚持“党建惠民”理念,在“党建+民生”领域不断探索,推动实施颐养之家、晓康诊所、新时代文明实践中心(即“新时代传习所”)等“一家一所一中心”建设。
在不久前闭幕的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记强调,我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,既解决实际问题又解决思想问题,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
市委书记蒋斌指出,要切实把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想传播好,推动新思想家喻户晓、深入人心。要切实把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想践行好,真正把服务基层群众、反映群众呼声、满足群众需求体现在工作上、落实到行动中。
我市“一家一所一中心”建设,契合习近平总书记重要讲话精神,用心用情满足群众的物质需求、生理需求和精神需求,让群众真切感受到党和政府的温暖、关爱,进一步提升了广大群众的获得感、幸福感。
颐养之家:
关爱留守老人的温馨“家园”
2016年底以来,我市认真贯彻落实习近平总书记和十九大报告关于养老问题重要论述精神,按照基层党建“五化(项目化管理、标准化建设、一体化推进、社会化运作、惠民化目标)”要求,以“党建惠民”为目标,按照市县指导、乡镇领导、村级主导、部门支持、社会参与的总体思路,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在全国首创“党建+颐养之家”农村居家养老模式,为农村老人提供日间生活照料和精神慰藉等服务,让农村老人在家门口实现老有所养、老有所乐。截至目前,全市413个行政村中已建成736个颐养之家,惠及老人9135名,已基本实现符合条件有需求老人的全覆盖。
今年开春,为进一步提升颐养之家管理和服务水平,我市制定颐养之家精细化管理和温馨化服务十条,对颐养之家自我管理、环境卫生、精神慰藉、精细化服务等内容提出明确要求。各地纷纷推出细化举措。
分宜县出台“党建+颐养之家”升级版二十条,不断巩固完善提升,从满足日常照料向提供精神慰籍上拓展,致力打造“党建+颐养之家”升级版。颐养之家坚持“村级主导、社会参与”的工作思路,激发了基层群众参与村级事务的热情,呈现出“三多”现象,即主动捐款、到颐养之家帮忙的多了,配合村里工作的多了,自觉为群众办实事做好事的多了。凤阳镇高陂村98岁的抗美援朝老兵袁正德,与其他老人聚在颐养之家,吃着可口的饭菜,听着镇里开播的“大喇叭”,还不时聊聊政策和时事,微笑天天挂在脸上。只要镇村有需要,他便会主动帮村里宣传政策法规,还帮助调处多起矛盾纠纷。
渝水区在颐养之家管理、服务中,既注重发挥村党组织管理主体作用,又注重发挥“入家”老人自我管理和服务中心工作的作用,积极引导各类社会公益组织、工青妇等社会团体及中小学校学生到颐养之家,开展敬老、爱老、助老等爱心志愿活动。以乡镇商会为主体的本土民营企业家热心助力,涌现出一大批捐资助老先进典型,水北商会专门设立颐养之家基金,参与和支持颐养之家建设,每年为镇里颐养之家老人每人发放生活补助500元;下村商会党委号召100位爱心会员在全市范围内结对帮扶100位颐养之家困难老人。
“党建+颐养之家”工作成为检验基层党组织战斗堡垒作用的“试金石”,架起了一座与群众的“连心桥”,得到群众的广泛好评,农村基层党组织的组织力在一次次群众的检阅过程中得到了提升。
晓康诊所:
护佑乡里乡亲的健康“驿站”
小康不小康,前提要健康;没有全民健康,就没有全面小康。
曹文静是分宜县洞村乡谷山村晓康诊所的医生,也是贫困户吕根来的签约家庭医生。吕根来行动不便,有高血压、痛风性关节炎,颈椎病也挺严重。吕根来说:“我经常会突然头晕,身体有些时候不舒服,每次只要打个电话,曹医生就来了。”和吕根来一样,与曹文静签约的贫困户共有25户61人,她每个月至少要对这些贫困户进行一次随访,特殊重点对象每个礼拜都要随访一次。
而在两年前,这是吕根来们想都不敢想的事。谷山村离乡政府7公里远,交通不便,以往村里没有乡村医生和晓康诊所,村民看病要到乡卫生院,很不方便。谷山村晓康诊所建成后,村民们的头疼脑热在村里就可以得到诊治,行动不便的患者还可以享受上门诊疗服务。
我市切实落实“健康中国”和“乡村振兴”战略,聚焦城乡基本医疗卫生服务均等化,推进基层医疗卫生服务体系建设,以行政村为单元建设晓康诊所,赋予村级医疗卫生机构新活力,使之成为农民全天候健康守护“驿站”。农民在家门口便可享受优质的卫生计生服务,实现小病和计生基本服务不出村。
晓康诊所推行“公建院管”,将晓康诊所列为新农合医疗门诊统筹的定点医疗机构,由乡镇卫生院统一管理,聘用乡村医生具体经办。此举结束了过去村级医疗点散而乱难以监管的局面,净化农村医疗市场和药品市场,确保农民群众的医疗安全。同时,晓康诊所不再设在村医家里,而是将村医集中在晓康诊所开展诊疗服务,晓康诊所药品耗材由乡镇卫生院统一配送,晓康诊所与乡镇卫生院一样实行国家基本药物制度和药品零差率制度,大大减轻了患者就医负担,实现小病不出村、大病和重症及时送县城的目标,有利于分级诊疗制度的实施和缓解看病难看病贵。
新时代文明实践中心:
传播新思想的精神“粮仓”
8月25日上午,高新区新时代文明实践中心,一场以“意识形态大背景下网络舆情监控与处置”为主题的周末理论知识讲座在这里举行。市网信办主任敖卫兵结合具体案例,深入浅出地介绍了网络意识形态工作的重要性和舆情处置工作经验。高新区党工委委员、调研员钟承斌课后说,这是一堂精彩的授课,既有理论的高度,又有实践的深度,进一步提高基层干部的舆情危机应对与处置的自觉性和主动性,对我区网络意识形态工作有着很强的针对性、指导性。
此前两天,8月23日下午,仙女湖区观巢镇观巢村新时代文明实践中心,来自市人民医院的志愿者们给村民讲解养生知识、医学常识和惠民政策,并现场为老人们进行健康检查、诊治。
近期,各类内容丰富、形式多样的传习活动在全市机关事业单位、企业、学校、社区、农村蓬勃开展。
今年3月,我市正式启动“新时代文明实践中心”建设,建立25个示范点,积极探索新时代文明实践中心建设的新路子,积累了丰富的实践经验。在示范的基础上,6月份在各个领域全面铺开了新时代文明实践中心建设。目前,全市已挂牌成立700余个新时代文明实践中心,开展传习活动2000余场,参加活动6万余人次。通过“专家讲理论、干部讲政策、百姓讲故事”,传习活动将习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的好政策传播到干部群众的心坎上。
新时代文明实践中心建设是当前宣传思想工作的重中之重。我市成立以市委常委、宣传部部长郭力根为组长的新时代文明实践中心建设领导小组,负责统筹协调、指导督查全市新时代文明实践中心建设及活动开展,并明确相关部门的职责。另一方面,建立考评机制,激发工作活力。将新时代文明实践中心建设工作纳入意识形态工作责任制考核和精神文明建设先进单位评选内容。
新时代文明实践中心已然成为传播新思想的精神“粮仓”。新时代文明实践中心建设部署实施以来,全市广大干部群众积极融入新时代文明实践中心建设,自觉学习新思想、新政策、新技术、新知识,进一步推动了思想、作风、民风的转变,为再铸新时代“工小美”新辉煌提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
“一家一所一中心”:
坚持党建惠民的深刻启示
启示一:坚持党的领导是建好“一家一所一中心”的根本保证。事业成败,关键在党。市第八次党代会以来,新一届市委班子施政脉络清晰,民生情怀浓郁,强化党建引领,坚持“党建惠民”理念,在“党建+民生”领域不断探索,先后推进了颐养之家、晓康诊所、新时代文明实践中心建设。基层党组织按照市委决策部署,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和人民群众的首创精神,“一家一所一中心”得以快速推进,广大人民群众尽享家门口的幸福,老百姓获得感、幸福感不断提升。近年来,在市委的大力推动下,我市各级财政投入资金4000余万元,建成383所农村晓康诊所,实现人员、房屋、设备相配套,今年年底将实现所有行政村全覆盖。
启示二:顺应群众期盼是建好“一家一所一中心”的本质要求。民生所在,党心所系,政之所行。八届市委始终坚持以人民为中心,坚守为民情怀,答好时代之问、责任之问、初心和使命之问。“一家一所一中心”党建惠民新余探索,是市委顺应人民群众对美好生活向往而作出的具有新余特点、时代特征的重大决策,体现了以人民为中心的发展导向,是绿色发展观、正确政绩观、人民幸福观的有机统一,与党的十九大和省委全会精神高度契合、完全一致,凝聚了党心民心,共同创造了看得见、摸得着、感受得到的幸福。实践证明,顺应群众期盼,抓住百姓关切点和关注点,就是把握了发展的方向。分宜县杨桥镇洙塘村的103岁老人袁洪兰,入了“颐养之家”后感叹:“党的政策好,现在的时代好,让我赶上了。”
启示三:为政持之以恒是建好“一家一所一中心”的坚实基础。锲而不舍,金石可镂。“一家一所一中心”党建惠民新余探索,是市委的一项重要决策部署。成绩的取得,得益于各级各部门做到“不贪一时之功,不图一时之名”,坚持一张蓝图绘到底,不动摇、不停步、不懈怠、不折腾。为了切实推动新时代文明实践中心建设长效推进、创新开展,市委宣传部派出9个督查组,对全市新时代文明实践中心建设工作进行包片推进,加强对各级新时代文明实践中心建设及活动开展情况的督查,及时总结先进经验,解决存在问题。实践证明,各级各部门只有善始善终抓落实,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤地敲,久久为功,才能将市委描绘的宏伟蓝图变成美好的现实。
启示四:创新方式方法是建好“一家一所一中心”的重要法宝。蓝图已经绘就,关键在落实,核心在办法。市委在推进“党建+颐养之家”建设中,创新出许多的新思路和新举措,比如在场所上有租赁模式、捐赠模式;在用餐上有聚餐模式、送餐模式;在管理上,由最初的村组干部负责向“老人自我管理、村级监督指导”转变。新时代文明实践中心的传习活动也创新出多种模式,有流动传习、演出式传习、菜单式传习,以及利用微信、微视频、远程教育等现代信息化技术进行传习,有效地将党的政策传播给广大群众。市委八届六次全会提出活学善用“四个办法”,老办法要管用、新办法要会用、硬办法要敢用、软办法要顶用。实践证明,干事创业,光有干劲和愿望还不够,更需要以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展。
48小时内办结 | 人大代表说没想到这么快
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聚焦问题导向坚决打赢打好脱贫攻坚战
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新时代文明实践中心建设是当前宣传思想工作的重中之重。我市成立以市委常委、宣传部部长郭力根为组长的新时代文明实践中心建设领导小组,负责统筹协调、指导督查全市新时代文明实践中心建设及活动开展,并明确相关部门的职责。另一方面,建立考评机制,激发工作活力。将新时代文明实践中心建设工作纳入意识形态工作责任制考核和精神文明建设先进单位评选内容。
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