[九台区]“一长带六长”创新机制深入落实河长制
九台区委常委（扩大）会议布置河长制工作
九台区自全面落实河长制工作以来，共梳理出流域面积20平方公里以上和石头口门水源地水库上游流域面积10平方公里以上直接入库的河流70条。在“三级河长制”制度实施的基础上，创新机制、落实主体，形成了“一长带六长”、上下联动治理的新工作模式。
一、抓好“五个制度”，组织领导力度不断加强
一是抓六长责任制。创新工作举措，建立以“一长”即区级河长带动“六长”即乡长、村长、社长、段长、路长、桥长层层抓落实的工作机制，形成事事有人管、一级抓一级的工作合力。二是抓六长培训制。组织集中培训3次，组织技术人员深入基层现场指导51次。三是抓六长巡查制。明确“一长、六长”定期巡查制，制定《河湖日常监管巡查制度》，区级河长每年巡河3-4次；乡长、村长、社长按巡查制度定期巡查；段长、路长、桥长每周巡查不少于2次。四是抓六长联动机制。区长、乡长、村长逐级落实责任，及时传达到段长、路长、桥长，并定期征求工作建议；社长、村长、乡长对反馈的问题，进行统筹协调，落实相关责任人逐一整改。五是抓六长督查制。逐级督查，区长、乡长、村长定期检查社长、段长、路长、桥长履职情况，对于工作能力不足和态度不负责的及时调整人员；反向督查，对于段长、路长、桥长反映的具体问题，区长、乡长、村长明确整改措施并承诺整改时限；专项督查，由九台区河长办、督查局等相关单位对各乡镇、街道河长制工作进行督查，发现问题，责令整改，切实做好跟踪落实。
九台区区委书记史长友调研全区环境保护和河长制落实情况
二、坚持“四个结合”，水环境质量持续改善
一是坚持摸清问题和完善方案相结合。对域内所辖河湖现状进行摸底调查，制定出台“一长带六长”工作实施方案，编制水系综合治理工程实施方案，对生活污水排污口、垃圾等进行规划治理，制定“一河一策”。二是坚持河道治理与美丽乡村建设相结合。集中组织调动松花江、饮马河沿岸的7个乡镇街道开展垃圾清理，共清理河道垃圾5.6万吨。选取10个村开展生态文明示范点建设，形成“以点带面”的示范效应。三是坚持严格保护与依法管理相结合。率先在饮马河流域开展沙场集中整治专项行动，积极开展松花江砂场治理行动，清理3家非法采砂点，清除全部非法采砂设备。四是坚持源头治理和系统治理相结合。建设粪尿分离、防渗防漏的粪污处理池100余个，实施测土配方施肥技术全覆盖。实施松花江综合治理、饮马河双丰回水堤加固等四项工程，推进九台污水处理厂提标改造工程，预计12月末前投入运行，出水质量可达到一级A排放标准。
饮马河
雾开河
三、初显“六个成效”，综合效益明显提升
一是实现水、气、土共管共治。将治理管理河流的单项工作任务与农村环境整治、美丽乡村建设、面源污染治理、生态环境保护等重点中心工作相互融合，实现共管共治、共建共进。二是汇聚齐抓共管强大合力。实现治水工作在空间和时间上的无缝对接，全面打破单一“河长”治水的局限性，实施流域性联动治水。三是维护群众利益最大化。由“一长带六长”模式引发的“村民自治”效应，将江河管护推向社会化，把社会监督、脱贫攻坚等工作有机结合，在河湖管护工作中实现从“要我担责”向“我要担责”的转变。四是形成立行立改工作局面。对于发现的重点问题，区级河长马上研究、现场调度、靠前指挥，部署落实整改方向，确保案件不落地，整改有回音。五是营造人人共建良好氛围。发动全民参与治水，唤醒民众珍水意识，主动理解支持政府工作，积极营造社会各界和人民群众共同参与和监督河湖保护管理的良好氛围。六是巩固常抓不懈工作常态。定期开展水环境大排查，建立起责任清晰、覆盖全面、监管严密的污染隐患防控网络；在政府网和电视台等媒体公布举报监督电话，全程接受公众监督；发动“两代表一委员”、环保志愿者积极参与“河长制”监督工作，全程参与垃圾河、黑臭河的治理验收。
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