市旅发委加强旅游市场秩序监督管理

为进一步规范我市旅游市场秩序，优化旅游发展环境，推动我市旅游市场监管法制化、规范化、有序化，切实解决旅游市场中存在的“不合理低价”、“挂靠承包”、黑导、黑社、强迫消费等影响旅游市场秩序和旅游业健康发展的问题，提升旅游服务质量，维护旅游者和旅游经营者合法权益，近期，包头市旅发委下发了《关于加强全市旅游市场秩序监督管理的通知》，要求旅行社、星级酒店、a级旅游景区等企业做好我市旅游监管工作。
旅行社方面，要求严厉打击不合理低价旅游违法违规行为；加强合同监管，制止欺诈消费和强迫消费；全面治理旅行社部门承包、挂靠经营行为；加强对“草原一二日游”市场的治理整顿；依法查处未取得旅游经营许可非法经营旅游业务的“黑社、黑车、黑导”行为。
星级饭店方面，要求严格执行《旅游饭店星级的划分与评定标准》（gb/t14308-2010）的国家标准情况；各类证照是否齐全；饭店规章制度、员工手册、各类管理制度、记录是否齐全完备；进一步完善火灾、公共卫生、治安事件、设备故障应急预案，组织消防演练，员工安全教育及急救培训情况。
a级旅游景区方面，要求严格执行《旅游景区质量等级的划分与评定》（gb/t17775-2003）的国家标准情况；各类证照是否齐备;应急预案制定和落实情况，员工守则等制度建立情况；车辆通行、娱乐场地安全提示、警示，食品卫生安全标准执行情况，坡道、险坡、台阶、拍摄点、警示防护设施设置是否有效，机动车、索道、游乐器械检查情况。
文明旅游方面，要求组织行业服务技能大赛；在导游、饭店从业人员等培训中开设相关课程；认真开展文明旅游“三行”教育，严把“六关”；开展文明出行活动；开展“文明餐桌”活动；完善a级旅游景区垃圾桶、厕所等公共服务设施，改变脏乱差现象。
旅游安全方面，要求重点检查旅游企业的安全制度落实情况；重点检查旅行社租用旅游车辆是否认真审查“四证二单” 问题；重点检查星级饭店的“三防一特种”的落实情况；重点检查旅游景区各项安全救援措施落实情况、重点环节安全操作规程和标准制定及落实情况，特别是希拉穆仁草原的骑马、特种游乐项目安全保障维护情况；领导带班和安全值班、巡查情况；极端气候的减灾避难措施，警务治安管理情况。
加强旅游市场秩序监督管理工作，是新时期国家赋予旅游行政管理部门的主要工作职责。市场秩序直接影响到旅游服务质量和游客的权益，按照“引导与规范结合、准入与退出结合、服务与监管结合、治标与治本结合”和“往深处抓、往实处抓”的总体要求，切实履行旅游服务质量和市场秩序监督管理工作职责，针对突出问题，采取有效措施，确保我市旅游市场规范有序。

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